摘要約翰·杰伊,后來(lái)成為美國(guó)最高法院第一任首席法官,被認(rèn)為是美國(guó)的反間諜創(chuàng)始人。國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,在他的反間諜的領(lǐng)導(dǎo)下,約翰杰伊為戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利作出了巨大貢獻(xiàn),隊(duì)內(nèi)部的破壞者,挫敗敵人的計(jì)劃。除了對(duì)這項(xiàng)工作以外,約翰杰伊建立行政機(jī)關(guān)進(jìn)行秘密情報(bào)活動(dòng)上夜起到了至關(guān)重要的作用。
關(guān)鍵詞約翰·杰伊反間諜情報(bào)活動(dòng)
中圖分類號(hào):G250文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
America's First Counter-intelligence Guru John Jay
FENG Jianquan, LIU Mei
(National University of Defense Technology, Changsha, Hu'nan 410073)
AbstractJohn Jay, who later became Chief Justice of the United States, is considered the Founding Father of American counterintelligence. Under his leadership during the counterintelligence of the Revolutionary War, John Jay made great contributions to the victory of the War for mopping up saboteurs within the army, foiling the schemes of the enemy. In addition to this work, Jay played a critical role in establishing the right of the Executive Branch to conduct intelligence activities in secrecy.
Key wordsJohn Jay; counter-intelligence; intelligence activities
獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,華盛頓創(chuàng)建的北美情報(bào)組織進(jìn)步神速,表現(xiàn)也頗為出色。但間諜歷史比光榮革命還要久遠(yuǎn)的英國(guó)人也是不遺余力,大肆從事情報(bào)活動(dòng)。親英破壞分子一度打進(jìn)了華盛頓的衛(wèi)隊(duì)。由此,美國(guó)歷史上第一位反情報(bào)大師應(yīng)運(yùn)而生,他就是后來(lái)成為美國(guó)最高法院第一任首席法官的約翰·杰伊。
獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)初始,美國(guó)的反情報(bào)工作主要集中在發(fā)現(xiàn)和逮捕托利黨人(親英的保皇派)。在北美殖民地,由于只有不到三分之一的人真正支持獨(dú)立革命,而支持英國(guó)殖民統(tǒng)治的人數(shù)反而要多得多,參加英軍的人數(shù)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)參加華盛頓的大陸軍的人數(shù)。就此而言,約翰·杰伊的反情報(bào)工作任重而道遠(yuǎn)。
1776年夏,紐約地區(qū)的托利黨人策劃了一個(gè)陰謀,他們企圖破壞紐約城的防御設(shè)施和軍事建筑,迎接英國(guó)占領(lǐng)軍的到來(lái)。在英國(guó)總督和紐約市市長(zhǎng)的支持和資助下,他們甚至策反了華盛頓的衛(wèi)兵。所幸的是,這一陰謀被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。在杰伊的主持下,革命黨人成立了一個(gè)專門委員會(huì)來(lái)調(diào)查這一陰謀。杰伊布滿眼線,順藤摸瓜,把陰謀分子一網(wǎng)打盡。華盛頓的衛(wèi)兵托馬斯·希基因涉案被處決,紐約市長(zhǎng)被投入監(jiān)獄,英國(guó)總督一路逃到紐約港的英艦上才得以保住性命。
托利黨人的陰謀事件促使革命黨人考慮建立一個(gè)規(guī)模更大、組織更完善的反情報(bào)計(jì)劃,其重點(diǎn)是在具有戰(zhàn)略意義的紐約以北的哈得遜河谷地區(qū)。在戰(zhàn)爭(zhēng)初期,由于英軍節(jié)節(jié)勝利,一些本來(lái)同情和中立的人也對(duì)革命喪失信心,英國(guó)人乘機(jī)以土地和金錢為誘餌誘使他們要么加入英軍,要么為他們刺探情報(bào),其中有不少是頗有影響的社會(huì)名流和富商。同時(shí),由于缺乏管理和未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練,革命黨人最初的反情報(bào)工作也是一團(tuán)糟,該抓不抓,不該抓的亂抓,還有人乘機(jī)公報(bào)私仇。
