試論高校開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義及其基本思路

摘要高校的創(chuàng)先爭優(yōu)活動是全國上下創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要組成部分，高校也理應(yīng)走在創(chuàng)先爭優(yōu)活動的前列。在高校開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是提高高校黨員綜合素質(zhì)的有效途徑，是增強(qiáng)高校黨組織戰(zhàn)斗堡壘地位的重要形式，也是開創(chuàng)高校改革和發(fā)展新局面的重要條件。在高校創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，要明確主題，以確保其方向性；區(qū)分主體，以提高其針對性；創(chuàng)新形式，以增強(qiáng)其時效性；立足實際，以確保其可行性；健全機(jī)制，以確保其可持續(xù)性。

關(guān)鍵詞高校創(chuàng)先爭優(yōu)重要性基本思路

中圖分類號：G416文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Ａ

Discussion of the Importance and Basic Ideas of

Eccel Activity of Colleges and Universities

ZHANG Cuiying

(Ideological and Political Education Institute， Central China Normal University， Wuhan，Hubei 430079)

AbstractThe excel activity of colleges and universities is an important part of the whole one. Colleges and universities should also walk in the forefront of the excel activities.Carrying out excel activities in colleges and universities， is an effective way to improve the university party members， comprehensive quality，is an important form of enhancing the fighting forts status of the college or university party organization，is also an important condition of creating a new situation in the university reform and development.In university excel activities，we must have a clear theme to ensure its orientation，distinguish between subjects to improve its pertinence， innovate forms in order to enhance its timeliness， be based on practice in order to ensure its feasibility， perfect mechanism to ensure its sustainability.

Key wordscolleges and universities; excel activities; importance; basic ideas

在黨的基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的十七大和十七屆四中全會提出的一項重要任務(wù)，是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的延展和深入。高校黨組織作為全國眾多基層黨組織的重要組成部分，在認(rèn)真貫徹落實中央的這一精神，扎實有效地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中具有舉足輕重的地位。當(dāng)前，我國高等教育事業(yè)正處于一個發(fā)展的關(guān)鍵時期，在高校中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，既是建設(shè)中國特色社會主義高等教育的內(nèi)在要求，也是高校不斷提高自身黨組織建設(shè)的科學(xué)化水平以開創(chuàng)高校發(fā)展新局面的重要保證。

1 高校開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義

高校是人文薈萃之地，是知識分子聚集之地，更是青年一代的生力軍——社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的接班人汲取知識營養(yǎng)的圣地，這決定了在高校開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的可行性和必要性。黨員是組成黨組織的細(xì)胞，黨組織是保證高校堅持正確的發(fā)展方向的戰(zhàn)斗堡壘，因此，在高校開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動對提高黨員素質(zhì)、增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用以及開創(chuàng)高校改革和發(fā)展的新局面都具有重要的作用。

1.1 高校開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是提高高校黨員綜合素質(zhì)的有效途徑

中組部、中宣部在對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出部署時指出“爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要努力做到‘五帶頭’即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚正氣”。①這五個方面為高校中的各類黨員在生活、學(xué)習(xí)及工作中規(guī)范和提升自己的行為提供了目標(biāo)和動力。高校中的黨員大體上可以分為四類，即學(xué)生黨員、教師黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部黨員和后勤服務(wù)部門黨員。在我們的“五帶頭”目標(biāo)提出之前，這四類黨員在規(guī)范自己的行為時可能只側(cè)重了五項中的某些方面。如教師及學(xué)生可能只側(cè)重于在“帶頭學(xué)習(xí)提高”上為其他教師及學(xué)生起模范帶頭作用，而對其他四個方面認(rèn)識不夠。而后勤服務(wù)部門的黨員可能只側(cè)重于“帶頭服務(wù)群眾”這一方面。意識上的疏忽往往會造成行為上的缺失。所以“五帶頭”目標(biāo)提出后，在一定程度上能夠避免這種疏忽的出現(xiàn)，從而有利于高校中從事不同職業(yè)的黨員們綜合素質(zhì)的提升。

1.2 高校開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是增強(qiáng)高校黨組織戰(zhàn)斗堡壘地位的重要形式

高校黨組織是黨的路線、方針、政策在高校貫徹落實的重要保證，是高校堅持社會主義方向的政治保證，是推進(jìn)高校各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。然而，這一戰(zhàn)斗堡壘地位不是黨中央授予的，更不是學(xué)校宣布的，而是高校黨組織自身在不斷發(fā)展和完善的過程中呈現(xiàn)出來的。另外，這種戰(zhàn)斗堡壘地位的獲得不是一蹴而就的，更不是一勞永逸的，需要黨組織在具體的工作中不斷地設(shè)定工作目標(biāo)并去實施。此次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一個非常重要的組成部分就是創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，具體地說就是要做到“五個好”，即“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”。②這五個方面具體到高校可以概括為：以校黨委書記為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子要做好全校的領(lǐng)導(dǎo)工作、校黨員隊伍要不斷提高整體素質(zhì)、學(xué)校黨組織的工作機(jī)制要逐步健全、校黨支部的工作業(yè)績要不斷提高、黨組織的工作能夠得到廣大師生員工的好評。高校黨組織只有按照這五個具體的目標(biāo)去開展工作，才能夠更好地面對和思考“建設(shè)什么樣的黨組織、怎樣建設(shè)黨組織、培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人”這個高校黨組織建設(shè)和高校教育的根本問題，更好地服務(wù)于高校教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，從而增強(qiáng)其戰(zhàn)斗堡壘地位。

