高等師范院校實(shí)施農(nóng)村教育碩士培養(yǎng)的思考

摘 要:農(nóng)村教育碩士體制是國(guó)家為解決農(nóng)村師資力量薄弱問(wèn)題、創(chuàng)新農(nóng)村教師培養(yǎng)和補(bǔ)充機(jī)制、提高農(nóng)村教師師資的一項(xiàng)重大舉措。本文分析了此體制存在的許多問(wèn)題，如碩士學(xué)位的含金量、培養(yǎng)模式、培養(yǎng)單位的承受能力或受益性等，并提出相應(yīng)的改革措施，以實(shí)現(xiàn)師范教育的多元化、師范生人才和農(nóng)村教育的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:師范院校農(nóng)村教育碩士培養(yǎng)模式遠(yuǎn)程教育

中圖分類號(hào):G642文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-098X(2011)05(a)-0164-02

1 引言

隨著第八次新課程改革的深入進(jìn)行，一些教學(xué)理念、教學(xué)理論、教學(xué)方式、工作方式、師生關(guān)系都發(fā)生了深刻地變化[1～2]，從2006年開(kāi)始，各省、市、自治區(qū)相繼培養(yǎng)了新課改下畢業(yè)的高中生，這就決定了對(duì)高等師范院校的教育也要緊張有序地改革，對(duì)培養(yǎng)出來(lái)的師范畢業(yè)生要適應(yīng)基礎(chǔ)教育新課改的要求。盡管擴(kuò)招帶來(lái)大量的師范生生源，但農(nóng)村教師匱乏、總體學(xué)歷偏低、綜合素質(zhì)有待提高、教學(xué)質(zhì)量稍差等問(wèn)題，導(dǎo)致農(nóng)村教育與城市教育的差距越來(lái)越大。這種差距直接影響到農(nóng)村高中學(xué)生接受高等教育的機(jī)會(huì)和質(zhì)量，并將嚴(yán)重制約我國(guó)農(nóng)村教育的可持續(xù)發(fā)展，也將影響整個(gè)教育事業(yè)的和諧發(fā)展。

2003年9月，國(guó)務(wù)院首次召開(kāi)“全國(guó)農(nóng)村教育工作會(huì)議”，作出了優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育的決定。為此，教育部于2004年啟動(dòng)實(shí)施“農(nóng)村高中教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”，在具有推薦免試研究生資格的大學(xué)生中，選拔部分優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生到中西部地區(qū)“國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣”高中任教，實(shí)行“3+1+1”]的培養(yǎng)方式[3-4]。前三年，取得農(nóng)村學(xué)校教育碩士入學(xué)資格的學(xué)生(以下稱農(nóng)村教育碩士)，由省級(jí)教育行政部門安排到簽約農(nóng)村學(xué)校任教。第四年，農(nóng)村教育碩士生回到培養(yǎng)學(xué)校注冊(cè)研究生學(xué)習(xí)，脫產(chǎn)學(xué)習(xí)教育碩士專業(yè)學(xué)位研究生課程。第五年農(nóng)村教育碩士，返回任教農(nóng)村學(xué)校，邊工作、邊學(xué)習(xí)，并撰寫學(xué)位論文。通過(guò)論文答辯后，由培養(yǎng)學(xué)校授予教育碩士學(xué)位并頒發(fā)碩士研究生學(xué)歷證書，以此提高農(nóng)村中學(xué)教師學(xué)歷水平和綜合素質(zhì)。服務(wù)期滿后，原則上鼓勵(lì)農(nóng)村教育碩士在農(nóng)村長(zhǎng)期任教。

但就目前的現(xiàn)狀來(lái)看，無(wú)論是培養(yǎng)學(xué)校、還是用人單位以及個(gè)人都存在著一定的迷茫性，本研究在廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合安徽師范大學(xué)培養(yǎng)教育碩士的經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)村教育碩士的實(shí)施情況，就高等師范院校實(shí)施農(nóng)村教育碩士培訓(xùn)時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題加以探討，并提出相應(yīng)的建設(shè)措施，以期更好地完善農(nóng)村教育碩士體制。

2 存在的問(wèn)題

針對(duì)農(nóng)村教育在整個(gè)教育體系中存在的薄弱環(huán)節(jié)，無(wú)疑農(nóng)村教育碩士政策的實(shí)施是提高農(nóng)村教育的一個(gè)重要途徑，也得到了農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)校多方面的肯定和歡迎，但是，也凸現(xiàn)一系列的困惑急需解決。