面對(duì)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的危局,約翰·杰伊深刻認(rèn)識(shí)到反情報(bào)工作的重要性,他加強(qiáng)了對(duì)反情報(bào)工作的組織和管理,擔(dān)任了“紐約州委員會(huì)與發(fā)現(xiàn)和挫敗陰謀委員會(huì)”主席。就是在這個(gè)委員會(huì)的全力支持下,杰伊開(kāi)始了針對(duì)托利黨人情報(bào)活動(dòng)的反情報(bào)工作。由此,杰伊進(jìn)行了數(shù)百次反情報(bào)調(diào)查、逮捕和審判,大多數(shù)疑犯都是忠于英王的頗有影響的商人和政治人物。但是,鑒于這些審判并非運(yùn)用現(xiàn)有的法律系統(tǒng),杰伊于1777年建議建立民事法庭來(lái)審判諸如叛國(guó)、叛亂和違反忠誠(chéng)誓言的案件,因?yàn)槊袷路ㄔ罕戎凹~約州委員會(huì)與發(fā)現(xiàn)和挫敗陰謀委員會(huì)”能夠更為客觀、公正地進(jìn)行調(diào)查和審判。
同時(shí),杰伊還培養(yǎng)了相當(dāng)數(shù)量的反情報(bào)特工,其中最為有名和最為成功的當(dāng)屬伊諾克·克勞斯比。他的故事至今還在哈得遜流域流傳,人們相信,著名作家詹姆斯·庫(kù)帕的小說(shuō)《間諜》主人公哈維·波克就是以他為原型的。
克勞斯比原來(lái)是個(gè)鞋匠。獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之后,他授命加入各種托利黨組織,收集他們的活動(dòng)情報(bào)并及時(shí)向杰伊報(bào)告,由杰伊逮捕并審判他們。克勞斯比的反情報(bào)工作極具危險(xiǎn)性,一是由于他總能在自己參加的托利黨人組織被圍捕時(shí)“設(shè)法逃脫”,托利黨人很可能因此懷疑并識(shí)破他的身份;二是除了杰伊等高級(jí)反情報(bào)官員外,不明真相的革命者很可能把他誤作托利黨人而把他逮捕或擊斃。1777年10月,他去哈得遜河北岸的馬爾波羅執(zhí)行任務(wù)。在一個(gè)小旅館里,克勞斯比“不經(jīng)意”地透露自己在紐約等地搞破壞活動(dòng)的經(jīng)歷,并“驚喜”地結(jié)交在那里“偶然”結(jié)識(shí)的托利黨“朋友”,他順利地混入了一支由英國(guó)人指揮、由當(dāng)?shù)赝欣h人組成的武裝分隊(duì)。有一天,他把托利黨人武裝分隊(duì)進(jìn)攻革命黨人的情報(bào)以“史密斯”的名義非常巧妙地報(bào)告了杰伊,杰伊及時(shí)布置了埋伏,把托利黨人打得措手不及。克勞斯比也在這次行動(dòng)中被捕,(下轉(zhuǎn)第246頁(yè))(上接第244頁(yè))要不是杰伊的女仆急中生智救了他,他有可能栽在自己人手中。由此可見(jiàn),杰伊所領(lǐng)導(dǎo)的驚心動(dòng)魄的反情報(bào)斗爭(zhēng)不但肅清了自己內(nèi)部的破壞分子,加強(qiáng)了內(nèi)部團(tuán)結(jié)和凝聚力,而且挫敗了敵人的陰謀,為美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利做出了巨大貢獻(xiàn)。
除了反情報(bào)工作之外,約翰·杰伊在以行政權(quán)進(jìn)行秘密情報(bào)活動(dòng)方面也起了至關(guān)重要的作用。在圍繞創(chuàng)立美國(guó)憲法的爭(zhēng)論中,杰伊在聯(lián)邦黨人文件第64卷中這樣寫道:
在許多情況下我們都可以獲取至關(guān)重要的情報(bào),如果擁有情報(bào)的人可以免除暴露的擔(dān)心的話。這些擔(dān)心取決于他們是受金錢還是友誼的驅(qū)動(dòng),而事實(shí)上往往兩者兼而有之。他可以依仗總統(tǒng)來(lái)保密,但他不會(huì)相信參議院,更不會(huì)相信一個(gè)大型的、大眾化的立法機(jī)構(gòu)。在締結(jié)條約方面,我們已經(jīng)有章可循,這就是總統(tǒng)在締結(jié)之前必須經(jīng)由參議院批準(zhǔn),但總統(tǒng)能以謹(jǐn)慎的方式管理情報(bào)事業(yè)。
約翰·杰伊的反情報(bào)實(shí)踐和思想不僅為贏得美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利起了巨大作用,而且對(duì)美國(guó)情報(bào)工作的發(fā)展壯大具有深遠(yuǎn)的影響。當(dāng)今美國(guó)這種由總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)會(huì)監(jiān)督的分散型情報(bào)體制無(wú)不帶有杰伊的思想烙印,盡管這種分權(quán)、分散的情報(bào)體制有時(shí)會(huì)偏離軌道,但其糾偏、糾錯(cuò)能力始終貫穿與美國(guó)情報(bào)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程之中。
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