淺談“新城市主義”在新區(qū)建設(shè)中的實(shí)踐應(yīng)用①

摘 要：本文通過對(duì)新城市主義的概念及特征進(jìn)行分析，并結(jié)合新區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐，探討新城市主義在我國城市新區(qū)建設(shè)中的啟示及運(yùn)用。

關(guān)鍵詞：新城市主義功能混合公共交通系統(tǒng)生態(tài)保護(hù)以人為本

中圖分類號(hào):TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-098X(2011)05(a)-0088-02

新城市主義是基于對(duì)西歐、北美等西方城市郊區(qū)化增長模式的深刻反思而形成的一種新的城市發(fā)展思潮，試圖提供更加完善、完整的生活品質(zhì)，提供真正的住宅區(qū)質(zhì)量，重建社區(qū)環(huán)境與鄰里關(guān)系。新城市主義為我們提供了一種未來城市發(fā)展的思路和關(guān)于城市發(fā)展、規(guī)劃與設(shè)計(jì)的理論原則，向我們展示了未來城市的一種發(fā)展模式。

近年來，伴隨著城市空間的快速擴(kuò)張，我國的城市建設(shè)也引發(fā)了很多問題:土地資源危機(jī)、城市無序蔓延、城市交通擁堵、過度利用自然資源而引起的生態(tài)環(huán)境的破壞、城市人口快速膨脹所引起的社會(huì)問題等等，新城市主義理念對(duì)于我國城市建設(shè)中出現(xiàn)的問題有著很好的啟迪。

1 新城市主義發(fā)展歷史

新城市主義是20世紀(jì)80年代初提出的城市規(guī)劃一個(gè)新的城市設(shè)計(jì)運(yùn)動(dòng)，是一項(xiàng)涵蓋了多個(gè)層面的城市發(fā)展綜合策略，經(jīng)過幾十年的發(fā)展、實(shí)踐、檢驗(yàn)和改革，到目前，形成了較完整的新城市主義理論。它倡導(dǎo)以人為中心的設(shè)計(jì)思想，努力重塑多樣性、人性化、集約化的城鎮(zhèn)生活氛圍。主張把二戰(zhàn)前美國城市設(shè)計(jì)的理念和現(xiàn)代環(huán)保、節(jié)能的設(shè)計(jì)理念結(jié)合，塑造具有人文關(guān)懷、用地集約、適合步行的居住環(huán)境。試圖更新傳統(tǒng)的城市觀，以便使它適應(yīng)現(xiàn)代生活方式和日益復(fù)雜化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。

新城市主義在設(shè)計(jì)上注重以人和環(huán)境為本，力求營造一個(gè)生活便捷、步行為主、居住環(huán)境與生態(tài)環(huán)境怡人的社區(qū)。通過巧妙布局各種社會(huì)、文化、商業(yè)、公交中心、學(xué)校和城鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)，為居民提供聚居場所;四通八達(dá)的步行道，增加人與人之間的交往，減少對(duì)小汽車的依賴程度;高效率的土地使用模式有助于保護(hù)開敞空間;別具匠心的鄰里特征和個(gè)性，避免景觀千篇一律的重復(fù)。新城市主義成功地把多樣性、社區(qū)感、人性尺度等傳統(tǒng)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)今的現(xiàn)實(shí)生活環(huán)境結(jié)合起來。

2 新城市主義特點(diǎn)

2.1 功能混合

商店、辦公、公寓、住宅、娛樂、教育設(shè)施混合在一起，鄰里、街道和建筑內(nèi)部的功能混合。

2.2 多樣化的住宅

類型和價(jià)格不同的各類住宅集中在一起。

2.3 高密度

更多的建筑、住宅、商店和服務(wù)設(shè)施集中在一起，鼓勵(lì)步行，促進(jìn)更加有效地利用資源和節(jié)約時(shí)間。

2.4 高質(zhì)量的建筑和城市設(shè)計(jì)

強(qiáng)調(diào)美學(xué)和人的舒適感，創(chuàng)造一種區(qū)域感。在用地內(nèi)特別設(shè)置一些公共建筑和公共場所，通過人性化建筑結(jié)構(gòu)和優(yōu)雅的周邊環(huán)境給人特別的精神享受。

2.5 連通性

格網(wǎng)式相互連通的街道，可以疏解交通。高質(zhì)量的步行網(wǎng)絡(luò)以及公共空間使得步行更舒適，愉快、有趣。

2.6 精明的交通體系

高效便捷的公共交通體系將城鎮(zhèn)連接在一起，適宜步行的設(shè)計(jì)理念鼓勵(lì)人們步行或大量使用公共交通等作為日常交通工具。

2.7 適宜步行的鄰里環(huán)境

大多數(shù)日常需求都在離家或者工作地點(diǎn)5至10分鐘的步行環(huán)境內(nèi)完成。

2.8 可持續(xù)發(fā)展

區(qū)域的開發(fā)和運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響到最小程度，對(duì)有限的土地資源集約利用。