2.1 選擇動(dòng)機(jī)的多樣化

隨著教育體制的改革，傳統(tǒng)的師范院校可以辦非師范教育，非師范院校也可以辦師范教育，無(wú)疑導(dǎo)致了競(jìng)爭(zhēng)的加劇。同時(shí)面對(duì)擴(kuò)招，大學(xué)生生源增多，金融危機(jī)而導(dǎo)致的崗位緊缺，無(wú)形中給大學(xué)生就業(yè)帶來(lái)了一定的壓力，但擺在面前的選擇仍然很多。如直接上崗就業(yè)、考公務(wù)員、上統(tǒng)招研究生、自主創(chuàng)業(yè)或上農(nóng)村教育碩士等。

盡管農(nóng)村教育碩士減少了考試帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，且農(nóng)村師資教育碩士帶編工作、既能拿碩士學(xué)位，又能拿薪水，還有免學(xué)費(fèi)等優(yōu)惠政策，但城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和文化的差異、觀念的落后、信息的封閉、待遇的落差、個(gè)人發(fā)展平臺(tái)的差距等，使得好多報(bào)考農(nóng)村教育碩士的師范生望而生畏。另外，即使上了農(nóng)村教育碩士，除了面臨專業(yè)學(xué)習(xí)的巨大壓力外，往往還面臨將來(lái)個(gè)人發(fā)展、生活走向、事業(yè)成就的壓力。到底是選擇完成學(xué)業(yè)還是就業(yè)，就顯得無(wú)比困惑。

2.2 碩士學(xué)位的含金量

與統(tǒng)招碩士相比，農(nóng)村教育碩士的學(xué)習(xí)時(shí)間不夠。統(tǒng)招碩士在校學(xué)習(xí)三年，第一年主要學(xué)習(xí)一些與專業(yè)密切相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，然后進(jìn)行開(kāi)題答辯，這為后來(lái)兩年的研究提供了必要的理論武裝和思想框架，接著一年半的學(xué)習(xí)是不斷創(chuàng)新、不斷完善、不斷改變的過(guò)程，最后半年的論文寫作是提高升華的過(guò)程。可是，按照目前的農(nóng)村教育碩士的培養(yǎng)方式，盡管有三年的從教經(jīng)驗(yàn)，要想在一年內(nèi)設(shè)計(jì)、開(kāi)題、實(shí)驗(yàn)、寫作，無(wú)疑許多環(huán)節(jié)的鍛煉都要大打折扣，無(wú)形中降低了教育碩士的含金量。

2.3 培養(yǎng)模式的局限性

農(nóng)村教育碩士學(xué)位是專業(yè)學(xué)位，由于其培養(yǎng)方式的特殊性，農(nóng)村教育碩士培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置也有特殊性。但許多院校在培養(yǎng)目標(biāo)方式方面上存在不同程度的學(xué)術(shù)化傾向。其一，由于近年來(lái)研究生教育規(guī)模的擴(kuò)招，學(xué)術(shù)型碩士導(dǎo)師的力量都嫌不足，更談不上了解中學(xué)教育的職業(yè)型教師。其二，培養(yǎng)單位承擔(dān)能力有限，為了節(jié)約成本，在課程開(kāi)設(shè)方面無(wú)法根據(jù)農(nóng)村教育碩士的專業(yè)學(xué)位特點(diǎn)和服務(wù)特點(diǎn)開(kāi)出理想的特設(shè)課程。因此，農(nóng)村教育碩士和學(xué)術(shù)型碩士統(tǒng)一放在各學(xué)院歸口管理，忽視了農(nóng)村教育碩士的特殊性。

2.4 用人單位的迷茫性

農(nóng)村教育碩士政策的實(shí)施目標(biāo)應(yīng)能滿足和引領(lǐng)農(nóng)村教育發(fā)展的需要，滿足和引領(lǐng)受教育著的個(gè)體發(fā)展的需要。農(nóng)村教育師資不足和質(zhì)量差的現(xiàn)狀都迫切需要有一支教育理念先進(jìn)、知識(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、學(xué)科布局合理、敬業(yè)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。但是，很多農(nóng)村教育碩士只為履行服務(wù)義務(wù)，不能相對(duì)穩(wěn)定下來(lái)，隊(duì)伍一直處于流動(dòng)之中。因此，接受農(nóng)村教育碩士的中學(xué)對(duì)他們持很大的觀望和疑慮態(tài)度。

