摘要: 房產(chǎn)測繪是利用測量儀器、技術(shù)來表征房屋有關(guān)信息的專業(yè)測繪。運(yùn)用現(xiàn)代管理理論,有效地進(jìn)行房產(chǎn)測繪管理工作,這在房產(chǎn)測繪領(lǐng)域顯得特別重要。本文從房產(chǎn)測繪管理出發(fā),分析加強(qiáng)房產(chǎn)測繪管理的必要性及其實(shí)施策略。
關(guān)鍵詞:房產(chǎn)測繪 管理 實(shí)施策略
一、房產(chǎn)測繪管理概述
房產(chǎn)測繪是通過一定的技術(shù)手段來描述房屋及其用地的相關(guān)信息,為城市規(guī)劃建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)等等方面提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和資料。一般來說,房產(chǎn)測繪涵蓋的基本內(nèi)容有房產(chǎn)調(diào)查、平面控制測量、房產(chǎn)要素及變更測量、房產(chǎn)圖繪制、房產(chǎn)面積計(jì)算、資料成果驗(yàn)收檢查,這些內(nèi)容包含了較大的數(shù)據(jù)量,因此進(jìn)行有效的管理至關(guān)重要。此外,隨著近幾年房產(chǎn)測繪行業(yè)的迅速發(fā)展,測量工作的質(zhì)和量的要求不斷增加,傳統(tǒng)低效的測繪管理模式已逐漸被淘汰,完善管理工作刻不容緩。
目前來說,我國房產(chǎn)測繪管理的方法主要有以下幾種:一是人工房產(chǎn)測繪管理,顧名思義就是以人工方式進(jìn)行相關(guān)工作;二是計(jì)算機(jī)輔助的房產(chǎn)測繪管理,通過計(jì)算機(jī)將測繪資料的存儲(chǔ)、處理和輸出合為一體,自動(dòng)化程度較高;三是運(yùn)用GIS的新型房產(chǎn)測繪管理系統(tǒng),這更加推動(dòng)了房產(chǎn)測繪管理自動(dòng)化的進(jìn)程。這是目前房產(chǎn)測繪管理的新思路,運(yùn)用地理信息系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)共同形成的房產(chǎn)測繪管理系統(tǒng),工作效率和信息覆蓋面等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)的房產(chǎn)測繪管理方法,這也是房產(chǎn)測繪工作人員努力推進(jìn)的方向。
二、推進(jìn)房產(chǎn)測繪管理的必要性
簡單來說,房產(chǎn)測繪管理已逐漸向自動(dòng)化程度更高的領(lǐng)域發(fā)展,推進(jìn)建立新型的房產(chǎn)測繪管理系統(tǒng)是十分必要的,它的作用主要有幾下幾點(diǎn):
1.推進(jìn)房產(chǎn)測繪管理能提高測繪工作的準(zhǔn)確性和科學(xué)性,提高工作效率。眾所周知,房產(chǎn)測繪工作較為繁瑣,數(shù)據(jù)的測量、存儲(chǔ)與處理均會(huì)造成許多錯(cuò)誤,工作效率低下。而將管理理論引入房產(chǎn)測繪工作之中,能有效的提高工作效率,使相關(guān)的數(shù)據(jù)資料整理和檢查更加快捷。
2.推進(jìn)房產(chǎn)測繪管理,能更好的理解和融入現(xiàn)代化的管理手段和方法,為其他領(lǐng)域提供了一個(gè)不錯(cuò)的先例。房產(chǎn)測繪管理的進(jìn)一步發(fā)展,能有效的揭示出房產(chǎn)系統(tǒng)中各因素的相互制約關(guān)系,并且結(jié)合計(jì)算機(jī)超強(qiáng)的信息處理能力,提升工作質(zhì)量,為其他領(lǐng)域的發(fā)展提供借鑒。
3.推進(jìn)房產(chǎn)測繪管理,能更合理的處理利用管理數(shù)據(jù),適應(yīng)了時(shí)代迅速發(fā)展的要求。測繪管理工作能較好的保留歷史數(shù)據(jù),同時(shí)提升這些數(shù)據(jù)的利用率。
三、加強(qiáng)房產(chǎn)測繪管理的實(shí)施策略
目前,國內(nèi)各地房產(chǎn)部門已實(shí)現(xiàn)了測管分離,但在這樣的背景下,由于監(jiān)督管理和審核工作的力度不夠,房產(chǎn)糾紛時(shí)常發(fā)生。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)房產(chǎn)測繪管理工作。
