論農(nóng)村中職學(xué)校在精準(zhǔn)扶貧中的地位與作用

文/黃恩明

習(xí)近平總書記2013年到湖南湘西地區(qū)實施工作考察的過程中，提出了“實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要扶貧方針，這是“精準(zhǔn)扶貧”概念的首次提出。隨后2014年，國務(wù)院辦公廳進(jìn)行了精準(zhǔn)扶貧工作模式的頂層設(shè)計，推動了精準(zhǔn)扶貧工作的進(jìn)一步發(fā)展。同年3月，習(xí)總書記在“兩會”代表團(tuán)的審議工作中，進(jìn)一步闡述了“精準(zhǔn)扶貧”思想：“瞄準(zhǔn)扶貧對象，進(jìn)行重點施策”。2015年，習(xí)總書記在貴州省調(diào)研的過程中強(qiáng)調(diào)“科學(xué)謀劃，落實‘十三五’期間的扶貧開發(fā)工作，確保到2020年實現(xiàn)全民脫貧。”在這樣的政策背景下，“精準(zhǔn)脫貧”成為社會熱點[1]。

職業(yè)教育作為兼具民生教育和普惠型教育兩種內(nèi)涵的教育，其教育目的與精準(zhǔn)扶貧的最終目標(biāo)是高度吻合的。因此，應(yīng)高度重視中職學(xué)校在精準(zhǔn)扶貧中的重要地位，通過中等職業(yè)院校與多方單位的深度合作，發(fā)揮出中等職業(yè)院校精準(zhǔn)扶貧的作用，助力國家精準(zhǔn)扶貧工作。

一、校內(nèi)改革：以精準(zhǔn)資助助力精準(zhǔn)扶貧

貧困的最直接表現(xiàn)就是經(jīng)濟(jì)困難，在開展扶貧工作的過程中要做到“標(biāo)本兼治”，首先幫助貧困戶解決所面臨的最直接生活困難[2]。“精準(zhǔn)資助”指的是對貧困戶或貧困學(xué)生提供專門的物資幫助，這是解決貧困家庭學(xué)生上學(xué)問題的根本保障，同時也是幫助貧困家庭和貧困家庭學(xué)生脫貧的直接舉措。作為中職學(xué)校，特別是農(nóng)村中職學(xué)校，可以通過完善校內(nèi)相關(guān)扶持政策和改革管理制度，對貧困學(xué)生和扶貧幫扶點開展精準(zhǔn)資助。為此，廣西武宣縣職業(yè)教育中心采取了以下措施。

第一，學(xué)校建立和完善了相關(guān)助學(xué)機(jī)制，組織專門力量為貧困學(xué)生辦理建檔立卡工作，實施“雨露計劃”為建檔立卡貧困學(xué)生提供資助，免除貧困學(xué)生的學(xué)費、課本費、住宿費等，為困難學(xué)生發(fā)放貧困助學(xué)金，以緩解貧困學(xué)生的求學(xué)壓力。與此同時，學(xué)校積極關(guān)心貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，實施精確管理和精確扶助，以“輸血式”的精準(zhǔn)資助方式為貧困學(xué)生掃除后顧之憂，為貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)保駕護(hù)航，從而使貧困學(xué)生愿學(xué)、樂學(xué)，并且學(xué)有所成。

第二，充分利用課余時間，有效利用學(xué)校電子商務(wù)專業(yè)的設(shè)備和師資對在校貧困生進(jìn)行電子商務(wù)知識方面的專門培訓(xùn)，開展個體精準(zhǔn)扶助工作，為貧困學(xué)生創(chuàng)造更優(yōu)良學(xué)習(xí)條件和機(jī)會的同時，培養(yǎng)貧困學(xué)生的致富意識和創(chuàng)業(yè)意識，從根本上轉(zhuǎn)變其思想，進(jìn)而影響家長，以幫助貧困家庭實現(xiàn)脫貧[3]。

第三，嚴(yán)格落實精準(zhǔn)扶貧工作的相關(guān)要求，建立干部結(jié)對幫扶機(jī)制，與學(xué)校扶貧幫扶點建立密切聯(lián)系，實現(xiàn)到村到戶的精準(zhǔn)扶貧。從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā)，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，制定符合發(fā)展實際的扶貧規(guī)劃，通過“給人”“給物”的方式實施精準(zhǔn)資助，切實做好扶貧工作。

第四，學(xué)校利用微信群、QQ群等在線平臺發(fā)布貧困農(nóng)戶的相關(guān)農(nóng)副產(chǎn)品信息，以接龍的方式幫助貧困戶推薦產(chǎn)品，例如雞鴨、玉米、水果等，以具體到戶、到人、到物的精準(zhǔn)資助的方式，提高貧困戶的生產(chǎn)訂單量，保障其收入，解決他們的實際困難，幫助他們早日脫貧。

二、校際協(xié)作：以精準(zhǔn)教育助力精準(zhǔn)扶貧

“授人以魚，不如授人以漁”。中等職業(yè)學(xué)校的主要職責(zé)在于教學(xué)和培養(yǎng)人才，精準(zhǔn)教育是中職學(xué)校助力精準(zhǔn)扶貧工作的重要內(nèi)容。

學(xué)校可以通過開展廣泛的校際合作，實現(xiàn)兄弟學(xué)校合作交流和資源共享，履行好“傳道、授業(yè)、解惑”的職能，不斷優(yōu)化學(xué)校自身的人才培養(yǎng)模式與教學(xué)方式，實施精準(zhǔn)教育以幫助學(xué)生成長成才，特別是培養(yǎng)貧困人才，從根本上提高貧困人員脫貧致富的能力[4]。

