“對(duì)癥下藥”,難點(diǎn)變亮點(diǎn)

本期視點(diǎn)：

找準(zhǔn)著力點(diǎn)，

創(chuàng)新“兩新”組織黨建工作

作為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，“兩新”組織的蓬勃發(fā)展，為新時(shí)期黨建工作提出了新的要求和新的挑戰(zhàn)。從“兩新”組織黨建工作開題伊始，經(jīng)過相當(dāng)長一段時(shí)間的探路摸索和創(chuàng)新實(shí)踐，在體制機(jī)制、載體模式上都取得了富有成效的效果。然而，組織難建、黨員難管、活動(dòng)難開展的問題始終如影隨形，老問題總是會(huì)遇到新情況，這更讓“兩新”組織黨建工作在不斷破題、不斷創(chuàng)新、不斷總結(jié)中盤旋著前進(jìn)。

從本期我們所報(bào)道的幾個(gè)地方來看，也遇到了這樣的問題，也是在解決問題的過程中不斷探索、不斷實(shí)踐與總結(jié)著。不同的是，它們能夠結(jié)合本地實(shí)際，找到黨建工作的有效著力點(diǎn)，走出富有特色的“兩新”組織發(fā)展之路。

有一項(xiàng)特殊的儀式在廣漢市新升塑膠實(shí)業(yè)有限公司風(fēng)雨無阻、從不間斷，那就是每個(gè)星期一早晨舉行的升旗儀式，只有每個(gè)月綜合考核名列前茅的員工才有資格擔(dān)任旗手。8月29日的升旗儀式上，塑瓶車間主任黃代金已經(jīng)記不清這是自己第幾次擔(dān)任旗手了，“絕大多數(shù)旗手都是黨員，因?yàn)辄h員基本上都是業(yè)務(wù)骨干，企業(yè)黨員發(fā)揮先鋒模范作用就是體現(xiàn)在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展上。”新升塑膠公司并非特例，在廣漢市不少非公企業(yè)中，由于機(jī)制和載體的創(chuàng)新，黨組織與黨員的作用發(fā)揮越來越有成效。

近年來，面對(duì)非公企業(yè)黨建普遍存在的難點(diǎn)和問題，廣漢市以打造“全省首個(gè)非公有制企業(yè)黨建示范園區(qū)”為目標(biāo)，在不斷嘗試中總結(jié)，在總結(jié)中實(shí)踐，找準(zhǔn)了問題的癥結(jié)，創(chuàng)新了一系列新機(jī)制、新方式，讓難點(diǎn)變亮點(diǎn)，使非公企業(yè)黨建工作更加給力。

難點(diǎn)：非公企業(yè)建黨覆蓋率低

對(duì)策：“1+X”建黨模式實(shí)現(xiàn)無縫覆蓋

廣漢市創(chuàng)新推廣的“1+X”建黨模式，具體來說，“1”就是企業(yè)行業(yè)主管部門黨組織或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委；“X”是指在同一區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰的若干企業(yè)。這一模式有效化解了黨建工作在非公企業(yè)中難以全覆蓋的問題。

由于公司規(guī)模小、人員少，三陽機(jī)械有限公司沒有一名黨員，建黨無從談起。針對(duì)不少類似于三陽機(jī)械這樣的公司，向陽鎮(zhèn)黨委按照“1+X”建黨模式成立了向陽鎮(zhèn)商會(huì)黨總支，專門指導(dǎo)“零黨員”企業(yè)開展黨的工作、發(fā)展新黨員、建立黨組織。三陽機(jī)械公司負(fù)責(zé)人徐世林說：“商會(huì)黨總支定期向我們傳達(dá)中央和地方黨委的方針政策，這對(duì)企業(yè)的發(fā)展有很大的幫助。我們企業(yè)已經(jīng)有8名中層干部向黨總支遞交了入黨申請(qǐng)書。”

與三陽機(jī)械公司不同，廣漢市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將“1+X”建黨模式上升到新的層面。“除了單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等普遍的做法外，我們主要推行了‘1+X’模式，通過建組織實(shí)現(xiàn)了企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。”經(jīng)開區(qū)黨委副書記邱先鐵說。

針對(duì)經(jīng)開區(qū)石油裝備、醫(yī)藥食品和新材料三大產(chǎn)業(yè)集群，經(jīng)開區(qū)黨委按照“1+X”模式，下設(shè)三個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈黨委，并選擇骨干龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈下游相關(guān)企業(yè)聯(lián)建黨組織。以四川宏華石油設(shè)備有限公司為例，這個(gè)石油裝備產(chǎn)業(yè)的龍頭老大在開發(fā)區(qū)黨委的指導(dǎo)下，設(shè)立了黨委，其產(chǎn)業(yè)鏈下的宏華友信公司、錦程石油機(jī)械等下游公司將黨組織關(guān)系并入其中，再根據(jù)產(chǎn)業(yè)、地域等劃分黨支部。這樣，企業(yè)不僅在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上能夠共同進(jìn)退，而且在黨建工作上，也由于在組織活動(dòng)開展、人才隊(duì)伍培養(yǎng)和企業(yè)文化建設(shè)上需求趨同，從而實(shí)現(xiàn)黨建工作抱團(tuán)開展。

難點(diǎn)：非公企業(yè)黨建工作難保障

對(duì)策：黨建工作保障體系為非公企業(yè)黨建固本強(qiáng)基

廣漢市建立和完善了黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教育管理、開展活動(dòng)的長效機(jī)制，并多渠道落實(shí)黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)，以健全工作保障體系為著力點(diǎn)，夯實(shí)非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)。

