論訴訟機制的局限性

摘 要 隨著人類社會的向前推進，人與人之間的各種糾紛日益增多，糾紛關系也更加復雜，利益與社會的多極化、價值觀和文化傳統的多元化必然導致糾紛解決手段的多樣化，“訴訟爆炸（litigation explosion）”以及訴訟本身的權威性遭到質疑等司法現狀讓人將關注的目光轉向了對訴訟機制局限性的探討。

關鍵詞 訴訟機制 局限性 糾紛解決

中圖分類號：D925 文獻標識碼：A

訴訟機制作為當今世界最具權威性的糾紛解決機制有其不可替代的正當性和合理性，在解決民事經濟糾紛的過程中保護社會主體的合法權益，在法律適用的同時實現了維護整個社會的政治秩序和國家權力的合法性。但訴訟機制也有其自身壓力和固有弊端，具體來說，有以下局限性：

第一、訴訟量的激增與積案問題嚴重，我們知道，任何一種訴訟制度都不能解決一個兩難的問題：在提供廉價快捷方便的訴訟程序的同時又避免了濫訟的出現。而在當今世界各國都不可避免地面臨著“訴訟爆炸“的現實面前，沒有積案問題是不可能的，事實上，很多國家的司法系統都在超負荷的運作，而通過對司法資源的投入也只能局部或者短時間內的緩解，更不用說國家的財政負擔總是有限的，這個時候，吸收社會力量和資源，發展和完善非訴訟程序自然就是一個不錯的選擇 。

第二、訴訟費用的昂貴，訴訟費用高昂將導致兩個極其嚴重的問題，一方面，很多糾紛當事人在權衡訴訟費用和贏得訴訟標的的效益（姑且假定該當事人是勝訴的）以后，對于訴訟標的本就不大的糾紛當事人來說，他們往往選擇放棄訴訟或者尋求其他糾紛解決方式，這從訴訟制度維護正義的價值意義上看，是對當事人的一種極端不公正，使得正義之光不能照射到某些角落；另一方面，各當事人之間掌握的司法資源往往是不對等的，這必然導致當事人之間的不平等。而與此相對應的非訴訟程序，本身就具有價格低廉甚至完全免費的特性。

第三、訴訟的延遲，訴訟的遲延直接導致了積案的發生，這大概是當事人對訴訟機制最大的忌諱和懼怕，經濟時代，時間就是金錢，而訴訟的公正性、客觀性正是以訴訟程序的縝密和細化為前提的，而程序的縝密和細化必然導致訴訟時間的延長，如我國民事訴訟審判制度規定簡易程序也需要3個月，普通程序更是長達6個月。所以說，訴訟遲延就是訴訟機制本身固有的難以修正的頑癥，其結果必然會降低訴訟制度在公眾心中的權威性和威信力。

第四、解決新型糾紛的局限性，隨著社會經濟進步，各種新型的糾紛層出不窮，現代生活中不斷出現的新型糾紛具有專業性強、發生率高、急待迅速解決、以及當事人之間地位不平等等特征，訴訟程序不可能完全妥善解決這些糾紛，這就決定了正式的訴訟程序不可能全部承擔糾紛解決的使命，而非訴訟程序的靈活性卻剛好能夠彌補這一缺陷。

第五、程序的復雜性，訴訟程序的復雜性與費用高昂、遲延共為訴訟制度的固有弊端和宿疾。訴訟程序的復雜性如上文所述是由訴訟程序本身的特征決定的，為了達到訴訟結果的公正和客觀，程序縝密和具體是不可逾越的。非訴訟程序的靈活性和相對松散的特性不要求嚴格的程序，只要可以化解糾紛，一切都可以簡化。

第六、判決結果不符合情理，通過“法言法語”作出的“全有或全無（all or nonthing ）”的判決結果常常與當事人的愿望和期待相距甚遠，同時，在某些涉及人身性質的家事糾紛解決過程中，判決結果對傳統意識和道德規范必然是一種褻瀆和宣戰。還有市場經濟背景下某些市場主體，他們更多關心的是長期的合作和持續性的效益，而訴訟程序一刀兩斷的判決結果，必然會破壞市場主體進行商品交換背后復雜的社會關系，他們寧愿選擇更為委婉的、妥協的方式解決糾紛。由于非訴訟程序在解決糾紛的過程中所適用的規范和依據更加接近群眾并且為民眾所熟知，往往更能迎合普通大眾樸素的價值判斷。

第七、法院難以審理“多極”或復雜的糾紛，我們知道，社會關系是極其復雜的，一個糾紛的背后往往牽涉著紛繁復雜的關系網絡和因果關系，而法院能認定或采信的法律事實和法律關系總是簡單而單調的，這也就導致了判決結果最終的不客觀和不公正。

第八、訴訟與審判的公開性，“陽光下的訴訟”是訴訟程序公正客觀的保證，公開也就意味著對當事人之間各種事實和關系的曝光和暴露，在強調個人隱私和商業秘密的現代社會，這種對當事人之間法律事實與法律關系的公開導致糾紛當事人對訴訟望而卻步。畢竟撕破臉皮爭個魚死網破的結果誰都不愿意看見，倒是成就了某些借訴訟公開性特征進行炒作的懷著不良用意的糾紛當事人。而非訴訟程序可以在糾紛當事人之間內部展開，具有完全的私密性。

第九、訴訟的終局性在一定程度上限制了糾紛當事人進行多次磋商的機會，同時也必然影響當事人在訴權上的自主處分權。

綜上所述，訴訟程序確實有諸多問題與缺陷有待完善和健全，而訴訟制度本身的權威性不可否定和顛覆，但正是在訴訟制度不夠完善和健全的階段，由于上述局限性衍生出一個新的問題：在訴訟制度尚不健全的時候，強行將不適合訴訟程序解決的糾紛也訴諸于訴訟程序，一方面引起司法系統內部的恐慌和混亂，另一方面導致公眾對訴訟制度的詬病和懷疑，以至于等到訴訟制度逐步健全后，訴訟制度的公信力卻再也難以恢復，不利于司法訴訟的自身健全和完善。所以，在面對“訴訟爆炸”的現實問題時，我們不能削足適履，應當在完善訴訟制度的同時積極從訴訟制度之外尋求其他糾紛解決機制，這是值得我們去深思的問題?！?/p>

（作者：湖南懷化市中級人民法院干警）

參考文獻：

[1]范愉著.非訴訟程序（ADR）教程。中國人民大學出版社，2002年版.24頁.

[2]非訴訟程序（ADR）教程.中國人民大學出版社，2002年版），25-29頁.

[3]布魯斯·L·本森著，尚海濤譯.以私人手段解決糾紛、伸張正義的習慣法：對無需國家強制的法律與秩序的現代體系的描述.山東大學學報.2007年3期.