高職院校中外合作辦學項目的實證研究

摘 要:隨著我國對外開放領域的不斷擴大以及教育改革的不斷深入，高等院校中外合作辦學發展十分迅速，辦學規模逐步擴大，成為加快培養社會主義現代化建設事業急需的各類人才的新途徑。在這些眾多合作項目中，本科院校居多，高職院校相對較少。在高職院校中外合作辦學中還存在著合作模式單一，辦學層次低下，培養目標不明確，項目管理不規范等諸多問題。所以，我們對高職院校的中外合作辦學進行實證研究，有著極其重要的現實意義。

關鍵詞:合作辦學 課程 模式 項目 管理

中圖分類號:G718文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2011)04(b)-0012-02

中外合作辦學是我國改革開放后在教育領域里出現的新生事物，從20世紀90年代初開始至今，經歷了十幾年的發展歷程。十幾年來，中外合作辦學發展十分迅速，到目前開展合作辦學的高等院校已經有40多個;全省中外合作辦學項目的在校生有四萬多，占在校學生總數的10%。但是，在這些眾多合作項目中，本科院校居多，高職院校相對較少，而且還存在著合作模式單一，辦學層次低，培養目標不明確，項目管理不規范等諸多問題。所以，我們對高職院校的中外合作辦學進行實證研究，有著極其重要的現實意義。

黑龍江旅游職業技術學院自2005年開始舉辦中外合作辦學項目。在合作辦學中，我們認真貫徹教育部《中外合作辦學條例》及其實施辦法，嚴格遵循“擴大開放、規范辦學、依法管理、促進發展”的指導方針，強化中外合作辦學各個環節的管理和質量監控，使學院的中外合作辦學工作逐步走上了規范發展的軌道。到目前，我們已培養畢業3屆學生，他們工作在國內韓資企業和旅行社等單位的重要崗位，其中60多名畢業生到國外留學深造。

1 設立項目管理機構，明確辦學指導思想

學院成立了以院長為主任的“中外合作辦學項目管理委員會”，負責對中外合作辦學項目的合作對象、合作模式、招生計劃、培養方案、師資配備、質量保障等進行統籌規劃、協調管理。

經過社會調研和專家論證，學院確定了科學、合理的中外合作辦學指導思想——認真貫徹國家“擴大開放，規范辦學，依法管理，促進發展”的中外合作辦學工作方針，以及“以服務為宗旨，以就業為導向，走產學結合發展道路”的職業教育方針，充分發揮學院的專業特色和優勢，緊緊圍繞國家、地方和區域經濟發展的需要，積極舉辦符合教育部《中外合作辦學條例》精神的合作辦學項目，培養“專業技能好，外語能力強，具有創新敬業精神的高素質技能型專門人才”，提高學院的辦學層次和知名度。

同時，學院根據教育部辦公廳“關于開展中外合作辦學評估工作的通知”精神，常年開展評估工作，嚴格按照教育部制訂的“中外合作辦學項目評估指標體系”進行自評，切實貫徹“以評促建，以評促改，以評促管，評建結合，重在建設”的原則。在每次自評自查的基礎上，認真進行總結，針對存在的問題，邊查邊改，取得了良好的效果。

2 堅持依法辦學，強化規范管理

合作辦學項目管理機構的建立，確立了學院在中外合作辦學中的主導地位，保護了學生的合法權益，維護了項目的嚴肅性、穩定性和連續性，保證了合作辦學項目的健康發展。

在項目管理上，一是合作辦學項目的學生獨立編班，采取學院、國際交流中心和相關院系多級管理機制。二是建立健全各項規章制度。為了更好地與國外大學接軌，在學院總體規章制度基礎上，制定了符合中外作辦學特點的各項管理規定，按合作辦學的要求進行管理和考核。近幾年，我們制定了以下各項管理制度:

1)招生面試制度:在每年招生錄取之前，學院組織考生面試，把好考生質量關。2)信訪制度:根據合作辦學項目的特殊性，建立信訪機制，強化學院與學生家長、學院與社會之間的聯系與配合，實現“學校——家長—— 社會”的三維一體管理。3)家長會制度:定期召開學生家長會，溝通信息。4)家訪制度:國際交流中心每年對學生家長進行一次家訪，增進與學生家長的溝通與理解，借助于家長的合作強化對學生的教育和管理。5)誠信考核制度:建立了學生“誠信考核檔案”，強化學生的誠信教育，使學生成為傳播中華民族文明的使者。6)“紅、黃、綠牌”考核制度:對違紀的學生亮黃牌，黃牌累計3個以上(或嚴重違紀1次)亮紅牌，對表現優秀的學生獎勵綠牌。7)檔案管理制度:在學生學籍檔案的基礎上，根據合作辦學項目的特點，在國際交流中心專門建立“合作辦學項目學生檔案”，以便管理人員隨時查閱學生的相關信息。8)國際文化交流會制度:與合作院校在本市的外國留學生舉辦“中外文化交流會”，交流兩國文化，增進兩校友誼，提高各自的外語水平。在此基礎上，引導學生與外國留學生開展“一對一”、“二對二”等小規模的語言交流活動，提高學生的外語應用能力。9)校際間互訪制度:通過合作院校之間的互訪，促進雙方合作，確保合作項目的順利進行。10)簽證管理制度:對于申請出國留學深造的畢業生，國際交流中心提供簽證服務，做好出國材料、外方面試、辦理簽證等各項工作。

