摘要:由于高速公路交通管理的特殊性,執法人員在工作中的人身安全顯得尤為重要。本文通過分析高速公路管理中執法人員所遇到的不同的危險情形和受到傷害的原因,提出了解決問題的對策和方法。
關鍵詞:交通違法 事故 安全防范
高速公路是專供汽車高速行駛的封閉式交通走廊,高速公路交通管理對象為單一的高速行駛的機動車。這一對象的特殊性,大大增加了管理者面臨的的危險。因此,如何切實做好高速交管人員的安全防護工作,是我們必須面對的一個嚴峻的問題。
一、高速公路交管人員在執法執勤工作中容易遇到危險的幾種情形
(一)在查處嚴重交通違法工作中。通常是由民警在巡邏車內鳴笛警示或用喊話器提醒司機消除違法,如司機依然我行我素,則再用對講機聯系前方執勤車輛在下一出口攔截檢查。這一過程中,有時也需要交管人員下車徒步操作。而交通違法車輛或因超速行駛一下子要停下來有一定難度,或因嚴重超載而制動不靈,或因疲勞駕駛而橫沖直撞等等,這些都對執勤交管人員的自身安全構成了極大的威脅。
(二)勘查交通事故現場工作中。高速公路發生交通事故后,高速交警、路政接警后迅速趕赴現場,設置預警措施后進行現場勘查,原本正常通行的交通流瞬間在事故點受阻不暢,在這一過程中,車輛往往采用減速或變更車道等措施。此間,如果遇到車輛車速過快或車況不良,車輛容易沖入事故警戒區域內,正在專注勘查現場的交管人員稍不留神,就會遭殃。
(三)駕駛車輛執勤巡邏工作中。由于一些高速交管人員并非專職司機,駕駛技術不是很熟練,一旦遇到險情,極易措手不及;還有,執勤的交管人員開車巡邏僅僅是他們工作的一個部分,他們還要處理交通事故、進行路檢等其它任務;繁重的工作加之人員缺少帶來長時間勞作,因此,如果沒有得到充分休息的話,上路后很容易疲勞駕駛而導致事故發生。
(四)在實施分流工作中。高速公路在遭遇惡劣天氣或處置事故現場時,需要執勤交管人員在最短的時間內強行將快速行駛的車輛從主線上驅逐出去。由于行駛中的車輛本身具有慣性,要一下子從高速轉為低速,同時行駛方向也要進行轉變有較大的難度。這種情況對正常執勤的交管人員尤其是在夜間或惡劣天氣條件下構成極大的安全威脅。
(五)在施救搶險工作中。由于交管人員過于專注或著急,往往不會過多考慮左右前后來車,這一過程中及易被過往來車帶來沖撞,同時也可能會受到被施救車輛因車況原因而帶來的意外傷害。
二、高速公路交管人員容易受到傷害的原因
(一)主觀原因:一是少數交管人員缺少自我保護意識。在執勤中忽視安全,麻痹大意,缺乏自我保護意識,。二是人員明顯不足,交管人員超負荷工作。高速公路戰線長,不少交管人員超負荷工作,特別是上路時間長,夜班多,使交管人員體力消耗過大,疲勞過度,大大降低了執勤時的安全系數。三是安全防范的教育培訓是空白。長期以來,各級交管部門十分注重交管人員自身的業務技能培訓教育工作,但往往忽視對交管人員執勤中自身安全防范方面的知識、技能的培訓。
(二)客觀原因:一是高速公路車速快、全封閉等特點,以及交管工作的特殊性,決定了高速交管人員容易受到傷害。二是由于高速公路路面平坦、寬闊,交通條件較好,而且行駛中外界輸入駕駛員的信息比較單調,駕駛員思想容易麻痹,產生疲倦,從而導致事故發生。三是從駕駛員素質來看,個別駕駛員素質低下,違法頻繁,遇交管人員檢查糾違時,往往驚慌失措,操作失誤,導致事故,釀成慘劇。四是從與日俱增的交通流量給管理帶來的壓力來看,高速公路上的車流量日益密集,繁忙的交通勢必給高速交管人員帶來更多的工作量,更大的工作強度,也因此更增添了交管人員執勤巡邏的危險性。
三、解決對策
(一)加強教育培訓,提高交管人員自我防護意識。在日常培訓中,應盡快把加強交管人員自身安全防范的教育列入各級交管部門教育培訓的重要內容,教育廣大交管人員在執勤中,克服麻痹思想,時刻保持高度警惕,切實增強自我保護意識。
(二)配備必須的安全裝備,嚴格按照有關規定操作。要按照上級有關裝備,配備標準,給執勤的交管人員配備安全防護設施和防護裝備,進一步提高安全防護能力,切實保障交管人員在執勤執法的人身安全。工作中要嚴格執行《道路交通事故現場安全防護規范》,穿著帶有發光標志的反光背心,在現場設置交通警告標志,發光或反光隔離器材。如在危險路段處理交通事故現場或處理運輸危險物品車輛的交通事故現場時,高速交管人員應在距中心現場來車方向100米,夜間1000米連續設置移動警告標志和發光、反光錐筒。
(三)借助科技神威,實現科學管理。進一步加大科技投入,大力推行非現場執法。對嚴重威脅交管人員人身安全的違章行為尤其是發生在夜間的如超速行駛、主線違停等實行科技數碼圖像記錄。通過攝像對違法取證,發放違章處理通知書,從而控制和減少違章、事故的發生。由于非現場執法手段具有隱蔽性,不易覺察,因而駕駛員在行車過程中,會感到攝像機就在身邊,從而消除僥幸心理,自覺遵章駕駛。這樣一來原本由此而造成對執勤交管人員的人身安全的威脅自然也就蕩然無存了。
(四)加大宣傳力度,督促駕駛員安全駕駛。鑒于高速公路夜間施工較多或遇惡劣天氣,行車安全受到威脅。交管部門應密切關注氣象信息,加大宣傳力度,尤其是惡劣天氣到來需要將高速公路封閉時,要盡早盡快通過交通電臺、手機短信等向廣大司機傳遞信息,充分利用高速公路沿線設置的可變情報板告知過往司機,確保安全行車。
(責任編輯:王平勇)