摘 要:建筑施工生產一直是安全意外事件和安全事故的高發段,質量安全管理的中心問題,是保護生產活動中,人的安全與健康,保證生產順利進行。本文主要結合我建筑項目施工管理案例,對建筑工程項目質量安全管理控制的措施作了探討和闡述。
關鍵詞:建筑工程 項目管理 質量安全控制
中圖分類號:C93文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2011)04(c)-0033-01
1 質量安全管理原則
(1)質量包含安全工作質量,安全概念也內涵著質量,交互作用,互為因果。安全第一、質量第一,二者并不矛盾,安全第一是從保護施工生產因素的角度提出的,而質量第一則是從關心施工成品、成果的角度而強調的。(2)當施工中出現安全問題,特別是危及施上人員安全,造成重大損失的問題時,施工活動必須停下來整頓,待危險排除后再進行施工,這體現了安全第一的思想,但不是安全與生產的對立,而是二者的協調與統一。(3)安全與危險是同一事物的運動中既相互對立又相互依賴而存在的,安全與危險并非等量并存、平靜相處,隨著事物的運動變化,安全與危險都在發生著變化,進行著此消彼長的交換,事物的狀態將向勝方或強方傾斜。(4)安全與速度成正比例關系,一味強調速度,不顧安全,其結果往往是欲速則不達,正確的處理方法應是以做好安全上作保證速度,在合理乃至加快速度的情況下,一刻不放松安全工作,當速度與安全發生矛盾時,減緩速度,保證安全,以使施工不產生較大問題或損失。(5)施工安全措施的實施,安全管理的加強,定會改善職工的勞動條件,創造好的勞動環境,調動職工的生產積極性,煥發勞動熱情,提高工程的經濟效益。而提高的效益一般足以補償施工安全方面的投入。
2 質量安全管理控制措施
2.1 安全管理制度
從項目的各級領導、各職能部門、專兼職安全員到生產工人逐級建立完善安全生產責任制。建立責任制,必須要根據崗位的性質、特點和責任范圍規定各級領導、各個部門、各個崗位以及每一個人對安全生產應負的責任,做到分工明確,責任到人。嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》實行建筑施工企業安全生產許可證制度,企業未取得安全生產許可證的,不得從事生產活動。項目經理實行注冊制,凡是該項目經理承擔的工程沒有交工驗收的不得再參加投標,以此來限制施工企業無限制地承接工程任務。
2.2 質量安全投入
在《建設工程安全防護、文明施工措施費使用及管理規定建辦》文件中,對項目經理部安全文明措施費用的使用了明確的規定,但在實際項目經理部沒有較詳實的賬務管理。其第七條、第八條的規定的可操作性較差,建設單位與施工單位根據協商確定安全防護、文明施工措施項目費用的預付、支付計劃和使用要求。由于在目前建設資金都難落實的情況下,實際操作起來很難按照預定的計劃執行,所以在項目質量安全投入中應該加強這方面的管理和控制。
2.3 實施階段質量管理
(1)前期階段。
各項工程參與者審查:監理工程師應該是懂經濟、懂技術、懂管理、懂法律,并且還要有一定的工程實踐經驗的全面的技術人才。因此在資格審查時必須嚴格,做到持證上崗;施工隊伍的思想素質、技術素質及身體素質的好與壞將直接影響工程質量。為此,在審查時發現有不合格者,堅決不能上崗。工程所需的材料檢查:所有用于工程中的材料必須有產品合格證、技術說明、抽驗報告,并經質量管理人員認可后方能使用。工程設備審查:永久性生產設備的采購,應通過質量管理人員的認可,并且要經過驗收后才可進場。重要的施工機械設備應定期提供機械性能檢測報告,經質量管理人員認可后方可使用。
對施工方法審查:審查施工單位提交的施工方案和施工組織設計,經審核后即作為施工依據。施工前環境調查:施工環境包括施工現場的氣象、水文地質、交通及周邊有關條件等。對環境進行調查的目的是掌握情況,保證施工順利進行。
(2)施工階段。
每道工序開始前及施工過程中都要對影響工序質量的條件或因素進行控制。如要保證有足夠的勞動力去參加工作,以防由于疲勞而出現怠工現象等;每道工序完成后要運用一定的檢測手段對其進行檢測,確保其能夠達到預定的質量標準。
設置質量控制點的目的是根據工程項目的特點,抓住影響施工質量的因素,對施工中重要部位和薄弱環節事先做出相應的預防措施,以便對其進行預先控制,并在施工過程中作為重點,嚴格控制。
質量管理人員主要采用的檢查方法有目測法、儀測法、實驗檢驗法等。在施工過程中,應重點進行以下方面的檢查。
施工操作質量檢查,對違章操作及不符合安全要求的應及時糾正;工序質量的交接檢查,指前道工序檢查驗收合格后,方可移交下一道工序;隱蔽工程的檢查與驗收,這一部分是防止質量隱患和事故的關鍵;施工過程中的監控,對某些重要的分項工程應特別注意經常進行預檢和復核;成品保護的質量檢查,必須對己完成部分采取妥善措施予以保護,以免造成損壞,影響工程整體質量。
(3)竣工階段。
對整個施工階段的工程質量進行驗收,如發現問題則要進行修復,必要時進行返工,絕對不可以疏忽;審核提交的質量檢驗報告及技術性文件,如有缺損則要重新檢測或整理,直到補齊為止;審核提交的竣工圖,如與原設計的施工圖不符,必須說明原因,否則需按照施工圖返工;對于工業建筑還要組織聯動試用,直至其功能可以滿足使用要求為止;整理各分項工程的檢查驗收數據及報告,按照國家建筑工程質量檢驗評定標準系列進行等級評定。
2.4 質量安全教育
在施工項目中,新工人和勞務工使用較多,必須開展項目經理部、工程施工隊、作業班組三級安全生產教育。教育內容主要是安全生產方針政策、專業安全生產基本知識等。對新工人還要進行上崗前的技能和專業安全知識培訓,取得上崗證后方可上崗,并通過以“師帶徒”的形式在實踐過程中熟練技能和安全操作規程。
工前教育、工中檢查、工后講評,積極開展安全活動,提高操作者的安全意識和自我保護能力。政府主管部門嚴格執法,按照《建設工程安全生產管理條例》對違反安全生產法律法規的企業和發生重大安全事故的單位實行嚴肅查處,并落實到主要負責人,直至企業負責人。
3 結語
我國建筑企業隨著經濟的發展也得到了持續健康的快速發展,施工企業是以施工生產經營為主業的經濟實體。建筑工程項目質量安全的控制管理就是在工程項目管理過程中,組織安全生產的全部管理活動。通過對生產因素具體的狀態控制,使生產因素不安全的行為和狀態減少或消除,確保不引發事故,尤其是引發使人受到傷害的事故。建立完善的建筑工程項目安全預控系統,對預防和降低安全事故的發生具有十分重要的理論和現實意義。
參考文獻
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[3]王梅玲.建筑安全管理方法探討.建筑安全,2005(6).