一、 我國律師刑事辯護現狀
由于我國幾千年的專制統治,司法機關對律師總是抱有不信任的態度,即使在現當代對律師這種歧視仍然沒有改變。律師承擔著維護當事人權利和程序正義的重要職責,但由于立法歧視和司法人員的偏見,律師無法履行法律賦予的責任,因而賦予律師刑事辯護豁免權日益緊迫。
二、 建立律師刑事辯護豁免權制度的理論依據
(一)律師職責的要求
我國刑事訴訟法第35條規定,律師的責任是維護當事人的合法權益。為此,律師必須通過了解控方已有的證據材料,同時主動搜集對當事人有利的證據。這些證據可能通過向法院申請調取,也有的是通過詢問證人、雙方當事人取得的。由于能力的限制,其取得的證據往往具有局限性,有些與案件事實不符,是不可避免的,如果司法機關因此追究律師的責任是不公平的。而且,律師取得的證據如果屬實,但與控方所掌握的情況相反,控方同樣可能利用公權的強制性對律師進行反制。因此,律師的辯護功能就會大受限制,而且如果律師出于自身利益的考慮,對于已掌握的跟控方相反的證據也會不敢提出,其辯護的職責同樣無法履行。
(二)刑事審判結構的要求
刑事審判結構要求控辯雙方在對等的情況下進行對抗,最后在充分辯論的情況下得出案件的事實結論。現代刑事審判結構,在力量對抗上是一個“蹺蹺板”結構,以法官為支點,控辯雙方擁有相同的力矩,而雙方的證據是導致“蹺蹺板”失衡的唯一因素??胤降臋嗔κ且环N公權,可以充分利用司法、行政手段收集證據,指控犯罪。但律師是受個人委托,是一種私權,雙方在探究案件事實上的能力上相差懸殊,如果律師還要受到司法機關對其采取強制措施等干擾,力矩就會失衡。因此要想私權跟公權進行抗衡,只能賦予辯護律師特殊的權利,一來保障私權免于公權的干擾,二來充分發揮私權的功能,使得雙方在探究案件事實的機會上對等。而在刑事辯護中豁免權是使力矩重新平衡的最好砝碼,只有賦予律師刑事辯護豁免權,律師才能盡其所能毫無顧慮的與控方辯論,維護程序正義和當事人的合法權益。
三、 構建律師刑事辯護豁免權的對策
(一)律師刑事辯護豁免權的內容
律師刑事辯護豁免權的內容應該包括以下幾點:
1、律師在進行刑事辯護過程中,發表的言論不受指控和法律追究。具體為:律師對案件所做的陳述,對第三者不負誹謗責任;律師如果認為法院執行的法律不合時宜而不遵守該法律時,不能被認為是對法庭的攻擊。
2、如果律師向法庭提供的任何證據材料,只要不是故意偽造的就不能追究律師的責任。
3、律師在刑事訴訟過程中的人身自由、人身權利不受侵犯,對于律師正當的辯護行為法官應予以支持和維護,而不能動輒將律師拘留、逮捕。該制度可以參考人民代表在開會期間的人身特權,要對人民代表進行刑事拘留或者逮捕需經大會主席團的同意。同樣,律師在進行刑事辯護的過程中,如果司法機關認為應該對其進行拘留或者逮捕,需得到律師協會的批準。
(二)賦予律師拒證權
根據訴訟原理,控辯雙方承擔相反的職責,控方的職責是指控和證明當事人有罪、罪重,辯方的的職責是提出和證明當事人無罪、罪輕,就在雙方的這種相互對抗中得出案件的事實結論,法官據此對被告人進行量刑裁判。所以訴訟原理要求指控被告有罪的責任由控方承擔,維護被告人合法權益的責任由辯方承擔,雙方的分工涇渭分明。正是由于律師與被告的利益一致,雙方建立了信任和合作關系。如果說律師也要對被告進行舉證,那么律師跟被告的信任關系將會動搖,法庭上將會出現兩個控方的現象,被告將處于及其不利的位置,訴訟的基本結構以及權力分配也會因此改變。審判實踐中,控方可以加強自己的偵查能力,改善偵查技術,以使審判更接近于事實真相,而不是將這種責任轉移到律師身上。
(三)對豁免權的限制
當然律師刑事辯護豁免權并非絕對的,我國設立該制度的同時還應對其進行以下的限制:(1)律師發表的言論不得詆毀憲法和法律,攻擊國家政權和人民民主專政等社會主義根本制度;(2)律師在辯護過程中應對他人保持禮貌,不得侮辱、輕謾法官、檢察官、人民陪審員等,不得故意擾亂法庭秩序;(3)不得故意偽造或者指使當事人偽造證據、干擾證人作證,如有違反可以由檢察官將案件交由公安機關辦理,但法院無權直接對其進行懲罰。
同時還需加強律師協會的職能,如果公安機關認為律師的言行應受法律追究,應設定一個前置程序,由律師協會懲戒委員會進行聽證,若該律師的言行超出豁免權的范圍,則由司法機關對其進行處罰。如果認為律師的言行屬于豁免權的范圍,可以根據律師懲戒條例對其進行懲戒,而司法機關無權對律師啟動司法程序。
四、結語
目前我國的刑事辯護現狀非常不令人樂觀,刑事辯護律師大呼刑事辯護越來越難。筆者認為,只有賦予律師刑事辯護豁免權才能打破瓶頸,才能開拓我國刑事辯護的新局面。
(作者單位:復旦大學)