3 突出辦學特色，提高辦學質量，維護辦學聲譽

在合作辦學項目的運行中，我們重點突出學院的辦學特色，提高項目辦學質量，有效地維護了學院的辦學聲譽。

1)合作模式多樣化:對于教育部審批的合作辦學項目，納入國家統一招生計劃，按教育部中外合作辦學的要求進行招生管理、收費管理、培養過程管理、證書管理等。對于不具備申報條件的專業，通過學生到國外實習、請外方教授到學校授課、推薦畢業生到國外留學或就業、短期師生交流等多種形式尋求合作。2)管理模式規范化:學院按照ISO9001-2000國際質量管理認證體系制定了《中外合作辦學工作手冊》，內容包括:質量目標、崗位職責、工作標準、運行程序、教學管理、質量控制、科研管理等。同時，根據中外合作辦學的特點，制定招生面試制度、信訪制度、家長會制度、家訪制度、誠信考核制度等一系列的管理制度，真正做到“依法辦學，規范管理;監控質量、維護聲譽”。3)招生渠道網絡化:通過“依法辦學，規范管理”維護學院辦學聲譽，反過來，良好的辦學聲譽又能有效拉動合作辦學項目的招生。學生、家長、用人單位等，形成了龐大的社會招生網絡。4)就業渠道國際化:學生畢業分流有三個方向。一是出國留學深造。二是到國外就業。三是在國內外資企業就職。5)“學校—— 家長—— 社會”三維一體化:在合作辦學項目的整個運行過程中，通過信訪、家訪、家長會等形式實現學校與家長之間的聯系與配合;又通過問卷調查、訪問等形式與就業單位溝通和反饋信息，最終實現“學校—— 家長—— 社會”三維一體的管理。

4 通過中外合作辦學，提高辦學社會效益

4.1 引進國外優質資源，促進教育教學改革

通過舉辦中外合作辦學項目，學習外方在學科專業建設、課程體系改革、教學內容更新、人才培養模式創新等方面的先進理念和經驗，有效地促進了學院的教育教學改革，教學質量和教學管理水平有了新的提高。重點強化專業教師的外語水平培訓，增加雙語教學的課時，使用引進的外國大學教材。引進的國外先進的課程體系，針對學生的特點制定不同的教學計劃。大大地提高了人才培養質量，派出的留學生在國外的表現普遍比較突出。

在2008年進行的《高職院校人才培養工作水平評估》中，我院的中外合作辦學項目得到了省教育廳領導和專家組的充分肯定和普遍好評。

4.2 通過中外合作辦學，推動在學科、專業、科研等方面的合作

我院目前已與韓國湖源大學校、韓國大真大學校、韓國國立公州大學開展合作與交流，為我院專業建設和學科建設創造了有利的條件。我院通過引進先進的教學理念、管理經驗及課程體系和教材等形式，加強了與國外大學的合作共建。反映我院合作辦學實踐的論文—— 《高職院校中外合作辦學的探索》，在中國高等職業教育研究會東北分會上進行了經驗交流，得到了與會領導和各高校外事處長的一致好評。

我院在開展專業和學科共建的同時，也通過引進來的形式積極開展科研合作，加大我院科研對社會經濟發展的支持力度。與中韓合資哈爾濱雙太食品有限公司共同研發的《純天然保健飲品—— “雙太牌”藍靛果汁》，榮獲第二屆中國哈爾濱國際食品交易會金獎，黑龍江省高職高專院校應用教學成果二等獎。該產品曾被黑龍江省政府指定為廣交會指定飲料。

4.3 通過舉辦中外合作辦學項目，提升了學生學歷和就業崗位層次

通過舉辦中外合作辦學項目，培養了一大批“專業技能好，外語能力強，具有創新精神的高素質技能型優秀人才”，為國家和地區的科技、經濟、教育發展起到來積極的推動作用。

另外，中外合作辦學項目的畢業生分布在北京、上海、哈爾濱等大城市的知名企業，總體就業率連續三年保持100%。

4.4 通過舉辦中外合作辦學項目，為本地區拓寬就業渠道

通過舉辦中外合作辦學項目，引進國外優質教育資源，提升學院的辦學聲譽和知名度，由此打開了國外就業就職渠道，擴寬了本地區就業就職崗位，推動了本地區的經濟發展。

2008年，學院成功申報商務部“中韓雇傭制勞務合作地方公共機構”，對本地區下崗職工再就業、農村勞動力轉移以及高校畢業生國外就業起到了積極得推動作用。同年12月，學院成功承辦“中韓雇傭制勞務合作第一次EPS-KLT韓國語能力考試”，受到中央商務部和韓國勞動部的充分肯定和高度評價。

4.5 合作辦學項目產生了較大的輻射作用

一是有力地推動了學院多方位的國際交流。近年來，通過與韓國大學的合作項目，先后與美國、英國、加拿大、俄羅斯、馬來西亞等國家的幾十所大學進行交流。根據學院中外合作辦學項目十二五發展規劃，學院計劃近期啟動與歐美國家的合作辦學項目。

二是催生招生專業，推動了學院發展。2006年學院新建韓國語、日語、俄語等小語種專業，招生形式良好，大大提高了學院的辦學規模。

三是拓寬合作領域，提高辦學層次。在2008年，成功申辦商務部“中韓雇傭制勞務合作地方公共機構”的基礎上，學院正在申報商務部“商務官員研修基地”和“對外勞務合作服務平臺”，有望成為黑龍江東北亞經貿窗口和商務部對俄、日、韓的援外培訓基地和交流載體。

參考文獻

[1]教育部中華人民共和國中外合作辦學條例.2003.

[2]陳屏.中外合作辦學管理模式的探索與思考[J].理工高教研究，2005.

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