幾組常用行政公文辨析

摘 要:行政公文的寫作因為其較強(qiáng)的專業(yè)性，給初學(xué)者帶來了一定的困難。明確各個文種的適用范圍以及文種與文種之間的聯(lián)系與區(qū)別是學(xué)習(xí)的第一步，本文就幾組容易混用的文種做了較詳細(xì)的辨析，并用淺顯易懂的實(shí)例進(jìn)行了說明。這幾組公文是:請示與報告、公告與通告、通知與通告、請示與請示性函、通知與通報。

關(guān)鍵詞:行政公 文種 實(shí)例 辨析

中圖分類號:C931.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1674-098X(2011)04(b)-0235-01

選擇正確的文種是寫好公文的前提，下面筆者根據(jù)多年的公文寫作教學(xué)經(jīng)驗結(jié)合實(shí)際對幾組常用公文進(jìn)行歸納辨析。

1 請示與報告

公文處理時，經(jīng)常能夠看到請示與報告不分的現(xiàn)象，其實(shí)請示與報告是兩種性質(zhì)完全不同的文種。有明確的規(guī)定:請示，適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn);報告，適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作，反映情況，提出意見或者建議，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。

現(xiàn)實(shí)生活中請示與報告不分主要有以下兩種表現(xiàn)形式:(1)把請示當(dāng)作報告。就是把請求指示、批準(zhǔn)的請示當(dāng)作了報告。如《××關(guān)于申請購買××的報告》，指本機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，提出購買××的要求，請求上級機(jī)關(guān)予以批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后方可執(zhí)行的事情，應(yīng)屬于請示。(2)請示與報告混用，有些公文既請示工作又報告情況或者既報告情況又夾帶請示事項，這些形式都不符合文種的使用規(guī)范。如《××關(guān)于××的請示報告》，這類文件形式，其內(nèi)容既匯報了工作，又順便提出了請示或者一文數(shù)項請示，這種混合的形式是不符合《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中的有關(guān)規(guī)定的。……