高等教育投資的經(jīng)濟(jì)收益研究——積累人力資源

摘要 隨著教育水平的提高，人力資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起到越來越重要的作用，本文就從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度出發(fā)，通過研究人力資源發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系，說明教育投資促進(jìn)人力資源發(fā)展，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 人力資源 教育投資 經(jīng)濟(jì)增長

中圖分類號：G451 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

The Economic Benefits of Investment in Higher

Education - Accumulation of Human Resources

LI Xinying， CHENG Yun

(College of Education， China West Normal University， Nanchong， Sichuan 637009)

AbstractWith the increased levels of education， human resources play an increasingly important role in the process of economic development， from an economic point of view， through research the relationship between human resource development and economic growth， indicating that investment in education promotes human resources development， and promotes economic development.

Key wordshuman resource; education investment; economic growth

人力資源作為一個經(jīng)濟(jì)概念的出現(xiàn)，已有三百多年歷史，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者西奧多·W·舒爾茨的人力資源論指出：“人的勞動能力也是一種資本，可以帶來收益”，①使其被納入了經(jīng)濟(jì)理論分析和研究的主流，并在專業(yè)論著中得到廣泛的使用。有關(guān)研究顯示，是否受過教育，受教育的程度、性質(zhì)對勞動生產(chǎn)率有明顯的影響作用：沒有受過教育的勞動力，小學(xué)文化程度的能提高勞動生產(chǎn)率43%，中學(xué)文化程度的提高108%，大學(xué)文化程度的提高300%。②當(dāng)今，人們普遍認(rèn)定，知識勞動力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是知識經(jīng)濟(jì)時代最稀缺、最重要的資源；而人力資源則實際上是一種特殊的資本性資源，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要素。這里需要指出的是，人力資源不同于傳統(tǒng)生產(chǎn)中的勞動力，它強(qiáng)調(diào)的是知識帶動收益。教育是決定人力資源未來收益的重要變量，而教育投資是人力資源投資的核心。隨著人力資源在經(jīng)濟(jì)增長中所起到的作用越來越受到人們的重視，教育與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系也成為該領(lǐng)域的研究熱點。

1 教育投資與人力資源的概念界定及其關(guān)系

1.1 教育投資的概念

舒爾茨指出，人力資源的取得不是無代價的，而是要消耗一定量的金錢和其他稀有資源。③高等教育能夠把人類長期積累下來的科學(xué)知識和生產(chǎn)技術(shù)傳授給受教育者，使受教育者能夠在較短的時間內(nèi)掌握從事社會勞動所必備的知識和技術(shù)，同時利于樹立正確的職業(yè)操守和道德觀。換言之，要得到它，必須進(jìn)行相應(yīng)的投資。教育投資即教育投入，是指國家、集體、個人直接間接投入教育領(lǐng)域中的人力、物力的貨幣表現(xiàn)形式。④教育活動的進(jìn)行，必須以一定的人力和物力為前提，也就是說，在商品貨幣關(guān)系存在的條件下，這種人力和物力便是指采用貨幣的表現(xiàn)形式，即是財力。

1.2 人力資源的概念

1.2.1 從內(nèi)涵上看

（1）人力資源是指在一個國家或者地區(qū)中，處于勞動年齡、未到勞動年齡或者超過勞動年齡但具有勞動能力的人口之和。（2）一定時期內(nèi)，組織中的人所擁有的能被企業(yè)所利用并且對價值創(chuàng)造起貢獻(xiàn)作用的教育、能力、技能、經(jīng)驗、體力等的總稱。

