

今年8月24日,美國國防部發布了2011年版《中國軍事與安全發展報告》(以下簡稱《報告》),時間上比此前每年出臺的多數同類文件晚了半年。今年的《報告》呈現出兩大特點:一是包羅的內容更為廣泛,除高度關注中國軍事力量快速發展外,還涉及中國能源及經濟安全、戰略利益拓展和軍事外交等諸多方面;二是表述語氣上有相對和緩的策略性變化,同繼續渲染“中國軍事能力發展”威脅、繼續“監視中國軍隊發展”的姿態,極不協調,真實反映出了美國自相矛盾的復雜心態。
以合作姿態掩蓋霸權心態
《報告》開始正視中國 在國際 事務所中的作用,并試圖借助中國的力量來構建一個美國主導的“安全的國際環境”。《報告》開篇即稱,“中國作為一個主要國際角色的崛起,似乎已成為21世紀初戰略背景中的重要事件”,美國歡迎中國“共同維護國際規則和準則,增強地區和全球的安全與和平”。
《報告》在上一版的基礎上,更加強調美中軍事交流與合作,提出“加強中美軍事關系是美國戰略的關鍵部分,目標是影響中國的戰略選擇,推動中國按照國際規則和規范來發展”。為此,《報告》將“美中軍事交往”單列一章,并就“美中接觸與合作中美國的戰略方針”進行了詳細闡述,提出“美中兩國間的軍事互動將是長期、多方面的,其目標是追求和提升美國長期國防優勢,同時減輕短期挑戰壓力”。
可以看出,隨著中國實力和國際影響力的不斷增強,以及美國經濟實力及國際影響出現下滑趨勢,美國已開始重新審視中國的發展潛力、中國在國際事務中的重要地位和作用,以利于適時調整對華策略。……