淺析和諧社會背景下的《就業促進法》

一

就業是普通老百姓最關心、最直接、最現實的利益問題之一，是構建和諧社會的前提和基礎。黨中央、國務院歷來高度重視就業問題。為了促進就業，促進經濟發展與擴大就業相協調，促進社會和諧穩定，2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過了《中華人民共和國就業促進法》，自2008年1月1日起施行。《就業促進法》是構建社會主義和諧社會的一部重要法律，作為一部與民眾利益密切相關的法律，《就業促進法》從制定時就受到社會各界的廣泛關注，體現了黨和國家對廣大勞動者的權益維護、民生保障的重視和關懷。

2009年11月25日，貴州省人大常委會審議并通過了《貴州省就業促進條例》，并于2010年1月1日正式實施。就業促進法貫徹實施以來，已經通過制定地方性法規、地方政府規章結合本地實際實施貫徹就業促進法的還有云南、河北、河南、山東等省區。有的地方由于各種原因雖然暫時尚未出臺實施辦法，但也十分重視就業促進法的貫徹落實。各級政府圍繞貫徹落實，以擴大就業、市場就業、公平就業和統籌就業為指導，在政策支持、公平就業、就業服務和管理、職業教育和培訓、就業援助等方面做了大量工作。

二

就業是基本的人權，是民生之本，是構建和諧社會的前提和基礎。我國憲法明確規定：國家通過各種途徑，創造勞動就業條件，加強勞動保護，改善勞動條件，并在發展生產的基礎上，提高勞動報酬和福利待遇。就業問題可以說是一個世界性的難題。……