1.3 高校開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是開創(chuàng)高校改革和發(fā)展新局面的重要條件

高校要發(fā)展，關(guān)鍵在黨組織，途徑在改革。當(dāng)前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型、改革攻堅的關(guān)鍵時期，全社會對教育、尤其是高等教育的關(guān)注度和期望值不斷提高。然而，目前的高校改革面臨著十分艱巨和繁重的任務(wù)，這就更需要高校黨組織要增強(qiáng)自己的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高自身辦學(xué)治校的能力和水平，而開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動則是實現(xiàn)這一目標(biāo)的重要條件。另外，黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動能夠帶動其他社團(tuán)組織爭創(chuàng)先進(jìn)、引導(dǎo)一般的師生員工爭做優(yōu)秀個人。從而使創(chuàng)先爭優(yōu)的理念滲透到校園的每個角落。李源潮同志曾經(jīng)指出：“一個國家、一個民族，如果全體社會成員個個爭先進(jìn)、人人做優(yōu)秀，這個國家和民族是不可戰(zhàn)勝的。”③那么，小到一所學(xué)校，如果一所高校的全體師生員工個個爭先進(jìn)、人人做優(yōu)秀，那么這所學(xué)校的發(fā)展前景也是不可估量的。由此看來，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是開創(chuàng)高校改革和發(fā)展新局面的重要條件。

2 高校開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基本思路

2010年6月21日，胡錦濤總書記在中央政治局第21次集體學(xué)習(xí)時指出：“當(dāng)前，各級黨組織要切實抓好深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，在基層黨組織和廣大黨員中營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、作貢獻(xiàn)、當(dāng)表率的良好風(fēng)氣。”基于高校黨組織在教育事業(yè)中的重要地位以及在全國所有基層黨組織中所扮演的重要角色，高校要使創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得成效，應(yīng)考慮到以下幾個方面。

2.1 明確主題，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動的正確方向

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨中央在大局上的一個指導(dǎo)思想，然而具體到某一單位、具體到這一單位的不同發(fā)展時期，又會有不同的主題。但這些主題的確定總是要參照兩個標(biāo)準(zhǔn)，即國家的整體要求和單位的具體目標(biāo)。因此，高校黨組織在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動時，首先要緊緊圍繞黨和國家的整體部署，借鑒和運用以往實踐活動的成功經(jīng)驗和有效做法，服務(wù)科學(xué)發(fā)展的大局。因為在黨的基層組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是深入學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的延展和深入。其次，要結(jié)合學(xué)校不同發(fā)展階段的具體目標(biāo)來確定主題。目前，各個高校均在編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃。所以高校在此后確定創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題時，既要貫徹國家在當(dāng)前一段時期內(nèi)總的指導(dǎo)思想，又要考慮到學(xué)校所制定的“十二五”發(fā)展規(guī)劃，這樣才能確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方向性。

2.2 區(qū)分主體，提高創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性

在高校開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對不同的主體要區(qū)別對待，進(jìn)行不同的引導(dǎo)。一是針對教師黨員，要側(cè)重于引導(dǎo)他們在教書育人的工作中發(fā)揮模范帶頭的作用，在科研創(chuàng)新方面爭做優(yōu)秀黨員。比如開展“黨員教學(xué)科研示范崗”、“教書育人黨員先鋒團(tuán)隊”等活動。二是針對學(xué)生黨員，要側(cè)重于引導(dǎo)他們在刻苦學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)同學(xué)方面發(fā)揮模范帶頭作用，在提高德、智、體、美綜合素質(zhì)方面爭做優(yōu)秀黨員。比如開展“爭做優(yōu)秀學(xué)生黨員”、“學(xué)生優(yōu)秀共產(chǎn)黨員趕比超”等活動。三是針對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部黨員，要側(cè)重于引導(dǎo)他們在管理育人中發(fā)揮模范帶頭作用，在關(guān)心教學(xué)、廉潔自律方面爭做優(yōu)秀黨員。比如開展“黨員領(lǐng)導(dǎo)先進(jìn)個人”、“黨員管理服務(wù)先鋒團(tuán)隊”等活動。四是針對后勤服務(wù)部門的黨員，要側(cè)重于引導(dǎo)他們在服務(wù)育人中發(fā)揮模范帶頭作用，在服務(wù)教學(xué)、認(rèn)真負(fù)責(zé)方面爭做優(yōu)秀黨員。比如開展“黨員服務(wù)示范崗”、“耐心服務(wù)先進(jìn)黨員”等活動。