1.2.2 從特征上看

人力資源作為國民經(jīng)濟(jì)資源中的一個重要部分，具有以下性質(zhì)特征：（1）時效性。任何有生命的活體都有其生命周期，因此，人力資源的形成、開發(fā)和使用都要受到時間的制約和限制。人力資源的長期閑置或者學(xué)非所用，都會造成極大的浪費。所以，對人力資源的開發(fā)、使用要用當(dāng)其時。（2）能動性。人力資源與自然資源不同，人力資源既是開發(fā)的對象，又是開發(fā)的主體。人力資源是具有主觀能動性的，不是被動的被開發(fā)利用。人可以根據(jù)外部環(huán)境的可能性以及自身條件和愿望，有目的地確定活動的方向，創(chuàng)造性的選擇自己的行為。（3）增值性。人力資源在開發(fā)的過程中，一方面可以創(chuàng)造財富；另一方面通過知識經(jīng)驗的積累、更新，提升自身的價值，從而使組織實現(xiàn)價值增值。

1.3 教育投資與人力資源的關(guān)系

教育是一種消費品，但更是一種投資品。我國人口基數(shù)大，所以人口數(shù)量的龐大為人才的培養(yǎng)提供了一定的優(yōu)勢，要想把人口資源轉(zhuǎn)化為人力資源，就必須依托于教育和相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)，使得勞動者具備一定的知識和技能。通過教育投入資金、物力、時間，這是連續(xù)的不可分割的投資成本，尤其是時間對于一個人來說是稀缺的、不可逆轉(zhuǎn)的、不可復(fù)制的資源，投入之后形成沉淀成本。⑤人力資源論強(qiáng)調(diào)的就是教育投入提高人的能力，從而能提高勞動生產(chǎn)力和總產(chǎn)出的規(guī)模，也使個人能獲得收益和滿足。而人力資源的提升又會反過來影響人們對于教育投資的信心和關(guān)注，使其加大教育投資的比例。所以，作者認(rèn)為，教育投資與人力資源之間存在互相促進(jìn)、互為因果的關(guān)系。

2 人力資源的經(jīng)濟(jì)收益

2.1 教育投資與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系

在經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展歷史上，許多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、哲學(xué)家和社會學(xué)家都不同程度的認(rèn)可教育對于促進(jìn)一國經(jīng)濟(jì)增長的重要作用。舒爾茨在1961年對美國1929-1957年間的教育投資增量的收益率作了測算，發(fā)現(xiàn)美國的教育對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為33%。⑥丹尼森（Dennison）采用因素分解的辦法，計算出美國1922-1957年間的經(jīng)濟(jì)增長大約有20%應(yīng)歸功于教育。⑦橋根森和弗朗梅尼（Jorgenson and Fraumeni）對美國1948-1986年的增長進(jìn)行核算表明，人力資源質(zhì)量的提高對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)占經(jīng)濟(jì)增長的26%。⑧教育投資通過改善人力資源對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生的影響可以從短期和長期兩個方面來看。從短期來看，我國高等教育投資存在的缺陷和問題，使其在對人才的培養(yǎng)上存在資源的浪費，從而對經(jīng)濟(jì)增長的短期效果也產(chǎn)生影響。投資結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)費使用效率低下在短期來看，是不僅不能發(fā)揮出教育資源所應(yīng)帶來的作用，反而可能會對整個經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率產(chǎn)生負(fù)面影響。從長期來看，教育投資與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系是存在雙向的長期因果關(guān)系的。教育投資的增加，使教育通過知識演變?yōu)橹R經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)勞動力的技術(shù)含量增加，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，教育的投入必然也會不斷增加。

2.2 高等教育的投資成本

從1994年實行高校收費雙軌制，至1997年并軌以來，高等教育的收費標(biāo)準(zhǔn)呈不斷上升趨勢，意味著家庭對高等教育的投資不斷增加。普通高等學(xué)校學(xué)費大多定于5000元左右，再加上住宿費、餐飲費、交通通信費、文化娛樂費等其它費用，一個大學(xué)生的開銷，每年要在1至2萬元左右。雖然高等教育投資在家庭支出中占非常大的比重，甚至是有的家庭投資的全部，但是家庭對高等教育的投資越來越重視。正如貝克爾在《人力資源》著作中表達(dá)的這樣一個觀點：“人們?yōu)樽约夯蚝⒆拥慕逃ㄙM不僅是為了目前的滿足，同時也考慮將來的滿足。”

