論井上毅的職業(yè)教育思想及其現(xiàn)實(shí)意義

摘要 井上毅是日本明治維新時(shí)期著名的政治家和教育家，他在日本教育近代化，尤其是對(duì)日本職業(yè)教育近代化的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。井上毅對(duì)職業(yè)教育功能及職業(yè)教育發(fā)展策略的系統(tǒng)思考，對(duì)當(dāng)前職業(yè)教育的改革與發(fā)展具有較大的啟示意義。

關(guān)鍵詞 職業(yè)教育 教育功能 現(xiàn)實(shí)意義

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Expound Tsuyoshi Inoue's View on Vocational Education

and the Practical Significance

TIAN Wen

(Si Chuan College Of Education， Cheng Du，Si Chuan 610041)

AbstractAs the most well-known politician and educator during the Meiji Reform Period， Tsuyoshi Inoue， made a great contribution to the modernization of education in Japan， especially for the modernization of vocational education in Japan. His Systematic thinking on the function and the development strategy of vocational education proves significant to the current reform and development of vocational education.

Key wordsvocational education; education function; practical significance

井上毅是日本明治維新時(shí)期的政治家、教育家，幼年所接受的儒學(xué)教育，使他具有了非常強(qiáng)烈的“忠君愛國(guó)”觀念。面對(duì)國(guó)家發(fā)展的思考，特別是面對(duì)興亡的嚴(yán)峻考驗(yàn)，他認(rèn)識(shí)到，要增強(qiáng)國(guó)力，不受外國(guó)列強(qiáng)欺壓，必須引入先進(jìn)的科技。在“文明開化”、“殖產(chǎn)興業(yè)”、“富國(guó)強(qiáng)兵”等系列政策的指引下，井上毅覺察到產(chǎn)業(yè)革命同發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的密切關(guān)系，并把發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育同國(guó)家的富強(qiáng)聯(lián)系起來，視職業(yè)教育為使國(guó)家富強(qiáng)的一種重要手段。在國(guó)家主義教育思想的影響下，井上毅提出了他獨(dú)具特色的職業(yè)教育思想。

1 井上毅的職業(yè)教育觀

1.1 職業(yè)教育的目的是“涵養(yǎng)國(guó)力”

井上毅教育思想的核心是國(guó)家主義教育，他實(shí)施的一系列教育政策，特別是職業(yè)教育政策都是建立在國(guó)家主義教育的思想基礎(chǔ)之上，實(shí)施職業(yè)教育的目的是為了“涵養(yǎng)國(guó)力”。他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)問題是國(guó)家建設(shè)和發(fā)展需要研究的主要問題，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是國(guó)家發(fā)展的必然基礎(chǔ)。他在對(duì)歐美國(guó)家的考察中發(fā)現(xiàn)，他們的富強(qiáng)，都是教育與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密結(jié)合，特別是重視抓好職業(yè)教育發(fā)展的結(jié)果，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與職業(yè)教育發(fā)展的緊密結(jié)合至關(guān)重要。“要想發(fā)展國(guó)家的富力，必須首先改革和發(fā)展實(shí)業(yè)，而欲改革和發(fā)展實(shí)業(yè)則必須振興職業(yè)教育。” ①因此，他積極汲取歐美國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，提倡讓普通國(guó)民接受職業(yè)教育，掌握一定的專業(yè)知識(shí)技能，從而使國(guó)家經(jīng)濟(jì)得到振興。

井上毅認(rèn)為實(shí)現(xiàn)國(guó)家的發(fā)展富強(qiáng)有三個(gè)要素：第一要素是煤；第二要素是鐵；第三要素是國(guó)民的工業(yè)知識(shí)，而且國(guó)民的工業(yè)知識(shí)是國(guó)家富強(qiáng)的核心。對(duì)人民進(jìn)行職業(yè)教育乃是國(guó)家富強(qiáng)的基本條件，并與陸海軍一起構(gòu)成了國(guó)家富強(qiáng)的兩個(gè)輪子，共同推進(jìn)社會(huì)向前發(fā)展。實(shí)業(yè)的盛衰被他看成了一個(gè)國(guó)家興亡的重要標(biāo)志，他把職業(yè)教育的實(shí)施和發(fā)展放在國(guó)家興亡的戰(zhàn)略高度，其職業(yè)教育的目的直接指向國(guó)家的綜合國(guó)力，實(shí)現(xiàn)對(duì)日本綜合國(guó)力的“涵養(yǎng)”。

