摘 要 國際經濟法是二戰之后所建立起來的,不管是在它的定義、范圍、意義,還是地位問題上都存在著一定的爭議,國際經濟法和國際公法之間不僅有著密切的聯系,而且也還存在著十分大的區別,國際經濟法和國際公法應該是彼此獨立的法律部門。本文就國際經濟法與國際公法之間的關系問題進行了研究,分析了國際經濟法與國際公法關系的三種不同觀點,并提出了筆者對國際經濟法與國際公法之間關系的不同看法。
關鍵詞 國際經濟法 公法 關系
中圖分類號: DF960 文獻標識碼:A
一、國際經濟法與國際公法關系三種不同觀點
(一)國際經濟法是國際公法的一個新的分支。
在這種觀點之下,國際經濟法知識用來對國際政府之間、國際組織之間以及國際政府和國際組織之間的經濟關系進行調整的法律規范。對于傳統的國際法來講,主要就是用來對國際政府之間、國際組織之間以及國家政府和國際組織之間的政治關系進行調整的,卻把他們之間的經濟關系忽略了,但是隨著國際經濟交往的日益頻繁,專門用于對上述國際經濟關系進行調整的新的法律分支逐漸形成了,也就是國際經濟法。王鐵崖先生在1980年地日中國際法學會成立大會上指出:國際經濟關系的變化和國際經濟新秩序的轉變,在國際法上提出了諸多的經濟問題,從而使得國際法的范圍變得更為廣泛。在最近的幾十年中,又提出了國際經濟法是國際公法的一個分支的主張……國際經濟法是國際公法的一個分支,其內容、范圍以及體系至今依然很難確定,但是可以肯定的是國際經濟法的確立,是現代國際公法的另一個主要的方向。
另外,由梁淑英主編的《國際公法》中對國際經濟法的定義是:國際經濟法是用來對國際經濟關系進行調整的法律規范的總和,是國際法的一個新分支,國際經濟法的主體是國際以及國家組織,調整對象是這些主體之間的經濟關系。國際經濟法的范圍指的是對國際經濟關系進行調整的國際公法規范。
(二)國際公法的著作中根本沒有涉及到經濟法的任何問題。
對于這一觀點,由端木正主編的全國高等教育自學考試教材《國際法》、由劉海山主編的《國際法》以及由王獻之主編的高等政法院校規劃教材《國際法》等等的著作中都沒有涉及到任何的經濟法問題。
(三)國際經濟法應該作為一個獨立的法律部門。
這一觀點認為國際經濟法是對超越一國國境的經濟交往進行調整的法律規范,它的調整對象不僅僅只是局限在國際政府之間、國際組織之間以及國際政府和國際組織之間的經濟關系,而且分屬于不同國家的個人之見、法人之間、個人和法人之間以及它們和異國的政府或和者國際組織之間的各種經濟關系也都包含在內。對于這一觀點,當前的國際經濟法學者普遍贊同。
在筆者看來,上述第二種觀點沒有把國際經濟法的行為涉及在內只是逃避,是根本不能解決任何問題的,所以,不應該采納。而第一種觀點,王鐵崖先生在對國際關系進行解釋的時候說過,“國家之間的交往關系是國際關系”,這僅僅代表了傳統的國際公法學界對國際關系的解釋,但是對于不同國家的企業以及個人之見的關系又該如何算呢,是不是也應該要納入到國際關系中呢?對于這一點,王鐵崖先生沒有給出一個合理的解釋。所以,筆者支持第三種觀點。
二、國際經濟法與國際公法之間的相互聯系和區別
在筆者看來,如果國際公法規范用來對國際經濟關系進行調整屬于國際經濟法的范疇,如果國際公法規范用來對國際政治關系以及其它的一些非經濟關系的調整都不屬于經濟法的范圍。那么,對于那些綜合性的國際公約來講,不但可以用來對某方面的政治關系急凝調整,而且還能夠對某方面的經濟關系進行調整,在這里所涉及的經濟領域的相關條款,就屬于國際經濟法的范疇,而那些涉及的是非經濟領域的條款則是屬于國際公法的范疇。如果把國際經濟法和國際公法的相關內容進行下比較,會發現有十分懸殊的區別:
首先,權利和義務的主體之間的區別。國際公法的主體僅僅局限于國家和各類國際組織,而國際經濟法的主體則是包括了國際、各國政府間的經濟組織、民間國際商務組織、國際商務仲裁機構以及不同國籍的國民。其次,調整對象上的區別。在傳統上的國際公法主要是對國家之間的政治、外交以及軍事等等的一些非經濟性質的國際關系進行調整的,一直到二戰之后,經濟領域的國際關系在國際公法的調整對象中的比重才不斷上升,但是仍然不是占據主導地位,而國際經濟法的調整對象則是把國家以及國際組織之間的各種和經濟領域相關的關系進行調整,把它們之間的政治、外交以及軍事等等的非經濟領域關系排除在外;不僅如此,國際經濟法還把大量的國際或者是國際組織和其他國家的國民之間以及不同國籍的國民之間的各種經濟領域的關系包括在內。最后是法律規范的淵源的區別。國際公法的淵源主要及時各個領域的國際條約以及國際慣例,而國際經濟法的淵源則是把各種非經濟領域的國際條約以及國際慣例排除在外的,它主要是經濟性的國際條約以及國際慣例。
三、結語
總之,國際經濟法和國際公法兩者之間的內涵以及外延都具有很大的不同,并且在質的規定性方面也存在不同,雖然,兩者有一部分的內容是相互滲透和交叉的,但是,它們之間是不能夠相互取代的,簡單來講,也就是它們是密切相關,卻是各自獨立的法律部門。□
(作者單位:大連市普蘭店廣播電視大學)
參考文獻:
[1]B.S.契姆尼,藺運珍.馬克思主義國際公法概論.國外社會科學,2009年01期.
[2]周菲菲.關于國際經濟法與國際公法、國際私法關系的幾點探索.傳承,2010年06期.