論組織文化和地方高校發展

摘要我國新建地方高校在高等教育大眾化的過程中迅速發展起來，其進一步發展遇到了瓶頸，組織文化的欠缺成為阻礙其發展的主要因素。高校組織文化具有表層、中層和深層三個層次的結構，其中深層文化是高校組織文化的核心。為此，該文章提出建立高校組織文化的思路，推動新建地方高校的進一步發展。

中圖分類號：G64文獻標識碼：A

Concerning Organizational Culture and Local University Development

LI Huifang

(Hangzhou Normal University， Hangzhou， Zhejiang 310018)

AbstractThe new local universities develop rapidly during the process of generalization of higher education．However，the universities are facing the stage of bottleneck ，The main factor to impede the development of university is the shortage of organization culture．There are three levels of construction——surface level，middle level and deep level respectively．Culture of deep level is the core of the organization culture of higher education．Therefore，this article provides the new idea to build the organization culture of higher education and promotes further development of newly-built local universities．

Key wordslocal university；organization culture；ideas

由于普通大眾對高等教育需求的增加，許多新建地方高校也相繼迅速發展起來，這些高校通過自身的奮斗和政府的支持，獲得了快速發展，也在高等教育大眾化的過程中承擔起了特殊作用。不過新建地方高校發展中主要強調外延而忽略了學校內涵建設，因此高校組織文化發展欠缺，有待解決。

1 高校組織文化的內涵

高校組織文化主要指能夠體現出本校所特有的管理哲學、指導思想以及辦學理念。它是學校全體成員接受和認可的價值觀、行為規范、活動信念和理想等，主要反映了學校主體的共同價值觀念，并內化到學校的教學、管理、科研等各個環節。①

（1）大學物質文化:是大學文化的表層，是校園文化的空間物質形態。如校園的園林綠化景觀等。

（2）大學制度文化:是大學文化的中層，大學組織結構和管理制度以及成員間默認的行為規范都是其中主要的組成部分。大學組織結構是指高校為了努力實現學校目標而建立的內部組成部分及其各種關系的形式。大學管理制度是大學在教育實踐中制定的各種帶有強制性的規章條例。成員間默認的行為規范是學校全體成員在長期的實踐中產生的特殊的成員與成員之間的內部文化。

（3）大學精神文化:是大學組織文化的深層，它主要包括價值層面和實踐層面兩方面的內容。價值層面主要包括大學精神，理念和校訓；實踐層面主要包括校風，學風以及管理作風。

2 高校組織文化建設中存在的問題

（1）大同小異，缺乏特色。每個高校有自己的特點，因此組織文化也必須有自己的特色。但現在許多高校的組織文化，從校園的物質文化、制度文化到精神文化，各個方面都出現雷同。就拿體現高校精神文化的校訓而言，我們不難發現求實、求是、創新、勤奮……等詞語在許多高校中反復出現，網絡中即可查找，不能反映出地方高校自己的鮮明特色和獨特的個性風格。

（2）把組織文化等同于物質文化，重表層輕深層，許多高校一提起組織文化，就是大把花錢，大搞環境建設。很少花心思考慮高校文化中最主要的問題:如何建立起有自己特色的精神文化，通過精神文化引導學校的更好發展。美國制度經濟學派創始人托斯泰恩·維布倫(ThosretniVeblne，1857-1929)其實早就認為，在學校建筑上花金錢折騰，對于學術方面沒有任何好處。他把這種現象歸類于高等教育作為“金錢文化”的表現之一。②

（3）認為組織文化相當于校園文化，重視學生輕視教師。在現存的各種研究中，高校組織文化和校園文化的概念混淆，主體不清。有的認為廣義的校園文化等同于高校組織文化，③有的認為校園文化大于高校組織文化。本篇文章認為，從目前各種關于 “校園文化”的定義研究來看，主要是關于學生社團活動以及學生社會實踐活動的，指學生在各種課外活動中創造的一種文化，其概念要小于高校組織文化，也是高校組織文化中重要的亞文化。因此要加強學校組織文化建設，教師也應該引起重視。

3 高校組織文化建立的主要思路

（1）選擇適合地方高校發展的組織文化類型。卡梅隆和奎因在他們的名著《組織文化診斷與變革》里將組織文化分成四種類型，即等級深嚴式、市場為先式、部落式和臨時體制式。從卡梅隆和奎因對高校組織文化的研究中可以看出，沒有哪一個學校組織只表現出一種文化，大多數組織都明確地擁有主導文化。出現最多的是部落式文化，最少的是市場為先式文化。④國外一些調查表明，在高等學府中，那些既注重創新和變革，又堅持穩定和控制的學府是表現最出色的。因此，高校要發展必須選擇適合自身的主導文化類型。

（2）重視構建高校組織的核心文化。大學精神文化作為高校組織的核心文化，是組織文化的“根本”，不會隨著學校的發展改變而改變。它作為一種價值觀、思想基礎，用潛移默化的方式引導著教師的行為選擇，是約束和影響組織成員行為的根本力量，因為組織成員在做出行為時，個人偏好并不受到正式的權威規則、理性行為的標準約束。相反地，組織成員的偏好與選擇受到文化規范、價值、信念和假定的控制。”⑤所以，有必要建設和完善高校組織中的核心文化使其引導學校更好的發展。

（3）建設和諧統一的高校組織文化。學校組織文化的建立，基于學校組織中全體成員的認同，因此建設高校組織文化一定要重視教師的感受，努力實現教師和學校價值理念的一致性。高校組織文化的最本質的特征是以人為本的人本管理哲學，主張將建立先進的組織文化以及發揮人的主體作用作為高校管理的主導環節。高校組織文化建設不是要求所有教師都接受組織的價值觀念和行為規范，但也絕對不是片面發掘每個教師的智力和體力，同樣需要制定科學的規劃，把教師發展規劃和高校發展規劃結合起來，把教師自身價值和學校價值追求結合起來，充分發掘教師員工的智力資源，提高他們的工作積極性。

注釋

①周穎斌.構建創新型高校組織文化的對策分析[J].經濟與社會發展，2008(5):182-185.

②李雨竹，郭興舉.高等教育作為“金錢文化”的表現[J].外國教育研究，2005(4):60-63.

③林萍蘭.高校校園文化建設的途徑探討[J].河南教育，2009(2):48-49.

④金S卡梅隆，羅伯特E奎因.組織文化診斷與變革[M].北京:中國人民大學出版社，2006.

⑤V·奧斯特羅姆．制度分析與發展的反思——問題與抉擇[M].北京:商務印書館，1992:109.