1.2 職業(yè)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)實(shí)用的專業(yè)技術(shù)人才

井上毅認(rèn)為要達(dá)到實(shí)現(xiàn)“涵養(yǎng)國(guó)力”的目的，就必須大力發(fā)展職業(yè)教育，努力培養(yǎng)以德為本、“善良勇武”的實(shí)用人才。為此，他要求職業(yè)教育必須遵循為國(guó)家服務(wù)的基本精神，必須抓好對(duì)學(xué)生“忠君愛國(guó)”的思想教育。井上毅把思想品德教育，特別是修身課程作為職業(yè)道德的基石，希望通過職業(yè)道德教育培養(yǎng)既有“忠君愛國(guó)”的思想，又有“忠君愛國(guó)”的能力，即既能效忠國(guó)家，又能為國(guó)家出力的專業(yè)技術(shù)人才，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家的富強(qiáng)。

2 井上毅的職業(yè)教育實(shí)踐

2.1 建立職業(yè)教育體系

在井上毅就任文部大臣以前，由于缺乏職業(yè)教育的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，過重地強(qiáng)調(diào)為技術(shù)服務(wù)，從而使職業(yè)教育走入了誤區(qū)，出現(xiàn)了一定的偏差。他把職業(yè)教育體系劃分為：工科大學(xué)、工業(yè)學(xué)校和工業(yè)實(shí)習(xí)學(xué)校三類，分別培養(yǎng)將軍和高級(jí)軍官、中下級(jí)軍官以及普通士兵，即劃分為高、中、低三級(jí)教育層次的體系，培養(yǎng)不同層次的專業(yè)技術(shù)人才以滿足社會(huì)各方面、各層次的需求。工業(yè)實(shí)習(xí)學(xué)校，以傳授初步工業(yè)知識(shí)和技能，培養(yǎng)掌握初級(jí)知識(shí)的技術(shù)工人為主。在普通中學(xué)設(shè)置實(shí)科，對(duì)學(xué)生進(jìn)行專門的中等職業(yè)技術(shù)教育，主要傾向機(jī)械工藝和化學(xué)工藝人才的培養(yǎng)。最后，將高等中學(xué)改為專門學(xué)校，進(jìn)行專門高等職業(yè)教育，以培養(yǎng)高等專業(yè)技術(shù)人才，以滿足社會(huì)對(duì)高級(jí)技術(shù)人才的需求。

井上毅建立的職業(yè)教育體系的結(jié)構(gòu)清晰，他不僅注重建立職業(yè)教育的縱向?qū)哟谓Y(jié)構(gòu)，而且還非常注重橫向門類結(jié)構(gòu)的發(fā)展。在職業(yè)教育學(xué)校的建設(shè)方面，他不僅注重工業(yè)學(xué)校的建設(shè)，同時(shí)，也不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、商業(yè)及其他相關(guān)職業(yè)學(xué)校的建設(shè)。除此之外，他還十分關(guān)心女子職業(yè)教育的發(fā)展，他提出在小學(xué)增加開設(shè)諸如裁縫課等實(shí)際動(dòng)手操作的課程，以便讓女子在學(xué)校掌握一些實(shí)用的技能。這樣，井上毅就為日本國(guó)家構(gòu)建了低、中、高三個(gè)縱向?qū)哟紊舷裸暯樱I(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等橫向門類齊全的較完整的職業(yè)教育體系，為以后的職業(yè)教育的系統(tǒng)化、科學(xué)化發(fā)展，奠定了非常重要的基礎(chǔ)。