2.9 追求高生活質(zhì)量

總的來說，以上各點(diǎn)都是為了達(dá)到這一目的，提高整個(gè)社區(qū)居民乃至整個(gè)人類社區(qū)的生活質(zhì)量。

3 濱海新區(qū)城市設(shè)計(jì)實(shí)例剖析——大連市金州區(qū)西海新區(qū)城市設(shè)計(jì)

大連市金州區(qū)西海新區(qū)地處遼東半島南端，西鄰渤海，位于金州主城區(qū)西北側(cè)。地理位置優(yōu)越、環(huán)境宜人，是大連市新市區(qū)中心城區(qū)未來城市發(fā)展的主要拓展區(qū)域。

在西海新區(qū)規(guī)劃中引入了新城市主義的理念，注重街區(qū)鄰里空間、社區(qū)公共空間等的創(chuàng)建，以創(chuàng)造一個(gè)豐富多彩的生活社區(qū)。規(guī)劃對(duì)“新城市主義”的實(shí)踐體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

3.1 規(guī)劃設(shè)計(jì)理念

3.1.1 整體理念

西海新區(qū)規(guī)劃從金州區(qū)整體發(fā)展入手，確定了金州區(qū)西側(cè)區(qū)域城市增長邊界，遏制城市的無序蔓延，同時(shí)縱向上在區(qū)域內(nèi)大的層面上對(duì)用地功能、交通組織、景觀架構(gòu)進(jìn)行整體研究規(guī)劃，在街區(qū)層面上對(duì)具體的功能組織、街道空間設(shè)置、城市家具的配置等進(jìn)行設(shè)計(jì);在橫向上，不僅注重新區(qū)的開發(fā)，同時(shí)對(duì)舊有街區(qū)進(jìn)行一系列的研究，在保有城市原有肌理的同時(shí)對(duì)老街區(qū)進(jìn)行升級(jí)改造。

3.1.2 人本理念

西海新區(qū)規(guī)劃自始至終都堅(jiān)持以人為中心的規(guī)劃理念，強(qiáng)調(diào)建成環(huán)境的宜人性以及對(duì)生活的服務(wù)性。具體來說，其規(guī)劃設(shè)計(jì)中的人本理念主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

第一，在用地內(nèi)建立混合型社區(qū)，提供多種類型、不同風(fēng)格的住宅，促進(jìn)社會(huì)各階層的融合;

第二，在用地功能上提倡多功能復(fù)合，建設(shè)充滿人情味的新社區(qū)，將住宅、商業(yè)設(shè)施、公園綠地等場所均衡混合在以公交站點(diǎn)為中心，以步行距離為半徑的服務(wù)范圍內(nèi);

第三，提出以公交為主導(dǎo)的發(fā)展模式，組織緊湊方便的城市公共交通系統(tǒng)，堅(jiān)持步行優(yōu)先的原則;

第四，以人為中心，按照北方城市的生活休閑方式，塑造濱海休閑帶和公共商業(yè)空間，為居民打造濱海新生活。

3.1.3 生態(tài)理念

西海新區(qū)背山面水，生態(tài)景觀資源良好，在規(guī)劃中著重強(qiáng)調(diào)人、自然、城市環(huán)境之間的和諧性，注重城市發(fā)展的可持續(xù)性，保持城市功能和自然環(huán)境的多樣性，限制城市規(guī)模，對(duì)有限的土地資源集約利用，建設(shè)適合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)型城市。

3.2 用地功能布局

西海分區(qū)的空間結(jié)構(gòu)為“一帶兩軸兩組團(tuán)”。“一帶”指的是濱渤海城市休閑景觀帶，沿線主要安排城市文化娛樂、旅游用地，由濱海路相串聯(lián)，是城市公共生活的主要區(qū)域;“兩組團(tuán)”是指被生態(tài)綠地自然分割、由濱渤海景觀帶相串聯(lián)的兩大城市生活片區(qū);“兩軸”指的是兩組團(tuán)中心的景觀軸線，向北與蕎麥山、平頂山相連，向南通向渤海，把山與海相連通，并引入到城市中去，構(gòu)成兩個(gè)城市開敞綠楔，并且是兩個(gè)組團(tuán)的公共休閑活動(dòng)的中心。

