對國有施工企業(yè)人力資源管理的探究

摘 要:人力資源是企業(yè)價值增值中最具創(chuàng)造性的因素，隨著經(jīng)濟(jì)時代的到來，高素質(zhì)、復(fù)合型的、開創(chuàng)型的人才日益成為施工企業(yè)發(fā)展的動力，誰擁有人才，誰就有可能在市場競爭中取得勝利。人才作為施工企業(yè)的一項(xiàng)極其重要的資源，如何在新形勢下加強(qiáng)人力資源管理將對企業(yè)的發(fā)展有著深刻的影響。

關(guān)鍵詞:人力資源 管理

中圖分類號:F426文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1674-098X(2011)04(b)-0216-02

1 施工企業(yè)人力資源的特點(diǎn)

(1)人力資源組成的復(fù)雜性。就大多數(shù)施工企業(yè)而言，其人力資源的組成是比較復(fù)雜的，既有學(xué)歷低但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)工人;也有知識水平較高的大中專畢業(yè)生，他們作為新鮮血液提高了施工企業(yè)的整體素質(zhì)，但相對缺乏經(jīng)驗(yàn);此外還有一些企業(yè)專門引進(jìn)的專家型的管理人員和技術(shù)人員。這些處于不同層次的人才有著各自的特點(diǎn)和價值目標(biāo)，對于自身價值的實(shí)現(xiàn)要求也有所不同，因此，由他們組成的施工企業(yè)人力資源系統(tǒng)具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性。

(2)人力資源布局呈現(xiàn)分散型。工程項(xiàng)目一個顯著的特點(diǎn)就是流動性強(qiáng)，它不像一般的生產(chǎn)型企業(yè)，具有固定的生產(chǎn)場地和生產(chǎn)部門。施工企業(yè)作為工程項(xiàng)目的建設(shè)者，它的具體的組織機(jī)構(gòu)一般是隨著工程項(xiàng)目的變化而變化，通常是根據(jù)某個工程項(xiàng)目的具體情況，比如項(xiàng)目規(guī)模的大小、技術(shù)要求的特點(diǎn)、地域情況等來組建一個適應(yīng)的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，而隨著工程項(xiàng)目的結(jié)束，下一個項(xiàng)目的開始，人員組成又要進(jìn)行新的調(diào)整。因此，施工企業(yè)的人力資源在其布局上就有分散明顯、流動性強(qiáng)的特點(diǎn)。

(3)人力資源評價信息的收集相對困難。由于施工行業(yè)自身的特點(diǎn)，現(xiàn)在很多施工企業(yè)的工程項(xiàng)目遍及國內(nèi)各地，其中更有部分企業(yè)已涉及國際工程。雖然目前的信息傳輸十分發(fā)達(dá)，但是由于許多工程項(xiàng)目的所在地相對較為偏僻，加之施工企業(yè)在信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面還比較落后，因此，對這些分散的人力資源的評價信息往往難以及時匯總和傳輸?shù)饺肆Y源管理部門，即使獲得的信息也具有明顯的滯后性。這就給全面分析評價企業(yè)人力資源系統(tǒng)的狀況、高效管理人力資源帶來很大的困難。

2 目前施工企業(yè)存在的主要問題

(1)企業(yè)對人力資源管理的重視程度不夠。目前來看，雖然施工企業(yè)都已經(jīng)充分認(rèn)識到人才對于企業(yè)發(fā)展的重要性，但都往往只將注意力集中到如何引進(jìn)人才這一點(diǎn)，簡單認(rèn)為只要把需要的人才吸引進(jìn)來就可以了，而忽略了如何更好的進(jìn)行人力資源管理與開發(fā)，因此，就出現(xiàn)了引進(jìn)來卻留不住、甚至于原有人才還大量流失的局面。造成這種情況的原因有很多，但關(guān)鍵的一條就是企業(yè)管理者缺乏對人力資源管理的足夠重視。

(2)人力資源結(jié)構(gòu)不合理，缺乏高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才。盡管國有施工企業(yè)員工總體素質(zhì)偏低的情況有了很大的改善，但與國際一流企業(yè)相比仍有不小差距。人力資源結(jié)構(gòu)不合理，普通型員工相對富余，高素質(zhì)的人才匱乏，企業(yè)急需這些高素質(zhì)的經(jīng)營管理人員。國有施工企業(yè)管理者大多是技術(shù)起家，重技術(shù)、輕管理往往是他們的特點(diǎn)。他們認(rèn)為經(jīng)營管理人員不能直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，此不予重視和培養(yǎng)。長此以往，導(dǎo)致有能力的經(jīng)營管理人才要么被埋沒，要么跳槽，而那些沒有經(jīng)營管理能力的人員卻通過種種“關(guān)系”占據(jù)管理崗位，使管理部門成為養(yǎng)閑人的場所。