2.2 保障職業(yè)教育的正常運(yùn)行

第一，教師隊(duì)伍建設(shè)。要確保職業(yè)教育活動(dòng)的正常進(jìn)行，教師是不可缺少的必備條件之一。當(dāng)時(shí)，日本的資本主義制度剛確立不久，教師的待遇十分低下，大批的優(yōu)秀教師流失，職業(yè)教育更因其本身才剛剛起步，人們對(duì)接受職業(yè)教育意義的認(rèn)識(shí)尚不太明確，職業(yè)教育受到歧視，教師的責(zé)任心不強(qiáng)，優(yōu)秀教師流失殆盡。面對(duì)職業(yè)教師隊(duì)伍奇缺狀態(tài)，井上毅對(duì)職業(yè)教師隊(duì)伍做了強(qiáng)而有力的整頓。在提高職業(yè)教育教師待遇的同時(shí)，他要求教師把責(zé)任心放在首要的高度，把教師的責(zé)任心與“忠君愛國(guó)”思想結(jié)合在一起，認(rèn)為教師的高度責(zé)任心是熱愛祖國(guó)的具體體現(xiàn)。另一方面，井上毅也對(duì)教師的知識(shí)和技能提出了要求。他要求教師具有廣博的知識(shí)，還特別強(qiáng)調(diào)專業(yè)方面的知識(shí)和技能。

第二，經(jīng)費(fèi)支助。為了有效解決職業(yè)教育教師問題，井上毅采取了果斷措施，利用國(guó)庫資金設(shè)立專款用于職業(yè)教育的師資培養(yǎng)，還促使政府制定和頒布了《實(shí)業(yè)教育國(guó)庫補(bǔ)助法》，這在日本職業(yè)教育史上具有里程碑意義。強(qiáng)有力的法制手段保證了職業(yè)教育的資金來源，為日本職業(yè)教育的平穩(wěn)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。《實(shí)業(yè)教育國(guó)庫補(bǔ)助法》對(duì)職業(yè)教育的補(bǔ)助對(duì)象（學(xué)校）、補(bǔ)助金額以及其他相關(guān)事項(xiàng)都進(jìn)行了明確規(guī)定，在資金的使用中，重點(diǎn)支持興辦工業(yè)補(bǔ)習(xí)學(xué)校和加強(qiáng)培養(yǎng)工業(yè)教員。為確保國(guó)庫資金真正用于職業(yè)師資的培養(yǎng)，井上毅還制定了《工業(yè)教員培養(yǎng)規(guī)程》等，對(duì)具體的支助辦法及支助資金分配作了明確規(guī)定，以保證支助資金的有效運(yùn)用。

2.3 發(fā)展校外職業(yè)教育

為了讓日本的職業(yè)教育能夠滿足工業(yè)革命的需要，井上毅在構(gòu)建了縱向?qū)哟畏置鳌M向門類齊全的較完整的職業(yè)教育體系基礎(chǔ)上，還主張大力發(fā)展校外的職業(yè)教育。他非常重視社會(huì)教育渠道對(duì)職業(yè)技術(shù)知識(shí)的傳授作用，還制定了相關(guān)的規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)國(guó)民進(jìn)行職業(yè)知識(shí)技能的教育及補(bǔ)習(xí)，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和需要，進(jìn)行靈活多樣的培訓(xùn)。通過校外的這些職業(yè)教育對(duì)職業(yè)學(xué)校教育起到了非常重要和必要地補(bǔ)充作用，讓更多的人接受了職業(yè)技術(shù)的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的學(xué)習(xí)訓(xùn)練，讓更多的國(guó)民成為具有實(shí)用知識(shí)的人，從而為日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為日本國(guó)民的涵養(yǎng)作出貢獻(xiàn)。

