摘 要:2005年7月21日,中國人民銀行在匯率改革中將人民幣兌美元升值了2.1%,并開始實(shí)行“參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率”政策。在匯率改革后的幾個月內(nèi),人民幣兌美元的匯率只是在很小的區(qū)間內(nèi)浮動,升值幅度較小。人民幣兌美元匯率從2007年開始攀升,這使得本來就緊張的制造業(yè)出口形勢更加嚴(yán)峻。本文以浙江為例,分析人民幣匯率持續(xù)升值對浙江省外向型制造業(yè)的影響,并提出相應(yīng)的對策建議。
關(guān)鍵詞:人民幣升值;出口工業(yè);真實(shí)效應(yīng);浙江制造業(yè)
中圖分類號:F202 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(s).2011.12.01 文章編號:1672-3309(2011)12-01-02
人民幣兌美元匯率從2007年開始攀升,全年匯率升值幅度高達(dá)5%,2007年年底人民幣兌美元匯率交易中間價為7.41元人民幣/美元。到2008年6月18日,人民幣對美元匯率中間價報(bào)6.8823元,再度刷新了匯改以來的最高紀(jì)錄。這是2008年以來,人民幣對美元匯率創(chuàng)出的第45個新高。按照當(dāng)日中間價計(jì)算,年內(nèi)人民幣對美元匯率累計(jì)升幅達(dá)到6.13%,這使得本來就緊張的我國制造業(yè)出口形勢更加嚴(yán)峻。
浙江作為中國的制造業(yè)基地之一,在全國占有一席之地。我們以浙江為例,分析人民幣匯率持續(xù)升值對浙江制造業(yè)企業(yè)出口的影響,對我省制造業(yè)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
一、人民幣升值對我國出口工業(yè)影響的真實(shí)效應(yīng)與傳導(dǎo)機(jī)制
(一)經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書上的說法
經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書上講:如果匯率升值,那么一國或地區(qū)出口商品的美元價格會上升,進(jìn)口商品的美元價格會下降,從而出口會減少,進(jìn)口會增加。這就是教科書給出的匯率升值效應(yīng),也即是匯率升值對出口的影響??蛇@究竟是短期效應(yīng),還是長期效應(yīng)?是局部均衡,還是一般均衡?貨幣升值對經(jīng)濟(jì)影響的傳導(dǎo)機(jī)制到底是怎樣的?不分析清楚這些問題,我們就無法討論貨幣升值的真實(shí)后果。因此,我們需要進(jìn)一步弄清楚貨幣升值對一國或地區(qū)出口工業(yè)影響的傳導(dǎo)機(jī)制與真實(shí)效應(yīng)。
(二)人民幣升值對我國出口工業(yè)影響的真實(shí)效應(yīng)
謝作詩(2010)一針見血地指出,無論匯率貶值或者升值,開始時,出口商品的美元價格并不會變化。因?yàn)槌隹谏唐返拿涝獌r格是在國際市場上,在競爭的約束下由供給和需求共同決定的;供給、需求不變,出口商品的美元價格是不會變化的。
根據(jù)上面的洞見,我們分兩種情況來考慮人民幣升值對我國出口工業(yè)影響的真實(shí)效應(yīng)。
1、我國國內(nèi)已實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。由于人民幣兌美元升值的初時,我國出口商品的美元價格不會變化。這樣,把美元兌換成人民幣之后我國出口廠商的利潤就會減少。但是我們要清楚,這只是局部均衡,事情不會到此結(jié)束。假設(shè)國內(nèi)工資和物價沒有變化,這樣出口廠商由于利潤減少因而會減少生產(chǎn),部分廠商甚至?xí)x擇退出出口市場。其結(jié)果,國際市場上我國出口商品的供給就會減少,出口商品的美元價格因而會上升。同樣,事情不會到此結(jié)束。在出口廠商減少生產(chǎn)、部分廠商退出出口市場之后,國內(nèi)工資和物價不可能一點(diǎn)也不變化,多多少少是要下降的。這樣廠商又會稍微擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,部分廠商又會進(jìn)入。最終,又會使出口商品有所增加,從而出口商品的美元價格有所回落。由于國內(nèi)已實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),所以這種效應(yīng)是微弱的。這是因?yàn)槌浞志蜆I(yè)導(dǎo)致的低成本優(yōu)勢散失使然。