(3)用人機(jī)制不夠靈活。受國有傳統(tǒng)體制的影響，“官本位”色彩較濃厚，在用人方面仍未擺脫論資排輩的觀念。在人才使用上不靈活，過于謹(jǐn)慎，“重用人才”往往簡單地體現(xiàn)為提高專業(yè)人員的行政級別，較少考慮如何最大限度地發(fā)揮專業(yè)人才的作用。一些優(yōu)秀人才紛紛流向能充分發(fā)揮自己才能的地方。從業(yè)人員因循守舊，市場靈敏度不夠。企業(yè)中大多數(shù)管理人員都是技工出身，既懂技術(shù)又懂市場管理的復(fù)合型人才嚴(yán)重匾乏，對市場變化的反應(yīng)速度總是要慢半拍，難以把握轉(zhuǎn)瞬即逝的市場機(jī)遇，缺少能夠搶占市場份額的營銷人才，已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的人力資源瓶頸。

3 原因分析

(1)一是對人力資源的理解存在片面性，缺乏科學(xué)的人才觀。企業(yè)應(yīng)認(rèn)識到，德才兼?zhèn)洹⒂袆?chuàng)造力、有貢獻(xiàn)的就是人才。不僅高工是人才，技藝精湛的工人也是人才;不僅受過系統(tǒng)教育的碩士是人才，從基層摸爬滾打成長起來的技術(shù)工人也是人才。二是將現(xiàn)代的人力資源管理和傳統(tǒng)的人事管理混為一談，未能建立起有效的人力資源開發(fā)與利用的投資、保障體制。現(xiàn)代人力資源管理的核心是“以人為本”，它不僅涵蓋了傳統(tǒng)人事管理的內(nèi)容，而且在理論上和操作上更加豐富、深刻和全面。企業(yè)應(yīng)當(dāng)從人的自然屬性出發(fā)，視員工為最寶貴的資源，用科學(xué)的、人性的方式尊重員工的人格和選擇，關(guān)心他們的需求，幫助他們自我完善，實(shí)現(xiàn)自身的目標(biāo)和價值。企業(yè)在員工成長的同時也得到了成長，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與員工的“雙贏”。

(2)缺乏合理的淘汰機(jī)制，由于過去計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，國有施工企業(yè)一方面富余人員較多，勞動生產(chǎn)率較低，人工成本不堪重負(fù);另一方面，市場經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)具備優(yōu)勝劣汰的靈活的用人機(jī)制。

(3)激勵手段單一，缺乏科學(xué)的激勵機(jī)制。國有施工企業(yè)在員工激勵認(rèn)識上存在誤區(qū):注重人力資源職位的提升，忽視人力資源專業(yè)技能的發(fā)揮。國有施工企業(yè)往往以專業(yè)技術(shù)作為提升行政管理領(lǐng)導(dǎo)的依據(jù)。誠然，有不少的優(yōu)秀技術(shù)人員在走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，表現(xiàn)很出色，但這并不是一個必然規(guī)律。管理人員和技術(shù)人員在素質(zhì)和能力結(jié)構(gòu)上的要求差別是很大的，一名優(yōu)秀的技術(shù)人員不一定就是一名優(yōu)秀的管理者。曾經(jīng)有報道，一名專業(yè)能力很強(qiáng)的博士被聘任為某高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心經(jīng)理后，卻因管理不善，最終被免職。對這位博士來說，他的特長是研究而不是管理，所以其管理的失敗從一開始就埋下了伏筆。對企業(yè)來說，這種用人方式是人才的浪費(fèi):其一技術(shù)人員并不一定適合管理工作，將他放在管理崗位上，可能把真正適合這一工作的人員擠走;其二技術(shù)人員走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，他本人的專業(yè)在延伸開發(fā)和利用的程度上必將受到一定的制約，而人的精力卻是有限的。對企業(yè)和個人，這都不是一件幸事。

4 人力資源發(fā)展的戰(zhàn)略與對策

(1)加強(qiáng)人力資源的選拔與配置首先要完善人才招聘制度，引進(jìn)競爭機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用。目前，多數(shù)企業(yè)的經(jīng)營管理者還是由上級行政部門指定任命。為了改變這種狀況，國家有關(guān)部門應(yīng)出臺經(jīng)營者招聘的政策法規(guī)和監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格按照政策法規(guī)規(guī)定的程序和辦法選擇適合的經(jīng)營管理者，通過競爭擇優(yōu)選擇經(jīng)營者，使大批有膽識，有事業(yè)心，有創(chuàng)新精神和開拓意識的人才得到合理配置。其次要制訂選拔的標(biāo)準(zhǔn)。例如國有施工企業(yè)管理專業(yè)性很強(qiáng)，從事這種職業(yè)的人不僅要懂得黨和國家的方針政策、法律和法規(guī);而且要具備經(jīng)濟(jì)理論、企業(yè)經(jīng)營管理、工程技術(shù)等方面的知識;還要具備決策、計劃、組織指揮等諸方面的業(yè)務(wù)能力。因此在制訂對國有施工企業(yè)管理者的選拔標(biāo)準(zhǔn)時，就必須把這些作為必備條件考慮進(jìn)去。其它的崗位也是一樣。只有制訂完善的選拔標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格地按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，才能選拔出真正適合這一崗位的管理者。