對于個人而言，接受高等教育所需要的人力資源投資費用可以從直接成本和間接成本兩方面分析。直接成本是接受高等教育時而直接發(fā)生的貨幣支出，是為了“購買”大學(xué)服務(wù)而支付的價格。由于政府的政策對高等教育的直接成本影響很大，在不同時期或者不同國家，投資成本不同。間接成本是指個人為了接受高等教育而放棄的工作或者其他可能帶來收益的行為，也稱作機(jī)會成本。在現(xiàn)代的研究中，把個人為了獲得學(xué)歷或?qū)W位而付出的努力、承受的壓力和緊張狀態(tài)也作為間接成本計算。

2.3 高等教育投資提高人力資源，帶來經(jīng)濟(jì)收益

舒爾茨在論證經(jīng)濟(jì)增長之謎中曾指出：“大量的數(shù)字表明，國民收入的增長比國民資源的增長要快……與用于產(chǎn)生收入的土地、實際勞動量和再生產(chǎn)性資本的數(shù)量三者結(jié)合起來的數(shù)量相比，美國國民收入持續(xù)增長的速度要高的多。”⑨根據(jù)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長理論，兩者理應(yīng)相當(dāng)，因為產(chǎn)出的增長只取決于資本和勞動力的增長。舒爾茨認(rèn)為，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析時，我們漏掉了重要的使經(jīng)濟(jì)增長的生產(chǎn)要素，那就是人力資源。人力資源是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的真正動力。

高等教育的人力資源投資收益通常可以用工資的表現(xiàn)形式來做初步計量，人力資源所導(dǎo)致的工資差別可以從個人和社會兩方面分析。其一，人力資源投資對個人的回報和補(bǔ)償。在其他因素不變的情況下，人力資源投資是造成勞動者收入差異的主要因素，不同的勞動者所選擇的教育投資不同，直接反映其文化知識和技能含量的不同，含量低者競爭力相對較低，工資收入也必然低于含量高者。如專業(yè)技能人員所獲得的高工資，可以解釋為是對其人力資源投資的回報，即是對其受到的教育的回報。其二，從社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展上看，對勞動力的需求是高素質(zhì)、低數(shù)量。現(xiàn)在是知識經(jīng)濟(jì)的時代，在勞動力市場上，對高素質(zhì)的勞動者的需求是呈遞增趨勢，而對勞力工作性質(zhì)的人員的需求呈下降趨勢。人力資源的這種供需關(guān)系，決定了經(jīng)濟(jì)增長中人力資源的主要地位，從而可以看做是高等教育投資對經(jīng)濟(jì)增長起的重要作用。

注釋

①梁丕恒.構(gòu)建和諧社會過程中的大學(xué)生就業(yè)問題研究[J].教育與職業(yè)，2009(11):85-87.

②趙繼紅.教育培訓(xùn)及人力資源開發(fā)[J].經(jīng)管視線，2010(24):81.

③吳進(jìn)紅，孫明.教育投資的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報(高教研究版)，2008(10):12.

④孫紅濤.我國高等教育投資體制政策歷史回顧、價值分析及啟示[J].高教研究，2009(1):29.

⑤夏再興.我國教育投資的“怪圈”[J].教育與經(jīng)濟(jì)，2005(2):45-47.

⑥Schultz Investment in Human Capital[J].American Economic Review，1961(1).

⑦Denison，E.F.The Sources of Economic Growth in the United States and the Alternatives before Us[R]，New York:Committee for Economic Development，1962.

⑧Jorgenson，D.W.，B.M. Fraumeni Investment in Education and U.S. Economic Growth，Scandinavian[J]. Journal of Economics，1992(4).

⑨鄭興山，范利民，黃紅燈.大學(xué)知識資本的管理創(chuàng)新[M].上海交通大學(xué)出版社.