遼寧省外資利用效果分析

摘要:首先分析遼寧省的外資產出狀況；然后引入外資投資產值率、外資投資利潤率、外資投資利稅率等指標，分析遼寧省外資利用經濟效益；最后提出提高外資利用效果的對策建議。

關鍵詞:外資 投資產值率 投資利潤率 投資利稅率

本文是遼寧省計劃項目(2009401011)階段成果。

外資的引進和利用，促進了遼寧省經濟發展。為進一步加快推動遼寧沿海經濟帶開發開放，振興沈陽經濟區，加快遼西北發展的步伐，需深入地分析遼寧省外資利用效果。

一、遼寧省外商投資企業產出情況

1．總產值

由圖1可看出，2000～2009年遼寧省外商投資企業總產值(單位：十億元)一直呈上升趨勢。從2000年時的672億元上升到2009年的4391.55億元，增長了5倍多。尤其是2003和2004兩年，總產值增長速度在50%左右。在2005年增長速度稍有放緩，而2006年起，增長加速，經歷2006和2007兩年的30%幅度的增長后，在2008年和2009年的增長速度維持10%~20%間。

2．利潤總額

2000～2009年遼寧省外商投資企業利潤總額(單位：億元)變化趨勢見圖1。利潤總額整體上呈一個上升趨勢，中間略有波動。2000年的36億5112.60萬元，2001年下降到25億8572.1萬元。接著一直上升到2004年的87億840.3萬元，之后2005年下降到70億4599.5萬元，2006至2008年一直維持在90億元至96億元之間，在2009年達到252億8255.5萬元。從2000年到2009年增長了近6倍。

3．稅金總額

2000～2009年遼寧省外商投資企業應繳稅金總額(單位：億元)趨勢情況見圖1。對外商投資稅金總額來說，整體呈上升趨勢，由2000年的24億5178.80萬元上升到2009年的196億7884.10萬元，增長了7倍。這期間，稅金總額除2002年比起前一年稍有下降外，其余年份均較前一年有所上升。尤其是2009年，比起2008年，其稅金增長率為73.05%。

二、遼寧省外資利用經濟效益

1．外商投資產值率

外商投資產值率是外商投資企業總產值與外資投入總額的比，是外資利用經濟效益指標。2000～2009年遼寧省外資投資產值率變化趨勢見圖2。遼寧省外商投資產值率經歷了由一個緩慢下降到加速上升再到加速下降的過程。首先從2000年的405.58%一直減少到2002年的304.90%，接著又從304.90%增加到2005年的812.98%，最后由812.98%減少到2009年的438.01%。也即在此期間遼寧省的投資產值率最大為812.98%，出現在2005年。

2．外商投資利潤率

外商投資利潤率表示外商投資企業所取得的總利潤與外商投資總額的比值，是外資利用經濟效益指標。圖2中反映了2000～2009年遼寧省外資投資利潤率變化趨勢。2000～2009年的外商投資產值率的變化趨勢呈現W形狀。外商投資的利潤率先是下降，隨后開始上升，接著又逐漸下降，最后又上升。即從2000年的220.4‰下降到2001年的127.9‰，從2001年的127.9‰又上升到2005年的302.3‰，從2005年的302.3‰下降到2008年的121.9‰，最后上升到2009年的252.2‰。

3．外商投資利稅率

外商投資利稅率是利潤稅收之和與外商投資總額的比，是外資利用經濟效益指標。2000～2009年遼寧省外商投資利稅率變化趨勢見圖2。2000～2009年間，遼寧省的外商投資利稅率也呈現了一個W形的變化趨勢。在2000年時投資利稅率為367.7‰，在2003年下降到277.1‰，接著開始上升至2005年的535.8‰，而2008年又下降到253.4‰，2009年上升至440.6‰。

三、對策建議

遼寧省外商投資產值的主要部分來自中外合資經營企業，而中外合作經營企業、外資企業等企業形式的產值所占比重卻很小。利潤和稅金則主要來自外商投資的工業部門，而來自商業和建筑業的卻很少。所以適度增加外商投資企業形式和產業部分的多樣性，避免個別形式或部門一枝獨秀的情況，將會有利于規避風險，促進經濟平穩有序的發展。

引導外商投資企業，完善企業管理、生產的組織結構。為了提高企業的產值、稅金等經濟指標，必須要提高企業自身內部效率，所以引導企業實現優化轉型將有助于資金的高效合理利用，提高外資利用效果。

提供寬松穩定的政策環境和增強基礎設施建設。通過觀察2000-2009年外商投資的產值率、利潤率、利稅率等評價指標，可以看出，均有較大波動。所以，保證外資政策的寬松穩定將有助于外資的有效合理利用。同時，應當增強基礎設施建設，集聚相關產業外資企業，充分發揮集聚優勢，以提高外資利用效率。

（責任編輯：佳豪）