談檢察機(jī)關(guān)如何做好新形勢下的群眾工作

摘 要 胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上指出：我們必須始終把人民利益放在第一位，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。檢察機(jī)關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著維護(hù)國家法律統(tǒng)一正確實(shí)施、保障人民合法權(quán)益、維護(hù)社會公平正義的神圣使命。隨著改革進(jìn)一步深化，社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，諸如征地拆遷、環(huán)境污染等引發(fā)的一些深層次利益矛盾凸顯，檢察工作的壓力不斷增大。因此，新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)檢察機(jī)關(guān)的群眾工作尤為重要，我們必須創(chuàng)新社會管理方式，探索和研究群眾工作。筆者就多年的檢察工作實(shí)踐，談?wù)剻z察機(jī)關(guān)如何做好新形勢下的群眾工作。

關(guān)鍵詞 檢察機(jī)關(guān) 新形勢下 群眾工作

中圖分類號：D926.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、把科學(xué)履行法律監(jiān)督職能作為做好群眾工作的根本之策

（一）牢牢把握檢察工作的政治方向，服務(wù)大局。

曹建明檢察長在第十三次全國檢察工作會議上強(qiáng)調(diào)：做好新時期的檢察工作，最根本的是必須用馬克思主義中國化得最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。我們必須堅(jiān)持中國特色社會主義檢察制度，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持群眾路線。

（二）正確履行檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能，保障民生。

檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)緊緊抓住關(guān)乎民生的突出問題，進(jìn)一步加大法律監(jiān)督工作力度，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、兩搶一盜等多發(fā)性侵財(cái)犯罪以及破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，重點(diǎn)查處涉及民生的職務(wù)犯罪，增強(qiáng)公眾的安全感，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

二、把解決群眾訴求作為做好群眾工作的核心內(nèi)容

要從人民群眾關(guān)注的“柴米油鹽”和反映強(qiáng)烈突出的問題抓起，自覺把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、保護(hù)好群眾利益貫穿于檢察工作各方面、各環(huán)節(jié)和全過程。一是創(chuàng)新涉檢信訪工作機(jī)制，解決群眾訴求。二是積極搭建服務(wù)群眾的平臺，延伸檢察觸角。通過設(shè)立派出檢察工作站、新農(nóng)村建設(shè)工作和開展“政法干警大走訪”活動，組織干警深入群眾家中進(jìn)行走訪，認(rèn)真記好民情日記，及時解決群眾訴求，化解社會矛盾。三是完善執(zhí)法辦案回應(yīng)群眾制度，注重釋法說理。

三、把人民滿意作為做好群眾工作的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)

讓人民群眾滿意是黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨所決定的，是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的需要，是社會主義法治理念的本質(zhì)要求，也是檢查我們檢察工作好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)。首先這是我國的政治制度決定的。我國《憲法》規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。我們的檢察權(quán)也是來自于人民、屬于人民。為人民群眾服務(wù)，是黨的宗旨，也是我們檢察機(jī)關(guān)的工作職責(zé)。其次是由我黨的群眾路線決定的。只有關(guān)注民生，走近群眾，充分依靠廣大人民群眾的智慧和力量，才能更好地發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)職能作用，完成黨和人民賦予的神圣使命，使檢察工作永遠(yuǎn)立于不敗之地。“金杯銀杯不如老百姓的口碑”，我們檢察機(jī)關(guān)的服務(wù)對象是人民群眾，我們的工作是否落到實(shí)處、干警作風(fēng)是否轉(zhuǎn)變、是否真心誠意為群眾服務(wù)，這一切都要人民群眾來評判。最后，我們檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動接受人民群眾的監(jiān)督，進(jìn)一步開展“開門評檢”活動，加大檢務(wù)公開力度，廣泛聽取群眾的意見，并對征詢回來的意見和建議，認(rèn)真分類整理，及時整改。

四、把改進(jìn)執(zhí)法方式作為做好群眾工作的迫切要求

隨著人民群眾的法制意識不斷提高，通過司法程序解決矛盾糾紛的需求越來越多，這就必然要求我們檢察機(jī)關(guān)不斷進(jìn)行社會管理創(chuàng)新，改進(jìn)執(zhí)法方式。

一是統(tǒng)籌兼顧，建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。要進(jìn)一步探索聯(lián)合接訪機(jī)制，對于復(fù)雜的長期上訪案件，上報政法委協(xié)調(diào)有關(guān)部門，由控告申訴檢察部門與相關(guān)業(yè)務(wù)部門、承辦過案件的其他司法部門、以及其他相關(guān)部門聯(lián)合接訪，形成解決問題、息訴罷訪的合力。

二是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高群眾工作能力。將提高群眾工作能力培訓(xùn)列為檢察人員教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，教育干警牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念，在工作中尊重群眾、依靠群眾、相信群眾。

三是責(zé)任追究，規(guī)范干警執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行冤家錯案的責(zé)任追究制度，明確責(zé)任查究的主體，制定責(zé)任查究的具體工作規(guī)范，對因徇私枉法、工作不負(fù)責(zé)任造成嚴(yán)重后果的，堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。□

（作者單位：全南縣人民檢察院）