淺析國際貿易摩擦問題

所謂國際貿易摩擦就是指在國際貿易中，國與國之間在進行貿易往來的過程中，在貿易平衡上所產生的，一般是一國的持續順差，另一國的逆差，或一國的貿易活動觸及或傷害另一國的產業。

隨著我國經濟實力的增強，國際環境的變化以及越來越多的發展中國家融入經濟全球化、參與國際分工，國際貿易競爭日漸激烈，當然就會產生摩擦。因此，貿易摩擦數量增多并不奇怪，這是貿易增長的必然反應。但應對貿易摩擦是我們必須認真研究的問題。我們一方面要冷靜對待、看清本質;另一方面要有積極的應對措施。

一、應努力轉變出口增長方式，盡可能提升我國出口產品的技術含量，開辟更廣泛的國際市場

我國幾乎所有的出口產品都遭遇過技術貿易壁壘。“技術性貿易壁壘”(Technical Barriers to Trade， TBT)，是現代國際貿易中商品進口國在實施貿易進口管制時，通過頒布法律、法規，建立技術標準、認證制度、檢驗制度等方式，對外國進口商品制定過分嚴格的技術標準、衛生標準、商品包裝和標簽標準，從而提高產品技術要求，增加進口難度，最終達到限制進口的目的。由于這類壁壘大量地以技術面目出現，因此常常會披上合法外衣，成為當前國際貿易中最為隱蔽、最難對付的非關稅壁壘。

技術性貿易壁壘在實質上反映的是國與國之間在技術上的差距，發達國家憑借自身在技術上的絕對優勢，不斷制定和修改各種標準，達到限制進口的目的。如何縮小與發達國家在技術上的差距，是我們應對技術性貿易壁壘的關鍵。 首先，企業應適時地了解各國產品的各種技術標準，從原有的出口增長過多依靠數量擴張和價格競爭的局面，轉變為提升出口產品的技術含量和提高自主創新能力為主。

其次，企業在開辟更廣泛的國際市場方面，應積極“走出去”，規避和轉移沖突。

我國面對日益復雜的國際市場也開始加大“走出去”的力度:1999年，海爾決定在美國建廠，為此，海爾成為中國制造業中第一個在美國建廠的企業;浙江萬向集團先后收購美國舍勒公司和UAI公司，利用本土品牌和渠道成功地獲取美國市場;上海廣電集團和日本三井物產株式會社組建合資銷售公司，在全球范圍內推進自己的SVA品牌并取得了良好的成績。這些成功的案例使我們更加堅定了“走出去”的決心。“走出去”可以繞過貿易壁壘，減少貿易摩擦，鞏固和提高我國產品的國際市場占有率。道路雖然崎嶇不平，但前途還是光明的。美國人有句俗語:“推到水里的人，能很快學會游泳。”跨國之旅總是深一腳，淺一腳，最后才能穩住。我們只要在競爭激烈的國際市場中逐步適應、不斷發展、謀求共贏，相信最后終究能取得可喜的成果。

二、要建立完善政府、企業和行業協會三者分工合作的貿易摩擦應對機制

2007年2月23日，美國國際貿易委員會(ITC)就關于無汞堿錳電池專利侵權調查(337電池調查案)作出公告，宣布中方企業不構成侵權，結束了337電池調查案歷時四年的重審。本次337電池調查應訴案在中國電池工業協會統一組織協調下進行，得到了有關部門的支持，得到了全國電池行業的積極配合，保護了中國企業的合法權益，中方企業取得應訴工作的階段性勝利。我們應對貿易摩擦的經驗表明，政府應加大交涉、磋商和法律抗辯力度。通過政府間的雙邊對話機制加強溝通，要求有關國家取消不公平、不合理的保護措施。作為具有協調同行、避免過度競爭以及自主對外溝通功能的行業協會，在獲取信息、提供外貿咨詢和協助政府和企業開拓并調整對外貿易關系，緩解對外貿易摩擦等方面，應充分發揮管理與服務、監督與協調的作用。企業應該積極、主動地與行業協會取得聯系，遇到情況向行業協會反映，行業協會有義務幫助企業適應新的壁壘。

三、進一步完善貿易摩擦和行業預警機制

我國部分企業的自我防范意識差，出口企業欠缺敏銳、通暢的信息捕捉、分析和傳遞系統，不能做到根據國外不同市場的特點采取切實可行的競爭手段及營銷謀略。因此，管理手段先進、信息渠道廣泛、資料傳遞迅速、調查研究充分、立案反應及時的預警機制非常關鍵。它不僅可以把有關工作的重點由事后處理轉向事先預防，亦能把可能出現的問題解決在萌芽狀態。

四、從長期來看，要大量培養應對貿易摩擦的專業人才

人才在一個信息社會中的價值，遠遠超過在一個工業社會中的價值。在國外對華反傾銷、反補貼等案件的應訴中，涉案企業不了解應訴的重要性、不知道如何應訴的情況很普遍;進口產品對國內同類產品的產業造成損害時也不知道利用世貿規則進行合理保護，沒有大批懂得WTO規則的專門人才參與國際經貿活動，要提升我國的對外經貿的競爭力和形成競爭優勢是比較困難的。因此，就要盡快形成一套有利于人才快速成長的機制，用多種形式培育和造就WTO問題各個層面的專門人才，讓優秀的人才能成團涌出并在對外經貿中發揮其特有的作用。

我們本著平常的心態，以共贏的原則、積極的行動，一定能游刃有余地處理好國際貿易往來中的各種問題。

（作者單位：長江大學經濟學院）