2、我國國內(nèi)沒有實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。如果我國國內(nèi)沒有實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的話,即使人民幣匯率升值,我國出口減少的可能性也不大。因?yàn)槲覀兊牡统杀緝?yōu)勢還沒有完全發(fā)揮出來。但是短期內(nèi),由于人民幣升值會使得生產(chǎn)減少、失業(yè)增加,再加上我國國內(nèi)本來就沒有實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),這樣的后果是嚴(yán)重的。
通過上面的分析也讓我們看到,雖然人民幣匯率升值開始時會讓出口企業(yè)受損。但是,這只是在升值的短期內(nèi)才有這樣的效應(yīng)。長期講,匯率升值使出口企業(yè)受損,利潤減少,一定會有在位企業(yè)退出的,最終所有出口企業(yè)重新獲得競爭市場上其可以獲得的本來利潤。這就是競爭的含義。長期里即使匯率有個一次性的變動,經(jīng)濟(jì)體也是會重新實(shí)現(xiàn)均衡的。所以,我們分析人民幣升值對我國出口工業(yè)影響的真實(shí)效應(yīng)主要是短期效應(yīng)。當(dāng)然這個“短期”所持續(xù)的時間要根據(jù)我國的具體情況而定。
二、人民幣升值對我國出口工業(yè)影響的實(shí)證分析——以浙江制造業(yè)為例
隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民幣升值是必然趨勢,適當(dāng)升值,對中國的長遠(yuǎn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級都不是一件壞事,短期也能起到降低通脹壓力的效果。但匯率變動對經(jīng)濟(jì)社會的影響深遠(yuǎn),有利有弊,我們需要謀定而后動。尤其是人民幣升值對我國出口工業(yè)特別是制造業(yè)的短期影響,我們應(yīng)詳加考察。因?yàn)橹袊圃鞓I(yè)企業(yè)數(shù)量已經(jīng)占中國工業(yè)企業(yè)數(shù)量的九成以上。浙江作為中國的制造業(yè)基地之一,在全國占有一席之地,可以說是中國制造業(yè)的一個縮影。所以我們以浙江為案例,分析人民幣匯率持續(xù)升值對浙江制造業(yè)企業(yè)出口的影響。
目前浙江制造業(yè)在國際市場上競爭優(yōu)勢不明顯,人民幣升值對浙江省勞動密集型、低附加值的外向型制造業(yè)的負(fù)面影響會日益凸現(xiàn)。因?yàn)楫a(chǎn)品本身的附加值低,可替代性較強(qiáng),市場競爭激烈,企業(yè)無法通過商品單價的大幅提高來彌補(bǔ)匯率調(diào)整后的損失。所以,由于匯率上升帶來的損失大部分需企業(yè)自行消化,企業(yè)經(jīng)營壓力增大,對制造業(yè)的健康發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。根據(jù)前面的理論分析,人民幣升值對浙江制造業(yè)的影響具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)人民幣升值會導(dǎo)致制造業(yè)出口利潤減少因而會減少生產(chǎn)影響行業(yè)就業(yè)情況
從產(chǎn)業(yè)分布看:浙江的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)仍以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主,吸收了浙江及周邊省市大量的勞動力。這為浙江的就業(yè)減少了很多壓力。而人民幣不斷升值會使出口收入轉(zhuǎn)化成人民幣時產(chǎn)生匯兌損失,從而使制造業(yè)出口利潤減少。這必然使部分經(jīng)營管理不當(dāng)、租值很少的中小企業(yè)面臨經(jīng)營的困境,不得不大量裁減員工,減少生產(chǎn)規(guī)模,有的甚至?xí)苯悠飘a(chǎn)。這樣會使部分工人下崗,直接影響制造業(yè)行業(yè)的就業(yè)。由于我國國內(nèi)本來就沒有實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),所以人民幣升值會使就業(yè)形勢更加惡化。