規(guī)劃在用地功能上對(duì)各類資源適當(dāng)混合，使居住、工作、購物休閑等活動(dòng)融入城市生活，并盡量把城市生活引向?yàn)I海。在整個(gè)區(qū)域內(nèi)，提供具有多樣性住宅的社區(qū)，在社區(qū)內(nèi)部及相鄰區(qū)域中，開發(fā)多種住宅形式(如獨(dú)立住宅、聯(lián)立式住宅、多單元公寓等)，使不同經(jīng)濟(jì)水平和年齡層次的人住在相同或相近社區(qū)。此外，混合住宅類型的開發(fā)可以提供多元選擇的戶型與建筑風(fēng)格，也更加富于變化和形式美。

在濱海區(qū)設(shè)置公共空間，形成公共中心，其他建筑都圍繞該中心配置，使之成為城市中最富有活力、最具特色的公共活動(dòng)場所，能夠廣泛吸引不同年齡、不同職業(yè)和不同收人階層的群體，成為展現(xiàn)都市生活的舞臺(tái)。可通過設(shè)置休閑、娛樂、觀光、餐飲、購物等多種設(shè)施，產(chǎn)生一種有吸引力的都市氛圍;也可創(chuàng)造多樣化的游樂、休閑開放空間，從而為不同的戶外活動(dòng)構(gòu)筑背景;同時(shí)舉辦公共性的節(jié)慶活動(dòng)，以吸引更多市民的參與。在社區(qū)內(nèi)部設(shè)置廣場、綠地、公園等，通過合理的設(shè)計(jì)，提高其使用率，以增加市民相互交流的機(jī)會(huì)和空間。

3.3 交通系統(tǒng)組織

西海新區(qū)交通系統(tǒng)規(guī)劃的基本觀念是創(chuàng)建一種基于公共交通為主導(dǎo)的交通開發(fā)模式，制定集中開發(fā)快速公交和連接城市中心的軌道公共交通網(wǎng)絡(luò)的交通戰(zhàn)略，通過大運(yùn)量的公共交通網(wǎng)絡(luò)體系來引導(dǎo)和連接城市中不同的開發(fā)地區(qū)，用軌道和公共交通運(yùn)輸系統(tǒng)把城市居民活動(dòng)的出行地和目的地連接起來，在此基礎(chǔ)上形成土地利用和交通運(yùn)輸相互協(xié)調(diào)的關(guān)系。

落實(shí)城市總體規(guī)劃要求，發(fā)展多種交通方式，形成安全、高效、經(jīng)濟(jì)、舒適和低公害的交通條件，引入軌道交通，輕軌的建設(shè)將增加城區(qū)居民的出行方式，也將使城區(qū)內(nèi)單一的常規(guī)公共交通結(jié)構(gòu)得到完善。

規(guī)劃中提倡人們以步行為主，城市步行系統(tǒng)以步行人流的流量和流向?yàn)榛疽罁?jù)，由此確定人行步道的實(shí)際凈寬。人行道、人行天橋、商業(yè)步行街、濱海步道與居住區(qū)的步行系統(tǒng)，與城市中車站、碼頭、廣場緊密結(jié)合，構(gòu)成一個(gè)完整的步行系統(tǒng)。同時(shí)考慮無障礙交通的要求。

3.4 景觀系統(tǒng)規(guī)劃

用地西南側(cè)臨海，北部依山，面向大海呈展開之勢(shì)，整個(gè)岸線生態(tài)資源保存完好，自然風(fēng)光秀麗，北側(cè)平頂山、蕎麥山植被完整，風(fēng)光旖旎，是典型的山水城市格局。

規(guī)劃貫徹以生態(tài)環(huán)保為基準(zhǔn)的設(shè)計(jì)理念，以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)具有山水園林城市特色的城市綠地系統(tǒng)為目標(biāo)。形成良好的區(qū)域生態(tài)環(huán)境，山川、林地、濱海灘涂得到合理利用，生態(tài)園林綠地系統(tǒng)完善，提高了城市公共綠地的標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)，建設(shè)適宜生活居住的綠化環(huán)境。提高綠化覆蓋率，并使城市綠地系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間具有良好的結(jié)合。建立多層次、多功能、網(wǎng)絡(luò)化、點(diǎn)線面結(jié)合的城市綠地系統(tǒng)。

保留自然山體，作為組團(tuán)間綠色隔離，充分利用海景資源，結(jié)合濱海帶狀公園、相鄰地塊土地使用性質(zhì)，將濱海區(qū)域規(guī)劃為內(nèi)容豐富、功能不同的岸線形式。

4 結(jié)語

在西海新區(qū)規(guī)劃過程中我們充分利用城市千年的文化積淀，傳承歷史文脈，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的山水園林和景觀系統(tǒng)，希望為人們創(chuàng)造一個(gè)快樂生活的家園，一種積極健康的生活方式，同時(shí)提升城市的環(huán)境質(zhì)量與品位，塑造文化、生態(tài)金州的新形象。

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