1.加強(qiáng)測繪單位資質(zhì)審查管理。房產(chǎn)測繪管理方法明確指出房產(chǎn)測繪單位需省級以上人民政府測繪行政主管部門頒發(fā)的《測繪資質(zhì)證書》,應(yīng)保證相應(yīng)的測繪機(jī)構(gòu)具有該資質(zhì),否則不能進(jìn)行相關(guān)工作。此外,對測繪機(jī)構(gòu)及其測繪人員嚴(yán)格調(diào)查,應(yīng)確保其有相應(yīng)專業(yè)設(shè)備和儀器,如全站儀、繪圖儀、GPS、手持式激光測距儀等,相關(guān)測繪人員具有相應(yīng)的測量員證書和技術(shù)知識(shí),并對這些專業(yè)設(shè)備和測繪人員做好整編管理。
2.完善規(guī)章制度,健全保障體系。房產(chǎn)測繪部門應(yīng)確保按照嚴(yán)格的規(guī)范制度,完善城市房屋和測量成果的匯編整理工作,建立房產(chǎn)測繪成果公示制度,讓各權(quán)力人能及時(shí)了解最新工作進(jìn)展,保證其知情權(quán),以一定程度上減少房產(chǎn)糾紛問題。同時(shí)督促相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行測繪工作,建立質(zhì)量保證制度,個(gè)人誠信制度和投訴制度,接受大眾輿論的監(jiān)督,保護(hù)產(chǎn)權(quán)人的切身利益。
3.明確管理職責(zé),建立行業(yè)協(xié)會(huì)。相關(guān)部門應(yīng)明確自身的管理職責(zé),嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)范對測繪成果進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核,同時(shí)應(yīng)引導(dǎo)這些單位進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,建立行業(yè)協(xié)會(huì),相互監(jiān)督,相互促進(jìn),逐步提升行業(yè)自身的綜合素質(zhì)。協(xié)會(huì)單位內(nèi)部應(yīng)加強(qiáng)管理監(jiān)督與考核,通過一定的獎(jiǎng)懲手段,提高協(xié)會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的公正性和獨(dú)立性,相關(guān)部門應(yīng)保證該協(xié)會(huì)職能的正常行使,大力扶持協(xié)會(huì)的發(fā)展。
4.全過程嚴(yán)格監(jiān)督管理。監(jiān)管部門除了嚴(yán)格審核資質(zhì)外,在實(shí)際的測繪工作中應(yīng)規(guī)范測繪成果,保證測繪數(shù)據(jù)的可靠性,對于一些一味追求經(jīng)濟(jì)效益而無視法律與規(guī)范的測繪單位,應(yīng)及時(shí)做好處理。在整個(gè)測繪的過程中,相關(guān)部門都應(yīng)按市場規(guī)律辦事,強(qiáng)化監(jiān)督管理,讓房產(chǎn)測繪變得更專業(yè)、更規(guī)范。
5.加大懲治力度,實(shí)行賠償制度,并妥善處理相關(guān)糾紛問題。隨著樓房的綜合性的提升,房產(chǎn)測繪的技術(shù)要求也越來越高。在測繪工作中難免會(huì)因?qū)嶋H的問題而產(chǎn)生糾紛,對于這些糾紛應(yīng)公平、公正、公開的進(jìn)行調(diào)節(jié),明確相關(guān)部門的責(zé)權(quán)利,引入責(zé)任保險(xiǎn)制度,測繪機(jī)構(gòu)與產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)簽訂責(zé)任賠償協(xié)議,賞罰分明,保證相關(guān)人員的合法權(quán)益,提升公眾的信任滿意程度。
6.控制房產(chǎn)測繪市場化的程度。市場化的加快,必然會(huì)使相關(guān)企業(yè)盲目追求利益,降低測繪成本,從而無法保證測繪質(zhì)量,在必要的時(shí)刻可以控制一下房產(chǎn)測繪的市場化進(jìn)程。
四、結(jié)語
房產(chǎn)測繪市場化帶來的改變,需要相關(guān)工作者運(yùn)用管理理論進(jìn)行嚴(yán)格地質(zhì)量控制。在房產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的今天,為切實(shí)確保房產(chǎn)測繪及其管理工作的科學(xué)準(zhǔn)確性,改變傳統(tǒng)房產(chǎn)測繪管理模式,規(guī)范市場,加強(qiáng)管理已迫在眉睫。
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