公共選修課系統:終身教育理念下我國高校未來發展的新構想

【摘要】本文通過對終身教育理念的解讀，結合中國當代高校培養模式與管理現狀，分析終身教育理念對我國未來高校建設與發展的啟示，試圖探索一個適應終身教育體系的高校公開課程選修系統新構想。

隨著終身教育理念的提出以及它與國際社會達成的普遍共識，實現全民學習，建立終身教育體系已經成為21世紀世界教育改革和發展的共同趨勢。高校作為傳授高等教育的主要陣地，無疑是構建終身教育體系的先鋒隊和創新者。

一、解讀現代教育的新理念———終身教育

（一）理念的提出

1965年，法國保羅#8226;郎格朗在巴黎召開的聯合國教科文組織成人教育會上提出“終身教育”（Lifelong Education）這一概念；1970年其出版的《終身教育引論》使這一理念開始引起各國的重視；1996年代，國際2l世紀教育委員會向聯合國教科文組織提交了《教育———財富蘊藏其中》的報告，更廣泛地從國際經濟、政治、文化背景方面論述了終身教育思想的地位和作用。經過30年的倡導和推動，終身教育已成為當代國際教育領域影響最大、傳播最廣的一種教育理念和思潮，成為越來越多的國家和地區教育改革和發展的指導原則，得到了國際社會和教育界的普遍共識。

（二）終身教育理念的內涵

國際21世紀教育委員會提交的報告《教育———財富蘊藏其中》，給終身教育做了一個比較權威的界定，“把與生命有共同外延并已擴展到社會各個方面的這種連續性教育稱之為‘終身教育’”，它大體包括三方面的內涵：第一，強調人適應社會發展的主動性；第二，強調教育在人的發展過程中的持續性，認為教育應當貫穿人的發展的一生———人永遠是一個“未完成”的動物，教育則是保障每個人一生發展的“精神面包”；第三，它強調人的發展的全面性。在終身教育體系下，教育應當最大限度地開發每個人的潛能，全面提高人的綜合素質，發展完善人的個性和人格，滿足個體在社會存在的各方面的需求，促進人和社會的協調發展和持續發展。

（三）終身教育與成人教育、高等教育的關系

當前對終身教育理論的論述中，絕大多數的研究者是將目光聚焦在成人教育上。不可否認，成人教育的發展為終身教育理念的形成和發展奠定了實踐基礎，但是，在不同的發展階段和不同的現實條件下，促進終身教育體系發展的方法、途徑和政策等，應根據具體的情況具體分析，而不能只是一味地強調和注重成人教育的發展。根據現階段中國終身教育的情況分析，中國的成人教育還只是一種補償性的教育，在形式的多樣性、對象的普及性、內容的豐富性和教育的時代性等等方面還遠不夠完善、成熟，甚至有相當一部分的成人教育隸屬于大學的行政設置，是大學的組成部分之一。

因此，現階段我國的成人教育雖然發展迅速，但仍無法擔當起在終身教育體系中的主導作用。在建立完善成熟的終身教育的過渡階段，大學應憑借所具有的人才薈萃、智力密集、科研基礎雄厚、儀器設備先進等多種獨特優勢，在這樣的過渡階段發揮重要的作用，與發展中的成人教育一起，構建我國一體化的終身教育和終身學習體系，促進我國學習型社會的形成。

二、公共選修課系統：終身教育理念對高校發展的啟示

（一）“教育時間銀行”

國際21世紀教育委員會的成員們對實施終身教育有一個這樣的設想：設立一個專門的教育時間銀行，學校發給學生有一定年限時間限制的時間信用證。時間銀行為每一位學生開設一個賬戶，學生有權享受該賬戶里的教育時間。每個人可以根據自己的學歷和所做的選擇使用這種資本，他也可以選擇保留部分資本，以便能在其離校后的成人生活過程中得到繼續培訓的機會。

