加強電子政務建設 推進社會管理創新

當前信息高度發達的網絡社會，網絡不僅是社

會管理的重要手段，也是社會管理的重要資源。如何從以人為本的高度系統謀劃社會治理，利用信息化手段加強和創新社會管理，全面提升社會管理水平，是擺在各級政府面前的社會管理新課題。

2011年8月22日，由《信息化建設》雜志社主辦，內蒙古自治區政府辦公廳和內蒙古自治區經濟和信息化委員會協辦的2011年《信息化建設》雜志編委會會議暨電子政務與加強和創新社會管理論壇在呼和浩特召開。130多名來自中央國家機關、地方政府辦公廳和地方信息化主管單位的負責同志，也是雜志社的新老編委們，共聚一堂，就當前信息化發展的核心問題——電子政務與加強和創新社會管理，展開了深入而富有成效的探討；并為《信息化建設》雜志如何更好地打造成為推進我國電子政務的交流平臺集思廣益，獻計獻策。國務院辦公廳電子政務辦公室、工業和信息化部信息化推進司等有關領導出席會議。

工業和信息化部信息化推進司電子政務處處長、信息化建設雜志社副社長章曉杭從“需求十分迫切”、“技術環境的深刻變化”和“直面一系列挑戰”三個方面對十二五期間我國電子政務發展面臨的形勢作了簡明扼要而又深刻精辟的分析，并指出在此形勢下突出推進的重點工作：一是要加強圍繞政府部門職能履行能力提高，推進電子政務應用。尤其是地市和縣，要從現在平均電子政務對智能業務覆蓋力的20%-30%逐步提升到50%-60%；二是要進一步推進全國電子政務應用的整體發展，探索解決條塊行業和地方之間的應用矛盾。三是要進一步加強和推進保障民生電子政務應用的發展。要把加強縣級政府政務服務的推進作為保障民生的主要內容。四是要加強社會管理創新的電子政務應用發展。要在人口管理、社區管理、食品管理、勞動保障、環境保護等方面充分發揮電子政務應用的作用。同時還要進一步推進跨部門、跨地區的信息共享和業務協同，提高各級政府服務社會發展和經濟發展的能力。

研討會上，代表當前中國電子政務發展水平的北京、上海、青島、廣州、濟南、浙江、內蒙古、江西等地方典型代表和信息化應用企業典型代表與大家分享了建設經驗和應用感悟。

與會代表普遍認為，信息化是推動社會變革的重要力量，特別是面對當前日益復雜的經濟社會發展環境，加快信息化建設，提升信息化發展水平，對促進經濟結構調整和發展方式的轉變，具有十分重要的意義。

本次會議緊緊圍繞電子政務助力改善公共服務，創新社會管理，強化綜合監管的主題，思路開闊，內容豐富。既有系統闡述信息化背景下創新社會管理的思考，也有運用電子政務全面提高創新社會管理能力的綜合實踐；既有和百姓生活息息相關的城市管理、社區服務中的電子政務創新運用，還有關系加強執政能力的政府公共服務能力建設的最新成效。雖然側重各有不同，但都始終貫穿以信息化發展為主線，以方式方法創新為途徑，以促進經濟社會發展為目的的重要理念。這些探索實踐的結晶是進一步推進信息化建設的寶貴財富，對理清今后的發展思路，明確下一步工作重點，有著重要的學習借鑒意義。

研討會雖然只有短短的一天，但議題準、效率高，是一次基于信息化理論發展和實踐探索的集思廣益和碰撞智慧，是一次高起點、高水平、高質量的會議。

此外，編委們對信息化建設雜志一年來的工作，及其在電子政務領域的推進推動作用給予了充分肯定，并表示要繼續同心協力，更好地把信息化建設雜志打造成業內人士交流思想、分享經驗、宣傳示范、創新發展的優良平臺。