2.3 創(chuàng)新形式，增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的時效性

在高校中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，歸根到底是為了取得實效，為了健全教學(xué)機(jī)制，促進(jìn)高校教育事業(yè)的發(fā)展。這樣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動才有意義。而要使此項活動取得實效，就要在創(chuàng)新形式上下功夫。李源潮同志指出：“開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不能停留在文件上、會議上、墻壁上，而要落實在行動中、干事中。干部要行動起來，黨員要行動起來，支部和黨員不行動，光是上面熱鬧，活動就沒有意義。”④這就要求我們要防止以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話的現(xiàn)象。

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中創(chuàng)新形式、提高時效性，可以從以下幾個方面入手。一是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大高校基層黨組織的覆蓋面。一方面要把黨的工作延伸到研究所、學(xué)科組、重點實驗室等思想最活躍、最有創(chuàng)新力的學(xué)術(shù)團(tuán)體或組織單位。另一方面，要積極探索在學(xué)生社團(tuán)、愛心組織、學(xué)生公寓中建立健全黨組織的形式，充分發(fā)揮基層黨組織在服務(wù)師生員工、構(gòu)建和諧校園中的作用。二是加強(qiáng)學(xué)校黨員隊伍建設(shè)，提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。可以通過定期理論學(xué)習(xí)、讀書交流會、知識競賽、參觀考察等形式，不斷增強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)、思想政治素質(zhì)和專業(yè)技能素質(zhì)。三是緊密結(jié)合高校實際，開展各種創(chuàng)先爭優(yōu)活動。如廣泛開展教育教學(xué)藝術(shù)競賽、管理藝術(shù)競賽、優(yōu)秀服務(wù)團(tuán)隊競賽等活動，把發(fā)揮黨員的先鋒模范作用貫穿于教書育人、管理育人、服務(wù)育人等各項活動中。

2.4 立足實際，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動的可行性

做任何規(guī)劃都要立足于當(dāng)時當(dāng)?shù)氐膶嶋H，目標(biāo)太低，則活動的開展就沒有意義；目標(biāo)太高，則會出現(xiàn)遙不可及的情況。在高校開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動就要立足于高校不同時期的實際，即立足于黨員隊伍的實際、立足于高校基層黨組織的實際、立足于學(xué)校發(fā)展?fàn)顩r的實際。對于黨員隊伍，要在調(diào)查好其現(xiàn)有理論水平、思想素質(zhì)的基礎(chǔ)上，設(shè)定通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動后要達(dá)到的目標(biāo)；對于高校黨組織，要在其目前在學(xué)校教學(xué)活動中發(fā)揮作用的基礎(chǔ)上，提出有待提高的地方和途徑；對于學(xué)校整體，要在準(zhǔn)確把握學(xué)校現(xiàn)有發(fā)展水平的基礎(chǔ)之上，提出通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動后可達(dá)到的層次。例如，如果一所高校現(xiàn)在是一所普通的專科院校，要想通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動在近期內(nèi)達(dá)到一所“211工程”院校的水平，這顯然是不切合實際的。

2.5 健全機(jī)制，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動的可持續(xù)性

在高校開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，既不是一蹴而就的事情，也不是一勞永逸的工作，更不是一時的權(quán)宜之計，而是一項長期的活動。要確保高校開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長期性，就要健全相關(guān)的保障機(jī)制。一方面，要創(chuàng)建高校先進(jìn)基層黨組織，就要建立相應(yīng)的評比機(jī)制。如學(xué)校可制定出先進(jìn)黨組織的具體評選標(biāo)準(zhǔn)，讓各二級學(xué)院的黨組織之間、各專業(yè)黨組織之間以及其他同級黨組織之間進(jìn)行評比。此項活動要定期進(jìn)行，如可以每學(xué)期末評選一次，然后在全校公開表揚，使其他的黨組織在以后的工作中都以被評選上的黨組織為學(xué)習(xí)的榜樣。另一方面，要使全校黨員爭做優(yōu)秀，就要建立相應(yīng)的激勵機(jī)制。如設(shè)立“優(yōu)秀學(xué)生黨員激勵金”、把優(yōu)秀教師及領(lǐng)導(dǎo)干部黨員與其職稱掛勾、把后勤部門優(yōu)秀黨員與其工資掛勾等。除了這些物質(zhì)獎勵外，還要從精神上進(jìn)行激勵，對在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中表現(xiàn)特別優(yōu)秀的黨員進(jìn)行報道宣傳，為全校師生樹立典范。有了這些機(jī)制的存在，無論是高校黨組織還是共產(chǎn)黨員，就會時刻按照機(jī)制中所提倡的標(biāo)準(zhǔn)去行事，從而可以確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長期性，而避免使其成為“一時熱”。

注釋

①②中央組織部要訊.中組部中宣部對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出部署[J].黨建研究，2010(5):4.

③④李源潮.緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展中心任務(wù)扎實有效開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動[J].黨建研究，2010(7):4，5.

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