(2)注重人力資源的培養(yǎng)與開發(fā)。成功的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層都十分重視對人力資源培訓(xùn)的投入。他們認(rèn)為，只有人力資源的潛能得到開發(fā)，企業(yè)的潛能才會得到開發(fā);只有人力資源的素質(zhì)得到提高，企業(yè)的素質(zhì)和競爭力才會得到提高。合理開發(fā)出現(xiàn)有人力資源的潛能，相當(dāng)于在不增加人員數(shù)量的條件下，增加了人力資源的總量。這對企業(yè)效益的增加和員工自身素質(zhì)的提高都是非常有利的。作為人力資源流失比較嚴(yán)重的國有施工企業(yè)，更是要重視人力資源培訓(xùn)，把人力資源培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，做到舍得投資，舍得開發(fā)，舍得培養(yǎng)，真正把人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為科技優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。在進(jìn)行人力資源培養(yǎng)之前，應(yīng)分析企業(yè)現(xiàn)有人力資源結(jié)構(gòu)，結(jié)合未來發(fā)展需要，科學(xué)地設(shè)計培訓(xùn)體系，建立并完善培訓(xùn)與用人相結(jié)合的機(jī)制。

(3)建立適合國有施工企業(yè)的激勵機(jī)制。針對國有施工企業(yè)的具體情況，主要有以下幾種激勵方式:一是薪酬激勵。企業(yè)可以通過工資、福利以及股權(quán)等方式，把員工的薪酬與績效掛鉤，以經(jīng)濟(jì)利益的形式來激勵員工的積極性，讓他們感到個人利益與企業(yè)整體利益息息相關(guān)，愿意為企業(yè)整體利益服務(wù)。不過，這種激勵如果過量的話，會加大企業(yè)的負(fù)擔(dān)，對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展不利。因此，薪酬激勵必須與精神激勵相結(jié)合。二是精神激勵。精神激勵包括對企業(yè)員工的尊重、理解與支持，信任與寬容，關(guān)心與體貼。正確運(yùn)用精神激勵可以有效地培育員工對企業(yè)的忠誠和信任度。企業(yè)如果做到真心為員工著想，就能夠充分調(diào)動員工的積極性。三是事業(yè)激勵。人都有強(qiáng)烈的成就動機(jī)，以科技人才為例，他們都希望在專業(yè)上有所建樹，提升專業(yè)領(lǐng)域的成就、名聲、榮譽(yù)以及相應(yīng)的地位比物質(zhì)利益有更強(qiáng)烈的需求。因此，對他們來說，事業(yè)激勵主要就是創(chuàng)造機(jī)會和條件保證他們能夠施展才華。四是企業(yè)文化激勵。企業(yè)文化是指企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營過程中逐步形成與發(fā)展的，帶有本企業(yè)特征的經(jīng)營哲學(xué)，以價值觀念和思維方式為核心所生成的企業(yè)內(nèi)部全體成員共同認(rèn)可和遵守的價值標(biāo)準(zhǔn)、行為準(zhǔn)則、基本信念、風(fēng)俗習(xí)慣和傳統(tǒng)以及與之相應(yīng)的制度載體的總和。通過企業(yè)文化激勵能使員工體驗(yàn)因能力差異而引起的收入和地位差異，激勵員工不斷自我完善，從而形成一種良性循環(huán)。這種以人力資源價值的良性循環(huán)為核心的企業(yè)文化激勵，反過來又促進(jìn)企業(yè)形象的自我完善。

(4)建立科學(xué)的績效考核體系及淘汰機(jī)制。使激勵更加有效和充分的基礎(chǔ)是對工作績效的科學(xué)考評。首先應(yīng)提高員工對績效考核的認(rèn)識。企業(yè)可利用思想政治工作加大對這一觀念的宣傳，讓員工了解到績效考核是通過對企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、年度業(yè)績目標(biāo)和重點(diǎn)工作分解到各業(yè)務(wù)單位，分解到每個崗位，層層落實(shí)人員責(zé)任，確保績效管理工作層層負(fù)責(zé)，可以解決企業(yè)平均主義的現(xiàn)象。其次要完善績效考核機(jī)制。考核體系要根據(jù)施工單位人力資源的特點(diǎn)來制定，以持續(xù)改進(jìn)和提高績效為目的，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的共同發(fā)展。根據(jù)獎先懲后的原則，對于考核優(yōu)秀的員工要及時給予獎勵，對于考核不合格的人員要給與幫助與指導(dǎo)，不思進(jìn)取的要給與批評與警告，嚴(yán)重的要堅(jiān)決給予清理，以減少企業(yè)的人力資源成本。

5 結(jié)語

施工企業(yè)若想開拓市場，促進(jìn)自身發(fā)展，不僅要提高財力、物力方面的競爭力，更要關(guān)注人力資源方面的競爭力，這就要求施工企業(yè)必須加大加強(qiáng)人力資源管理。雖然目前大多數(shù)施工企業(yè)在這方面水平還存在不足，但是只要通過加強(qiáng)認(rèn)識，制定科學(xué)合理的人力資源管理制度，就能做到利用后發(fā)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)高效現(xiàn)代的人力資源管理。