盡管這樣的設想要實施起來需要整個社會的集體協調和配合，在當前狀況下幾乎不可能實現，但是我們可以從這樣的想法中得到的借鑒和啟示。

（二）當代大學發展的新構想

正如臺灣社區大學模式遵循的原創精神：知識解放、發展公民社會、打開公共領域、重建社會價值觀，要透過成人終身學習的機會，去凝聚過去在街頭運動的社會力，進行社會改造（張捷隆，2005）。高校除履行教學職能以外，可以建立一個有利于終身學習體系的高校公共選修課系統，形成一種以高校為主要核心的終身教育服務體系。

1.設立專門的終身學習教務系統及管理機構

終身學習教務系統是對整個社會開放使用的，學校開設優勢課程的選修課對所有在校學生以及所有社會人士開放，由專門的人員維護管理。學員通過網上報名，現場上課或者遠程教育的方式學習。學習合格通過時，學校在全國公認的終身學習卡上蓋章證明，并將相應的接受教育時間錄入全國統一的電腦檔案。在時間的安排上，由國家統一分配教育資源。對于少數民族或者教育資源困乏地區可以適當分配多一點的教育時間。對于系統的正常運行需要專門的管理機構和管理人員，可以從上到下統一設立行政部門和行政分級管理，實現公平、公正、透明。

2.課程開設靈活多樣，避免職業技術化傾向

這里所說的課程設置主要是指大學教育的公共選修課程，不涉及職業學校及其他社會教育的相關概念。建立終身教育體系我們不贊同全盤社會化，盡管現代大學不應固守傳統大學教育“高、精、深、圣”的象牙塔形象，但是也不能極端地等同于職業教育性質的課程設計。大學可以發揮它人才薈萃、智力密集、科研基礎雄厚、儀器設備先進等多種獨特優勢開設一些具有理論價值的課程（比如企業管理、歷史文哲、公共關系等等理論學習）。可以積極地同社會團體、企業工廠建立良好的合作機制，開設有利于與所教專業發揮更大優勢的課程。選修課程的學制應該根據現實條件和社會具體情況而定，不用完全符合學年制或學期制。

3.教育成本實現國家補貼為主

選修課程的費用一部分由國家教育基金撥款，一小部分由學員自己承擔。學校開設公共選修課程，首先教師可以有相應的課時報酬。其次，良好的教學質量和教學效果在社會上是起到一種無聲而巨大的宣傳效應，對于高校的聲譽和生源來說都有潛移默化的好處。

終身教育體系的藍圖需要整個社會每個人的共同參與，大學教育的改革與調整只是為了更好地為終身教育的和諧發展創造更好的條件和現實基礎。如圖1

圖1 建立全國終身教育系統構想圖

整個社會形成統一的終身學習系統，每個不同性質的授權單位開設與之相應的課程供社會大眾選擇。比如高校的選修課程主要體現在理論深入細化研究、文化涵養提升、內在品質的熏陶，是提高生活品質與個人內在修養的主要選擇；而職業技術院校或其他的培訓機構主要是以培訓職業技能，適應職場需要和生存需要；另外，社區教育可以提供生活理財、手工家政等方面的培訓。在這個適合全民學習、全面學習的終身教育系統中各取所需，人人都有接受教育的機會，人人都有全面發展的可能，共建和諧社會。

三、結語目前我國仍然存在許多因為各種原因中途輟學或者淘汰于高等教育門外的群體，即便是傳統的大學一次性教育也已不能滿足人們工作和生活的需求。信息的集聚增量、產業結構的變化、職業的轉換加速，導致教育的持續性更加重要而迫切，學習已經成為一種保障經濟、社會和人的可持續發展的核心因素。為了滿足社會對勞動者的要求，以及個人提高自身素質、更新知識結構的需要，高校教育必須在保證精英教育的同時適當地解放思想，開放課程設置，加強與社會團體、企業組織的有效合作，加強大學繼續教育的社會功能，以學習者為中心，以全民學習為指導，在未來改革發展的道路上為終身教育提供一個理想可靠的平臺。

【參考文獻】

［1］羅#8226;朗格朗.終身教育導論［M］.北京：教育科學出版社，1996.

［2］聯合國教科文組織總部中文科譯.教育———財富蘊藏其中［M］.北京：教育科學出版社，1996.

［3］聯合國教科文組織國際教育發展委員會.學會生存———教育世界的今天和明天［M］.北京：教育科學出版社，1996.

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