淺談專利代理的發(fā)展與現(xiàn)狀

摘要 專利代理是一個新興行業(yè)，是專利保護、專利實施許可、專利訴訟中不可缺少的部分，專利代理機構(gòu)和專利代理人是連接專利申請人與國家知識產(chǎn)權(quán)局之間的橋梁。專利代理人要求精通專利法及其相關(guān)法律法規(guī)、要求具有理工科的專業(yè)技術(shù)能力、具有一定寫作能力。但是專利代理行業(yè)有著廣闊的前景，但也面臨著缺少代理人、代理人業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高、培訓(xùn)成本高、人員流失嚴(yán)重的困難。

關(guān)鍵詞 專利申請 專利代理 具備能力

中圖分類號：D923.4 文獻標(biāo)識碼：A

Development and Status of Patent Agent

ZHANG Qiuhong

(Shenzhen Standard Patent Trademark Agent Ltd.， Shenzhen， Guangdong 518040)

AbstractPatent agent is an emerging industry， is an integral part of patent protection， patent licensing， patent litigation. Patent agency and patent agents are bridges connected with the State Intellectual Property Office and patent applicants.Patent agents are required to be versed in patent law and related laws and regulations， expertise in science and engineering capabilities， with some writing skills.The patent agency industry has broad prospects， but also face the difficulties of lacking of agents， the agents' quality of service needs to be improved， training costs are high， serious staff turnover.

Key wordspatent application; patent agent; have the ability

1 什么是專利代理

專利代理是專利保護、專利實施許可、專利訴訟中不可缺少的部分，尤其在專利保護環(huán)節(jié)，專利代理機構(gòu)和專利代理人是連接專利申請人與國家知識產(chǎn)權(quán)局之間的橋梁。

《專利代理條例》中規(guī)定：專利代理是指專利代理機構(gòu)以委托人的名義，在代理權(quán)限范圍內(nèi)，辦理專利申請或者辦理其他專利事務(wù)。該規(guī)定表明專利代理與需辦理專利事務(wù)的委托人是一種委托關(guān)系，在委托時間和權(quán)限內(nèi)，專利代理機構(gòu)以委托人的名義按照專利法及其它有關(guān)規(guī)定向中國知識產(chǎn)權(quán)局等行政管理部門辦理專利申請或其它專利事務(wù)。具體專利事務(wù)辦理的人員稱為專利代理人，專利代理人需經(jīng)特定考核擁有一定資格才能上崗，即專利代理人在獲得《專利代理人資格證書》并具備工作證后才能稱為專利代理人。

2 專利代理人應(yīng)具備的能力要求

（1）熟知《專利法》及相關(guān)法律法規(guī)，具備準(zhǔn)確把握在專利代理過程中的法律尺度的能力。專利代理過程都是在《專利法》、《專利法實施細則》和《審查指南》以及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)范下進行的，只有對這些法律法規(guī)有深入的研究，熟知各項條款，并具備準(zhǔn)確把握在專利代理過程中的法律尺度的能力，才能在專利申請、審查、無效、訴訟等代理工作中，準(zhǔn)確應(yīng)用合適的法律條款、啟動相關(guān)的法律程序，在法律許可的范圍內(nèi)為委托人爭取最大的利益。

（2）具備至少一個領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)能力，并且具有廣博的知識。專利代理活動是基于技術(shù)創(chuàng)新活動的結(jié)果——發(fā)明創(chuàng)造，發(fā)明創(chuàng)造所涉及的大部分是該領(lǐng)域最為先進、前沿的科技成果，具有相對較高的專業(yè)性，專利代理人要勝任并完成專利代理工作，這就要求專利代理人在該專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域具有一定的專業(yè)技術(shù)水平，能應(yīng)用其掌握的專業(yè)知識對發(fā)明創(chuàng)造進行深入細致的研究，只有這樣才能正確理解委托人的發(fā)明意圖和發(fā)明創(chuàng)造的實質(zhì)，才能在申請中正確選擇和確定發(fā)明創(chuàng)造的技術(shù)要點及合理的保護范圍，也可在無效和訴訟中準(zhǔn)確把握要害，為委托人爭取最大的權(quán)益。

（3）具有良好的寫作能力。由于專利文件是一種法律文書，需要把申請人創(chuàng)新的技術(shù)方案用嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的語言形成專利文件，以此構(gòu)筑一個技術(shù)保護的堡壘，使專利權(quán)人的權(quán)益得到相應(yīng)的保護。專利代理中所要求的寫作能力不是通常意義上講的文采，而是要求邏輯清楚、用詞精煉準(zhǔn)確。

專利保護這個技術(shù)堡壘構(gòu)筑得是否堅固，除了要求技術(shù)創(chuàng)新的本身要在其技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)具有相對高的水平外，很大程度上是由專利代理人的文字和技術(shù)水平?jīng)Q定的。專利文件撰寫得嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、準(zhǔn)確，則專利權(quán)人的合法權(quán)益就能得到有效的保護。在對專利侵權(quán)、專利權(quán)無效的過程，往往就是檢驗專利文件撰寫水平的過程，有時由于專利文件中的一字之差，會在專利侵權(quán)訴訟、專利無效中造成不同的結(jié)果。所以以準(zhǔn)確、具有邏輯性的、規(guī)范的語言撰寫專利文件，對專利代理人來說是非常重要的。