(二)人民幣升值會導(dǎo)致浙江制造業(yè)外資轉(zhuǎn)移
浙江作為東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū),其吸引外資的力度很大,在浙江經(jīng)濟(jì)中也占很重要的一部分。外資中,很大一部分是集中在紡織、服裝、家電等制造業(yè)項(xiàng)目的投資上,它們利用浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利環(huán)境進(jìn)行出口導(dǎo)向型生產(chǎn)。而這當(dāng)中,尤以紡織工業(yè)吸引的外資的規(guī)模和金額最大。這些外資企業(yè)都是用美元標(biāo)價原料而用人民幣支付當(dāng)?shù)芈毠すべY和當(dāng)?shù)刭M(fèi)用的,工資及費(fèi)用占成本的比例很大(制造業(yè)大多都是勞動密集型)。隨著人民幣的升值,浙江的外資企業(yè)生產(chǎn)成本必然加重,從而與外商當(dāng)時投資利用中國低價勞動力的目標(biāo)不一致;另外,外資企業(yè)的產(chǎn)品一般都出口,人民幣的升值將會使出口減少從而導(dǎo)致國內(nèi)制造業(yè)出口產(chǎn)品的價格上升,進(jìn)而加大出口壓力。這些都將使外資企業(yè)面臨利潤減少,而可能轉(zhuǎn)移投資到成本更低的國家和地區(qū)來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)??梢姡嗣駧派祵⒔档屯赓Y制造業(yè)的出口競爭優(yōu)勢,從而導(dǎo)致制造業(yè)外資轉(zhuǎn)移。
(三)人民幣升值還將導(dǎo)致國內(nèi)制造業(yè)企業(yè)競爭加劇從而也使企業(yè)利潤減少
在外銷產(chǎn)品國外市場壓力不斷加大的情況下,不少出口企業(yè)會把目光轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場,利用擴(kuò)大國內(nèi)市場份額的辦法來求生存。2005年開始,浙江很多制造業(yè)領(lǐng)域的民營企業(yè)迫于人民幣升值的形勢已經(jīng)開始將目光轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場,而國內(nèi)市場早已處于飽和狀態(tài),如果原來重點(diǎn)出口企業(yè)轉(zhuǎn)而加入國內(nèi)市場,這必然會造成國內(nèi)企業(yè)間的制造業(yè)產(chǎn)品更激烈的競爭,而價格戰(zhàn)又是最快最直接的方法之一,但是價格競爭必將減少參與企業(yè)的利潤。由此可見,對于浙江的制造業(yè)來說,今后國內(nèi)市場的競爭將更加的激烈和殘酷。隨著人民幣的持續(xù)升值,這種現(xiàn)象和趨勢還會進(jìn)一步惡化。
三、對策建議
由于我國采取小幅度、漸進(jìn)的匯率改革方式,因此,目前人民幣升值態(tài)勢總體上仍處于企業(yè)可承受的范圍。不過,隨著人民幣匯率浮動范圍的加大和升值趨勢的延續(xù),匯率風(fēng)險(xiǎn)將長期性存在。
面對這種情況,政府可以實(shí)行減稅政策,并減少對市場的干預(yù),增加勞動力市場的彈性。由于人民幣升值使得出口企業(yè)的利潤減少,面臨生存壓力,所以政府可以實(shí)行減稅政策,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。另外,政府應(yīng)盡量減少對市場的干預(yù),使經(jīng)濟(jì)保有古典的特征,從而幫助企業(yè)應(yīng)對人民幣升值帶來的生存壓力。人民幣升值是一個價格的變動,而且是一個作為價值尺度的工具的價格的變動。在這個價格變動后,經(jīng)濟(jì)體要實(shí)現(xiàn)理想的均衡,其他的價格就必須跟著一起變動,所以增加勞動力市場的彈性,使經(jīng)濟(jì)保有古典的特征至關(guān)重要。
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