為此，武宣縣職教中心與多所學(xué)校建立了長期合作的關(guān)系。例如，與廣東高州農(nóng)業(yè)學(xué)校開展聯(lián)合辦學(xué)，以先進(jìn)的教學(xué)理念和良好的環(huán)境吸引貧困家庭的學(xué)生到廣東接受更好的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并為其提供就業(yè)崗位。又如，學(xué)校與柳州二職校電商專業(yè)學(xué)校建立長期合作關(guān)系，一方面通過校際間的相互學(xué)習(xí)交流，制定和完善了學(xué)校自身的專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計劃、課程設(shè)置等；同時通過與兄弟學(xué)校共享教學(xué)資源，豐富了電商專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)資源，進(jìn)一步提高了教學(xué)質(zhì)量，使學(xué)生的職業(yè)能力和技能水平都得到很大程度的提高，保證了電商專業(yè)貧困生的輸出質(zhì)量。

三、校企合作：以精準(zhǔn)培養(yǎng)助力精準(zhǔn)扶貧

據(jù)了解，中職學(xué)校的學(xué)生很多都擔(dān)負(fù)著成為家庭經(jīng)濟(jì)主要來源的責(zé)任，特別是貧困家庭的學(xué)生。

因此，中職學(xué)校應(yīng)該堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，開展校企合作以實施精準(zhǔn)培養(yǎng)，秉承“扶上馬還要陪一程”的精神，保證貧困生畢業(yè)以后有技能還要有崗位，以帶動家庭走上脫貧致富的道路，這不僅僅是職業(yè)學(xué)校的目標(biāo)，更是實現(xiàn)教育精準(zhǔn)扶貧的重要途徑。

武宣縣職業(yè)教育中心也堅持校企合作的人才培養(yǎng)模式，對學(xué)生實施精準(zhǔn)培養(yǎng)。一方面，學(xué)校與韓國三星、福建柒牌、柳州五菱等企業(yè)建立起長期合作關(guān)系，優(yōu)先安排建檔立卡的貧困學(xué)生進(jìn)行頂崗實習(xí)和就業(yè)，與對接企業(yè)開展“訂單式”培養(yǎng)。貧困生通過頂崗實習(xí)這種“做中學(xué)”和“工學(xué)交替”的學(xué)習(xí)模式，既可以學(xué)到直觀的專業(yè)知識和技術(shù)，又增長了見識和社會經(jīng)驗，為以后就業(yè)積累了寶貴的財富，同時也增加了他們的收入，幫助減輕家庭負(fù)擔(dān)。除此之外，貧困生畢業(yè)后還可以選擇直接到相關(guān)合作企業(yè)就業(yè)，實現(xiàn)了畢業(yè)與就業(yè)的無縫對接，為畢業(yè)生廣開就業(yè)渠道，爭取實現(xiàn)“一人就業(yè)，全家脫貧”，為貧困生的發(fā)展提供了良好的環(huán)境和機(jī)會，實現(xiàn)了學(xué)校、企業(yè)、貧困家庭和貧困生的共贏。另一方面，學(xué)校通過與企業(yè)合作，為在校貧困學(xué)生提供了豐富的助學(xué)崗位，例如與學(xué)校合作的德利電子廠提供助學(xué)崗位，為學(xué)生提供了學(xué)習(xí)機(jī)會的同時提高學(xué)生的收入，為精準(zhǔn)扶貧工作貢獻(xiàn)力量。

四、學(xué)校與其他機(jī)構(gòu)合作：通過技能培訓(xùn)實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧

根據(jù)我國現(xiàn)階段使用的《職業(yè)教育法》文件精神，國家在發(fā)展職業(yè)教育的過程中，應(yīng)該通過技能培訓(xùn)的形式對我國失業(yè)人員、殘疾人、農(nóng)民工等弱勢群體進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，以提高國家勞動力的發(fā)展。從客觀的角度來看，現(xiàn)階段我國貧困地區(qū)群眾的致貧原因之一在于技能和技術(shù)的缺乏，導(dǎo)致貧困人口缺乏創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能，這是導(dǎo)致我國部分人口貧困的一個主要原因。

通過職業(yè)學(xué)校與社會其他相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作，針對貧困群眾的致貧原因制定相關(guān)的扶貧培訓(xùn)計劃，對貧困群眾開展精準(zhǔn)扶貧技能培訓(xùn)，是推動貧困群眾職業(yè)技能發(fā)展、提高貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的主要方式，也是開展精準(zhǔn)扶貧工作的重要方式之一。

為此，武宣縣職業(yè)教育中心充分發(fā)揮縣域職業(yè)教育的功能，積極探索“學(xué)校+機(jī)構(gòu)+貧困戶”的扶貧模式，與相關(guān)涉農(nóng)機(jī)構(gòu)或其他社會機(jī)構(gòu)開展合作，采取送訓(xùn)下鄉(xiāng)、集中辦班等多種形式，為務(wù)農(nóng)、務(wù)工和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人員提供職業(yè)技能技術(shù)的培訓(xùn)。

除此之外，通過與其他社會機(jī)構(gòu)的合作，武宣縣職教中心還為在校貧困生提供了豐富的勤工助學(xué)崗位。例如，學(xué)校與跟武宣縣農(nóng)村信用社合作，給建檔立卡的貧困家庭學(xué)生安排扶貧材料錄入等相關(guān)崗位；跟武宣電商合作，引崗入校，給建檔立卡貧困家庭學(xué)生安排課外快遞收發(fā)崗位。這些舉措無疑切實緩解了貧困生的求學(xué)壓力，在一定程度上也幫助減輕了貧困家庭的負(fù)擔(dān)，深度助力精準(zhǔn)扶貧。