固本強基筑牢堡壘 凝心聚力服務發展

近年來，安岳縣著力以改革創新精神，加強和改進黨的建設，推進黨建工作深度介入加快發展。2010年，全縣實現GDP148億元，是“十五”末的2.4倍。被四川省委、省政府評為2010年“縣域經濟發展先進縣”。

堅持抓學習重理論，思想政治建設全面加強。始終把思想政治建設放在首位，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部頭腦，完善中心組學習制度和領導干部講黨課制度、聯系指導學習制度，確定“五條學習主線”，全力推進學習型黨組織建設，全縣各級黨員干部接受教育面達95%以上。堅持不懈解放黨員干部思想，深入開展“解放思想、科學發展”、“推動安岳（資陽）駛入發展快車道——你準備好了嗎”等大討論活動和“我為安岳（資陽）發展獻計獻策”活動，廣泛凝聚起建設“幸福安岳”的思想共識。

堅持抓班子帶隊伍，干部人才支撐不斷夯實。全面深化干部人事制度改革，在資陽市率先推行縣委全委會初始提名領導干部人選，推進干部公選常態化，在2010年四川省、資陽市組織工作滿意度民意調查中，四項指標均居前列。在四川省率先探索建立黨政領導班子定期務虛制度，其創新做法在全省座談會上交流，并被評為“資陽市2010年組織工作創新獎”。創新干部培訓“1+3”模式，累計培訓黨員干部1.2萬人次；先后外派115名干部到壽光、溫州、瑞麗、汶川、理縣等地掛職鍛煉。同時選派60名干部到省市有關部門跟班學習。建立完善人才培養、引進、評價、激勵等機制，全縣“六支人才”達到7.6萬名。

堅持抓基層打基礎，黨組織凝聚力整體提升。扎實開展“先進性教育、學習實踐科學發展觀、創先爭優”等黨內集中教育活動，多項創新做法被中央電視臺和各級黨報黨刊宣傳報道。創新建立“三承諾一追究”辦法，選好配強村級黨組織書記，統一選（轉）聘811名高校畢業生到村任職。創新方式建立“兩新”黨組織115個，探索建立“科學發展·黨建示范區”，深入推進以“一區兩圈五帶”為重點的農村黨建示范帶提質擴面，深入開展黨建帶“三建”、“三村”行動、無職黨員設崗定責等活動，探索“七步法”在流動人員中發展黨員600多名。健全基層黨建工作經費保障機制，投入資金7200多萬元，新建村（社區）陣地932個、黨員干部遠程教育站點997個，實現了全覆蓋；建立村干部養老保險和離職保障制度，著力解決村干部后顧之憂，激發了基層干部工作積極性。同步開展縣鄉黨代會常任制試點，全面落實黨務公開、“三聯制度”、縣黨代表和普通黨員列席縣委常委會等制度，大力推行“四議兩公開一監督”工作法，擴大了黨內基層民主。

堅持抓廉政樹形象，干部作風切實轉變。圍繞加強黨員干部教育引導、監督制約、源頭治理、糾風治亂、懲處治本、組織保障等六個重點，積極推進懲治和預防腐敗體系建設，基本構建了具有安岳特色的懲治和預防腐敗體系框架。嚴格貫徹落實《廉政準則》，在資陽市率先推動廉政文化“八進”，深入推進農村基層黨風廉政建設，認真開展支農惠農政策專項督查和工程建設領域突出問題專項治理，切實加大對濫用權力、謀取非法利益和重點領域突出問題的查辦力度。圍繞資陽市“作風建設年”總體安排，扎實開展“三重教育”、“三落實”、“四創新”、“五民”主題實踐、“三廉爭創”活動，收到了問題在一線解決、工作在一線落實、作風在一線轉變的效果。

（作者系安岳縣委書記）