吉林省發(fā)改委:健全機(jī)制 完善措施 推動(dòng)節(jié)能工作再創(chuàng)佳績(jī)

圍繞“十二五”規(guī)劃綱要提出的吉林省節(jié)能工作目標(biāo)，省發(fā)改委在總結(jié)“十一五”節(jié)能工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，精心組織，周密部署，強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)能力，力爭(zhēng)“十二五”期間節(jié)能工作再上新臺(tái)階。

強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核。按照“十二五”單位GDP能耗下降16%的要求，充分考慮各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和節(jié)能潛力等因素，合理分解各市（州）“十二五”節(jié)能指標(biāo)。同時(shí)，根據(jù)各領(lǐng)域“十二五”增加值增速、能耗比重及節(jié)能潛力等因素，分解落實(shí)省直各部門節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，并抓好節(jié)能目標(biāo)的落實(shí)工作。

嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。對(duì)新建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評(píng)估和審查，達(dá)到科學(xué)合理使用能源，杜絕能源浪費(fèi)。建立和完善能評(píng)監(jiān)督和管理制度，嚴(yán)格審查程序，加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷提高能評(píng)工作的質(zhì)量和水平。開展能評(píng)宣傳培訓(xùn)，對(duì)各市（州）、縣市能評(píng)工作進(jìn)行指導(dǎo)。組織起草《吉林省發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件委托評(píng)審暫行辦法》，并對(duì)節(jié)能評(píng)估文件編制單位可承當(dāng)?shù)哪茉u(píng)范圍進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范。

實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程。實(shí)施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，做好高效照明產(chǎn)品、1.6升及以下小排量汽車、節(jié)能空調(diào)、高效電機(jī)的推廣工作。積極組織實(shí)施一批燃煤鍋爐改造、余熱余壓利用及垃圾污水等重點(diǎn)節(jié)能減排工程。繼續(xù)組織好國(guó)家第三批節(jié)能服務(wù)公司備案工作及2011年合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的組織申報(bào)工作。

加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理。繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)（萬噸標(biāo)煤以上企業(yè)）節(jié)能監(jiān)管，開展重點(diǎn)用能單位能源審計(jì)、能耗水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)。委托省質(zhì)量監(jiān)督局、省節(jié)能監(jiān)察中心開展重點(diǎn)耗能行業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)，制定并下發(fā)《2011年全省節(jié)能監(jiān)察實(shí)施方案》。

推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。在鞏固工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能的基礎(chǔ)上，全力組織實(shí)施建筑、交通、商務(wù)等領(lǐng)域節(jié)能工作的開展。積極探索建筑領(lǐng)域節(jié)能新機(jī)制，全面實(shí)施“暖房子”工程；加快推進(jìn)交通領(lǐng)域節(jié)能，探索綠色低碳的交通方式。建立健全節(jié)能減排的各項(xiàng)政策措施，會(huì)同統(tǒng)計(jì)局、建設(shè)廳、交通廳等部門，完善交通、建筑領(lǐng)域的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核和評(píng)價(jià)體系。

加強(qiáng)節(jié)能能力建設(shè)。完善地方節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)體系建設(shè)，加強(qiáng)市縣級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。2011年，九市（州）政府全部建立節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)，縣級(jí)人民政府基本建立節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)，并配備相應(yīng)的人員和裝備。

在此基礎(chǔ)上，加大節(jié)能工作宣傳力度，利用省內(nèi)媒體，對(duì)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得的成果進(jìn)行集中報(bào)道，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，曝光反面典型，提高全社會(huì)參與節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的意識(shí)。通過開展一系列主題宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好的輿論氛圍，推動(dòng)全省節(jié)能工作再創(chuàng)佳績(jī)。