大連市地下空間現狀與規劃研究

摘 要:地下空間規劃是一個綜合性的規劃，整個規劃結構比較龐雜。本文通過對大連城市地下空間的發展現狀進行梳理，得出大連已經處于全方位開發地下空間的階段，之后采用層次分析法對中心城區的地下空間資源進行綜合分析，并以此為基礎對大連地下空間的功能、結構、布局進行了總體安排。

關鍵詞:地下空間 資源評估 規模預測 功能布局

中圖分類號:TU984文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2011)04(b)-0037-02

1 引言

1.1 大連市地下空間發展歷程

大連市的地下空間發展歷程，是由我國地下空間開發的四個歷史階段決定的。第一階段為解放前日俄占領期間修建的以中山廣場周邊大和旅館(今大連賓館)為代表的普通地下室。這一時期所建造的地下空間，工程建造與利用標準較低，大部分已廢棄;部分工程經過了多次的改造與重建后，尚在使用。第二階段為20世紀50年代末至80年代中期大規模民防建設時期。這一時期大連市根據市區三面環山的地形特點，構筑了環繞市區十座大山坑道和連接市區的十個地道網，對城市居民的安全起到重要的保障作用，是城市地下空間開發利用的初級階段。第三階段為80年代初期大量修建結建地下室階段，如大連地下商場、地王商場和榮盛市場等，幾座商場的平戰結合事業曾有過令人矚目的輝煌時期，曾創造過單位面積收取人防使用費的全國最高記錄，為大連人防事業的發展做出了突出貢獻，同時也獲得地下空間開發利用與市場結合的成功經驗。這一時期大連市地下空間開發利用仍處在以政府投入為主的狀態，大部分地下工程都是以人防辦牽頭，民間資本的投入相對較少，地下空間的市場經濟作用尚未充分顯現。第四階段為九十年代后期，地下空間開發利用階段，這一階段受城市中心區地面空間的制約，以及土地價格急劇上升，一些具有較強實力房地產開發商和企業成為地下空間開發建設市場的主流，同時地下空間的開發利用呈現規模大、綜合性高、用途多樣化的發展趨勢。

1.2 大連市地下空間建設展望

發達國家開發地下空間的歷史表明，當各國人均國民生產總值(GDP)達到500美元以后，就進入初步開發利用地下空間的階段;當達到1000美元后，就基本具備了大規模開發利用地下空間的條件和實力;當超過3000美元后，開發利用地下空間達到高潮;當GDP達6000美元時，地下空間的開發主要由空間拓展型專項環境改善型，也就是更加注重內部環境的舒適度。自上世紀90年代以來，大連的經濟發展開始了持續的高速增長，1991年人均GDP超過500美元，1998年超過2000美元，2005年接近了4700美元，已具備大量開發地下空間的經濟條件(如圖1)。2009年，大連的人均GDP水平已超過9000美元大關，未來的地下空間開發，必將向現代化、國際化、科學化的方向發展，前景十分光明。

2 資源評估

地下空間資源評估是地下空間發展規劃的重要內容。科學、合理的評估城市地下空間資源，可以充分保障地下空間資源得到合理開發，有效地指導城市建設活動。

2.1 評估范圍

規劃范圍即大連市中心城區，以各級城市道路、用地功能分界線等劃分的一定面積的地塊作為研究對象。其中，道路用地不做評價。

深度范圍共分為三層，分別為淺層0～-10m;次淺層-10～-30m;深層，-30m以下。應用地理信息系統等工具軟件，對評估范圍內各單元各深度地下空間資源評估計算，得到大連市所有單元地下空間可開發程度評分數據庫。

2.2 評估成果

利用層次分析法，評價集按施工難易程度、身心接受程度、空間緊缺度和開發后價值三個角度共選擇了7個因子，對每個地塊適宜開發的深度進行判定。最終形成圖2，講建設用地分為“不適宜開發”，“可選擇性開發淺層”、“宜全面開發淺層”、“全面開發淺層并可選擇性開發次淺層”、“宜全面開發淺層和次淺層”共五種分類。這張圖成為后續規劃最重要的依據。

3 大連市中心城區地下空間規劃

3.1 規模預測

規劃采用三種預測方法，分別為總量趨勢外推法、配建指標推算法及系統加合法分別預測地下空間開發量，得出一下相對可信的分類量值。

近期新增居住用地可利用地下空間為260～380萬m2。

遠期公益性地下空間(主要指社會停車、動態交通及市政設施三類)總規模大約在300～430萬m2。

遠期商服設施及配建停車共可利用地下空間310～480萬m2。

遠期大連中心城區地下空間總利用規模約可達到1300萬m2。

3.2 開發功能與布局

規劃確定大連市地下空間利用主要有四種功能，即地下商業服務性空間、(動態/靜態)交通空間、市政設施空間及防災空間。整體的空間發展框架以地下交通交通線(地下軌道交通線和地下道路)的建設為發展軸，沿軸向展開，建設“雙核四片，五城多點”的地下空間布局。其中雙核分別指以“青泥洼橋-人民路”、“西安路-星海灣”為核心的兩個地下空間高密集區;四片分別指以大連新火車站、梭魚灣、機場前、河口為發展源帶動的四個地下空間發展片區;五城指青泥洼-中山廣場、西安路、梭魚灣、南關嶺、東港等5個地下城;多點指9個主節點和21個二級節點。除了上述的面狀及點狀的地下開發空間以外，地下城與地下城之間、地下城與節點之間、節點與節點之間還會存在一些臨街的地下空間延伸帶，這樣就形成了“點、線、面”相結合的地下公共空間開發系統。整個系統當中，面狀和點狀的地下空間是中心城區地下公共空間開發的主體和重點，線狀的地下空間則是各開發主體和重點延伸與拓展。

4 結語

規劃從2006年7月開始著手編制，到2007年底反復修改后完成，2008年1月通過專家評審。后又針對35個地下空間重點開發地區進行了包括開發深度、功能設置、公益空間安排等方面的規劃控制引導，并落實到了后續編制的各個控詳規及改造規劃當中。目前，大連地鐵工程項目已經啟動，預計2012年底通車，地下停車場、商業設施的建設一直未有停步，地下綜合管廊已有建成實例，現東港和小窯灣正在著手進行地下空間規劃招標。地下空間的建設不僅需要宏觀的規劃作為指導，還應重視相關法規體系的建設，從法制、機制、體制，從管理、權屬、使用、技術規范等多方面加以把握，從而保證地下空間建設的可持續發展。

參考文獻

[1]劉長德.大連城市規劃100年.

[2]童林旭.地下空間與城市現代化發展.

“本文中所涉及到的圖表、公式、注解等請以PDF格式閱讀”