3 專利代理行業(yè)現(xiàn)狀

（1）專利代理人的數(shù)量不能滿足專利代理的需求。以深圳市為例，2010年深圳專利申請量達49430件，發(fā)明專利申請量23956件，占申請總量的48.46%。這么龐大的專利申請數(shù)量是給專利代理機構(gòu)豐富客戶資源，但全市專利代理機構(gòu)只有40家，從事專利代理的從業(yè)人員共1130人，其中具有專利代理人資格的270人。深圳市2010年度由專利代理機構(gòu)代理的國內(nèi)專利申請為19220件，同比下降5.35%，只占全市專利申請總量的比重為38.88%；其中代理國內(nèi)發(fā)明專利申請7390件，同比增長6.67%，占全市發(fā)明專利申請總量的30.85%。從上述數(shù)據(jù)可以看出：深圳市的專利代理人與專利申請量之間存在著巨大缺口，現(xiàn)有專利代理人數(shù)量完全不能滿足需求。從全國范圍來講，目前全國通過專利代理人考試、具有專利代理資格的人只有六千多人，對于一年百萬件的申請量來說，差距是巨大的。

（2）缺少培訓(xùn)機構(gòu)，專利代理人的業(yè)務(wù)能力不能很好勝任代理的要求。目前，各個代理機構(gòu)中，由于專利代理人的缺口很大，造成不具有專利代理資格的人或者缺乏專利代理經(jīng)驗的人實際上也在從事專利代理人的工作。同時也正是因為專利申請案件多，專利代理人無更多精力專門進行系統(tǒng)的專利代理學(xué)習(xí)，只能埋頭于專利代理的具體工作，雖然各個代理機構(gòu)也進行了相應(yīng)基礎(chǔ)培訓(xùn)，但是很多的專利代理人是在邊代理邊學(xué)習(xí)的過程中逐步積累經(jīng)驗，從某種意義上講，專利代理人是從自己的錯誤中接受經(jīng)驗教訓(xùn)才有一定程度的提高，很多從事專利代理工作的人，其業(yè)務(wù)能力不能得到較快的提升，無法滿足專利代理工作的需求。

4 專利代理機構(gòu)存在的難題

4.1 各代理機構(gòu)需要承擔(dān)專利代理人的培養(yǎng)，培訓(xùn)成本高、培養(yǎng)時間長

雖然為了使專利代理行業(yè)具有較高的專利代理水平，國知局每年都舉辦專利代理人資格考試，這個考試是進入專利代理行業(yè)的必經(jīng)之路，想從事專利代理工作的人可以針對專利代理人考試進行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)后具有一定的理論和撰寫能力。但經(jīng)過專利代理人資格考試的人數(shù)較少，不能滿足專利代理行業(yè)對專利代理人的需求，很多直接進入專利代理機構(gòu)的人是零起點。并且由于專利代理人資格考試是檢驗專利代理理論和撰寫的初級水平，與實際專利代理的內(nèi)容、要求都有很大差距，只是通過專利代理人資格考試是不能直接勝任專利代理工作的，需要專利代理機構(gòu)對其進行進一步的培養(yǎng)。從某種意義上，現(xiàn)在是專利代理機構(gòu)承擔(dān)著面向整個社會的可從事與專利有關(guān)工作的人員的培訓(xùn)。

專利代理是一個系統(tǒng)工程，實踐經(jīng)驗的增長是需要時間的，一般一個零起點的人成長為一個能寫出基本合格專利文件的人需要半年到一年的時間，成長為成熟的專利代理人需要兩年甚至更長時間。在這個期間，代理機構(gòu)要對專利代理人進行申請撰寫實務(wù)、答復(fù)審查意見、無效、復(fù)審等專項培訓(xùn)，解決他們撰寫過程中從形式到實質(zhì)的撰寫問題。在他們起步階段很多是配備了一對一的專門指導(dǎo)老師，對他們的工作進行質(zhì)量監(jiān)測，整個培訓(xùn)成本要占到專利代理費收入的10%以上，有些專利代理機構(gòu)甚至更高。

4.2 專利代理人流失嚴(yán)重

近年來，專利代理機構(gòu)雖然人數(shù)在不斷增加，但也存在具有相當(dāng)專利代理經(jīng)驗的專利代理人轉(zhuǎn)而到企業(yè)從事知識產(chǎn)權(quán)工作，專利代理人的流失很嚴(yán)重。一般在一個專利代理機構(gòu)中，從事專利代理工作在3年以上的具有豐富代理經(jīng)驗的專利代理人人數(shù)所占的比例不高，很大一部分的專利代理人在經(jīng)歷專利代理實踐后，去從事企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作。

專利代理這項工作是一種具有高強度腦力勞動的職業(yè)。要求高、壓力大、收入與工作不匹配等等因素，很多專利代理人在從事這項工作一段時間后，無法承受高強度、大壓力的工作要求，選擇了離開專利代理機構(gòu)。據(jù)不完全統(tǒng)計，每年代理機構(gòu)的人員流失在25~50%。

作為一個新興行業(yè)，專利代理的發(fā)展是極其不容易的，但其作用是巨大的，如果各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門能如同支持企業(yè)進行知識產(chǎn)權(quán)保護一樣，對專利代理機構(gòu)進行一些扶持，能使這個行業(yè)更快更健康的發(fā)展，為我國的知識產(chǎn)權(quán)保護做出他們更大的貢獻。

參考文獻

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