每個(gè)月最后一周的星期五下午是廣漢市“非公有制企業(yè)黨組織活動(dòng)日”，各非公企業(yè)黨組織都要召集黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。“支部開展學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)，也會(huì)邀請(qǐng)部分入黨積極分子和非黨員技術(shù)骨干參加，主要是為了多了解群眾的意見和建議。在沒有入黨之前，我也經(jīng)常被邀參會(huì)。”去年轉(zhuǎn)為正式黨員的新升塑膠公司生產(chǎn)部經(jīng)理周曉林，過去經(jīng)常獲邀參加支部的學(xué)習(xí)和組織生活，“除了日常的組織生活外，支部每年都要組織黨員外出學(xué)習(xí)參觀，這樣的活動(dòng)讓黨組織的凝聚力和吸引力有很大的提升。”

今年七一，漢舟電氣股份有限公司舉辦了職工業(yè)余書畫攝影展，花費(fèi)了兩萬多元。“企業(yè)幾年來累計(jì)投入到黨建的費(fèi)用最少也有45萬元，看似投入很大，但是黨組織為企業(yè)發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)該是20倍以上！”漢舟電氣公司董事長鄭學(xué)建深有感觸地說。“保證時(shí)間、保證經(jīng)費(fèi)、保證場所”的“三保證”，讓漢舟電氣公司黨支部的各項(xiàng)工作能落到實(shí)處。

難點(diǎn)：非公企業(yè)黨建活動(dòng)開展難

對(duì)策：黨企“三會(huì)互動(dòng)”創(chuàng)新載體

生產(chǎn)經(jīng)營分析會(huì)、企業(yè)發(fā)展研討會(huì)和內(nèi)部事務(wù)聯(lián)系會(huì)“三會(huì)互動(dòng)”的做法，是由漢舟電氣公司黨支部實(shí)踐總結(jié)，并在全市進(jìn)行推廣的。此舉凸顯了黨組織在企業(yè)發(fā)展中的政治優(yōu)勢，贏得了企業(yè)主和群眾對(duì)黨建工作的支持。

漢舟電氣公司黨支部委員王泊志在一次生產(chǎn)經(jīng)營分析會(huì)上提出可視斷點(diǎn)隔離開關(guān)箱的研發(fā)思路，受到了管理層的高度重視。他帶領(lǐng)“黨建示范車間”的4名黨員組成技術(shù)攻關(guān)組，夜以繼日反復(fù)試驗(yàn)，歷經(jīng)兩個(gè)月時(shí)間，成功開發(fā)出應(yīng)用于礦山行業(yè)的具有可視斷點(diǎn)的隔離開關(guān)箱和模數(shù)化固定分隔式低壓開關(guān)柜系列產(chǎn)品。企業(yè)不僅由此獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，在技術(shù)革新上也邁上了一個(gè)新臺(tái)階。

黨建工作怎么搞，才能把準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)？漢舟電氣公司黨支部書記肖開旗認(rèn)為，把黨建工作與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來，才能實(shí)現(xiàn)“互惠互利”。在嘗試開展了“為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)謀”、“小發(fā)明小創(chuàng)新”、“課題攻關(guān)”等主題實(shí)踐活動(dòng)后，黨支部創(chuàng)新實(shí)行每月召開一次生產(chǎn)經(jīng)營分析會(huì)、每季度召開一次企業(yè)發(fā)展研討會(huì)、每月召開一次內(nèi)部事務(wù)聯(lián)席會(huì)，力求在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和解決員工困難中，發(fā)揮黨支部的橋梁紐帶作用和黨員先鋒模范作用。

難點(diǎn)：黨員隊(duì)伍建設(shè)難

對(duì)策：“雙向培養(yǎng)”育人才

廣漢市將積極開展“雙向培養(yǎng)”作為加強(qiáng)非公企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)的著力點(diǎn)，廣泛開展“三有三無”、“黨員先鋒工程”、“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織和黨員在非公有制企業(yè)中的作用。

在新升塑膠公司有一個(gè)特殊的張貼欄，被員工稱為“紅黑榜”。每個(gè)月員工的綜合量化考核結(jié)束后，都要以車間為單位，將排名第一和倒數(shù)第一的員工分別張貼出來，如果連續(xù)3個(gè)月上了“黑榜”，就只能走人。藥包材車間的譚邦菊曾連續(xù)兩個(gè)月在車間排名墊底，巨大的壓力讓她的生產(chǎn)效率越來越低。車間黨員曾建主動(dòng)將譚邦菊納入自己的“黨員責(zé)任區(qū)”，手把手地將自己的經(jīng)驗(yàn)傳授給她。在接下來的考核中，譚邦菊的排名一下就躍到了中等水平。

“黨員就是人才，是企業(yè)寶貴的財(cái)富。”新升塑膠公司董事長鄧建彬的觀點(diǎn)是現(xiàn)在不少非公企業(yè)主的共識(shí)。將黨員培養(yǎng)成技術(shù)骨干、技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員的“雙向培養(yǎng)”成為了非公企業(yè)黨建的“規(guī)定動(dòng)作”，并進(jìn)一步將黨員技術(shù)骨干培養(yǎng)成中層管理干部。

“支部對(duì)于人才的培養(yǎng)非常重視，我們都是受益者。”漢舟電氣公司管理部經(jīng)理王炳文在黨組織的培養(yǎng)和幫扶下，逐漸從一名普通技術(shù)員成長為中層管理干部。支部書記肖開旗說：“從支部建立之初的4名黨員，到現(xiàn)在有57名黨員，黨員隊(duì)伍不斷壯大，黨組織的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，這都是近年來非公企業(yè)黨建落到了實(shí)處的體現(xiàn)。”