“防范限購下挫市場信心”

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就在國務院剛剛表態不支持大城市實施限購政策后不久，貴陽這個相對落后的西部省會突然宣布實施一定范圍內的汽車限購措施。貴陽為什么敢于嘗鮮？和北京的限購有什么區別？前景如何？未來限購是否會擴大？又是否會取消呢？為此本期特邀兩位嘉賓賴和我們一起探討這些話題。

限購的危害性很大，防止限購必須多管齊下，防止限購必須要有實際行動，這是確保中國經濟可持續發展和民眾幸福指數提升的重要基礎。

主持人：蘇理事長您曾說過，在國內再實行限購政策的可能性不大。但是很遺憾，貴陽“勇敢地”邁出了這一步，怎么看待這個問題？

蘇暉：前不久國務院和發改委剛剛表示，希望大城市不要再出現限購這樣的政策了，不知道貴陽市政府哪來的勇氣敢于挑戰。

我們協會在全國進行汽車有形市場的調研，因此對于貴陽市場是比較了解的。貴陽是個擁有350萬人口的山城，城區有100萬人，進出貴陽市只有三條道路，經濟發展較為落后，汽車保有量只有60萬輛。

崔東樹：我覺得貴陽限牌是必然趨勢，但早了一些。此前曾有些傳聞，但消息的發布到實施的速度較快，使得很多消費者措手不及。從貴陽市政府公布的機動車限購規定看，其形式基本與北京類似。

主持人：既然經濟發展落后，汽車保有量又不及北京的八分之一，為何要實施限購政策呢？

蘇暉：據我了解，最直接的原因是貴陽新建了一條環路，雖然方便了市民出行但修成之日起就開始收費，因此不少市民寧可直接穿梭城區也不走環路，導致從東到西僅僅二十公里卻要行車兩個小時，可見比北京還要擁堵。

崔東樹：小城市的私家車出行更實用，大城市的公交出行較合適。約9平方公里的貴陽市一環內不可能實現公交網絡的密布，不會形成北京一樣的地鐵網絡化，私車出行是小城市的必然特色，因此擁堵也并不是偶然。此外，地方財政用于改善道路交通的資金進一步減少，造成的債務危機也促進限購政策的出臺。

主持人：那么貴陽的限購政策會持續多久？前景如何？

蘇暉：可以說貴陽實行限購令是很不明智的選擇，貴陽市相關領導對交通過于擔心了，還沒有到必須限購的地步。和北京的情況很不一樣，貴陽只要把環路的費用降下來或者取消就能有效緩解交通擁堵，而通過其他財政收入來補齊環路的維護成本即可。

我覺得貴陽這一政策是“兔子尾巴長不了”，很快就會被顛覆，因為真正有購車需求的市民很快就會調整購車策略，搬到中心城區以外就能正常買車了，根本限制不了真正的剛性需求。因此這種既不利于貴陽市發展也不利于汽車行業的政策，應該在有關部門的交涉和溝通下盡快取消。

主持人：國家發改委日前表示，貴陽的汽車限購令不符合《汽車產業調整和振興規劃》，我們從來不主張實施限購。怎么理解中央主管部門的這一表態？

崔東樹：這代表了中央政府對刺激消費政策的一貫性態度，是很有必要的輿論和政策導向，但這樣的表態也需要實際的措施跟進。

中央政府對汽車拉動消費是持積極態度的。限購是影響城市市民幸福感的重要挫傷性政策，中央是極力反對的。地方政府是努力推動限購，一限了之，這樣就能緩解城市道路投資改造不足的問題，實現部分人更加幸福感。這是不好的傾向。

主持人：既然中央主管部門的態度并不支持，那么未來有可能會取消這種汽車限購政策嗎？

崔東樹：想取消這一限制政策很難，要等到汽車保有量相對穩定的時候才可能。從目前的趨勢看，汽車保有量在未來一段時間內還將處于快速增長的態勢。

目前需要考慮的是如何考慮增加城市道路改造的財政和稅收投入，保證城市的道路改造等資金投入可持續增長，同時改變部分人無度用車的用車習慣，實現雙向良性互動推進，把道路擁堵控制在動態的可忍受程度。

未來的道路擁堵也應有更多的解決措施。簡單的限牌無法有效改變現有的道路擁堵，改變用車習慣很重要。這種改變用車方式需要更能公平消費者利益的辦法。不能先到先得，既得利益需要與想跨入有車族的消費者利益平衡。

主持人：大家都很擔心貴陽的限購令是政策擴大化的前兆，那么限購真的會進一步向全國其他城市蔓延嗎？

崔東樹：限購的危害性很大。今年的限購措施會導致部分消費者提早購車，這樣又會加速保有量的壓力，促進其他沒有限購的城市考慮更早的限購。中央的希望限購不要蔓延也是體現對地方壓力的擔心，但很多事情是中央無能為力的。

防止限購必須多管齊下，防止限購必須要有實際行動，這是確保中國經濟可持續發展和民眾幸福指數提升的重要基礎。

如果不采取措施有效抑制無度用車，改善出行條件的綜合措施，而是僅說說。則未來的大中城市必然進入嚴重擁堵，最終不得不限購的惡性循環中。而很多城市也會盡早采取限購措施來抑制保有增長。