3 井上毅職業(yè)教育思想的現(xiàn)實(shí)意義

3.1 職業(yè)教育的系統(tǒng)化

井上毅對(duì)日本職業(yè)教育促進(jìn)與發(fā)展不是表現(xiàn)在某一個(gè)或兩個(gè)方面，而是體現(xiàn)在對(duì)日本職業(yè)教育整體發(fā)展的規(guī)劃上。他對(duì)日本職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)立足于職業(yè)教育體系，不僅重視初、中、高等職業(yè)教育的縱向縱深發(fā)展，也重視工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等職業(yè)教育的橫向綜合發(fā)展。他所建立的職業(yè)教育是低、中、高三個(gè)縱向?qū)哟危ぁ⑥r(nóng)、商等橫向門類齊全的完整的職業(yè)教育。在這個(gè)職業(yè)體系里，各層次之間互相銜接，各門類之間互相綜合，在職業(yè)教育的發(fā)展上不厚此薄彼，按照社會(huì)的需求對(duì)職業(yè)教育體系中的層次與門類進(jìn)行系統(tǒng)化、綜合化，對(duì)職業(yè)教育中的教師與獎(jiǎng)金的這兩個(gè)關(guān)鍵性的因素予以有力的保證，使職業(yè)教育在指向國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)上順利向前推進(jìn)。這些對(duì)于我國(guó)當(dāng)前厚高等職業(yè)教育，薄中、低等職業(yè)教育，重工、商業(yè)職業(yè)教育，輕農(nóng)業(yè)職業(yè)教育等傾向具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3.2 職業(yè)教育的法制化

在井上毅的一系列職業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)中，具有開創(chuàng)意義的閃光點(diǎn)不少，其中，他對(duì)于職業(yè)教育法制化的開拓，在職業(yè)教育發(fā)展史上具有劃時(shí)代的意義。在井上毅任文部大臣期間，為了確保職業(yè)教育的順利進(jìn)行，他主持制定和頒布了一系列與職業(yè)教育有關(guān)的法律、法規(guī)，使日本在10年左右的時(shí)間里，職業(yè)教育得到了迅速發(fā)展。以法律的手段確定了職業(yè)教育資金的財(cái)政補(bǔ)助原則，使職業(yè)教育的法定地位得以確定，從而確保了資金來源的穩(wěn)定性。井上毅不僅從法律上對(duì)職業(yè)教育的地位作了定位，也從法律上對(duì)國(guó)家財(cái)政關(guān)于對(duì)職業(yè)教育的支助作了具體的規(guī)定，具有極強(qiáng)的操作性，使日本職業(yè)教育迅速走上了規(guī)范化、法制化的發(fā)展軌道。這對(duì)于我國(guó)當(dāng)前職業(yè)教育，特別是對(duì)初、中等職業(yè)教育初步發(fā)展階段非規(guī)范、非法制化的狀態(tài)，具有很大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

4 結(jié)束語

井上毅作為日本明治維新時(shí)期的政治家、職業(yè)教育理論家，他的職業(yè)教育思想和教育實(shí)踐不可避免地會(huì)打上歷史的烙印，具有歷史的局限性。他的職業(yè)教育理論所培養(yǎng)的是“忠君愛國(guó)”的、服從日本天皇制國(guó)家的順民，為日本職業(yè)教育的軍國(guó)化道路埋下了伏筆。他制定和頒布的職業(yè)教育法令，具有一般化和強(qiáng)制性等特點(diǎn)，并由于從事職業(yè)教育實(shí)踐的時(shí)間非常短暫，因此，其職業(yè)教育理論在實(shí)踐上的不足是顯而易見的，井上毅職業(yè)教育理論在傾向擺脫民族危機(jī)的同時(shí)，又走入殖民擴(kuò)張的旋渦。所以，應(yīng)“揚(yáng)棄”井上毅的職業(yè)教育思想，來指導(dǎo)和發(fā)展當(dāng)代的職業(yè)技術(shù)教育，推動(dòng)職業(yè)技術(shù)教育健康、可持續(xù)發(fā)展。

注釋

①[日]井上毅傳記編纂委員會(huì)編.井上毅傳·史料篇(五)[M].p463.

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