3 改革與完善措施

為確保農(nóng)村教育碩士體制實(shí)施的有效進(jìn)行，真正讓農(nóng)村教育在此政策中得到實(shí)效，還需要不斷地完善。

3.1 建立進(jìn)一步的激勵(lì)機(jī)制

要求農(nóng)村教育碩士終身服務(wù)于農(nóng)村，這是追求政策的“最優(yōu)化”，往往很難實(shí)現(xiàn)。從決策的最新理念來(lái)看，有限地理性考慮如何盡量爭(zhēng)取更多的農(nóng)村教育碩士自愿留下來(lái)，才是上策。國(guó)家免費(fèi)培養(yǎng)農(nóng)村教育碩士，要求他們服務(wù)5年，已經(jīng)是決策的“有限理性”和“盡量爭(zhēng)取”。因此，如果希望農(nóng)村教育碩士盡可能地長(zhǎng)時(shí)間服務(wù)農(nóng)村，國(guó)家就應(yīng)該有配套的更進(jìn)一步的激勵(lì)措施。

3.2 提高農(nóng)村教育碩士的培養(yǎng)質(zhì)量

3.2.1 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教育碩士性格品質(zhì)的選拔

在對(duì)大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行選拔時(shí)，盡量對(duì)他們的性格和品質(zhì)進(jìn)行一些必要的檢驗(yàn)，而不僅僅考查知識(shí)水平，以避免急功近利、浮躁的學(xué)生入選。對(duì)于那些對(duì)農(nóng)村教育有抵觸，不熱愛(ài)教育事業(yè)的要堅(jiān)決摒棄。

3.2.2 優(yōu)化課程設(shè)置

課程設(shè)置主要包括合理的課程結(jié)構(gòu)和課程內(nèi)容。前者包括開(kāi)設(shè)的課程合理，開(kāi)設(shè)的先后順序合理，各課程之間銜接有序、能使學(xué)生通過(guò)課程的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練，獲得某一專業(yè)所具備的知識(shí)與能力。后者指其內(nèi)容安排符合課程論的規(guī)律，能夠反映學(xué)科的主要知識(shí)，主要的方法論及時(shí)代發(fā)展的要求與前沿。農(nóng)村教育碩士是專業(yè)學(xué)位，它的培養(yǎng)必須體現(xiàn)三大特色:課程既要有共性，又有其特殊性;論文既要體現(xiàn)學(xué)術(shù)性，又要突出職業(yè)性;管理模式的特殊性等。因此，其課程內(nèi)容要注意知識(shí)的更新和拓展，體現(xiàn)出寬廣性、新穎性和實(shí)用性。具體表現(xiàn)在在教材建設(shè)方面，一方面要加大適于不同專業(yè)方向教材和參考書的建設(shè)力度，在開(kāi)設(shè)普通教育基礎(chǔ)理論研究專題、普通教育教學(xué)改革前沿?zé)狳c(diǎn)專題、教師專業(yè)發(fā)展理論和實(shí)踐研究、教育科學(xué)研究方法、教育教學(xué)技能訓(xùn)練等公共性課程基礎(chǔ)上，還需開(kāi)設(shè)農(nóng)村教育理論與實(shí)踐問(wèn)題研究專題、職業(yè)理想教育專題、個(gè)人素質(zhì)選修專題等。另一方面可以根據(jù)實(shí)際需要自編教材或函授講義等。根據(jù)農(nóng)村教育碩士的特點(diǎn)，不要將所有的課程都安排在第四年，而要有序地將一些課程通過(guò)自學(xué)的方式安排在前三年。

3.2.3 實(shí)施更有效地遠(yuǎn)程教育

在國(guó)外，十九世紀(jì)開(kāi)始就開(kāi)始盛行了遠(yuǎn)程教育，它包括計(jì)算機(jī)、因特網(wǎng)、電視、光學(xué)纖維、微波、數(shù)字電話、傳真、衛(wèi)星、收音機(jī)、音像、電子郵件等[6];在國(guó)內(nèi)，20世紀(jì)末21世紀(jì)初，中國(guó)有1580萬(wàn)成人接受了遠(yuǎn)程教育[7]。實(shí)踐證明，如果沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的教學(xué)計(jì)劃，先進(jìn)行三年的實(shí)踐教學(xué)，再等第四年回到培養(yǎng)單位進(jìn)行開(kāi)題報(bào)告、查閱資料、對(duì)基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)，第五年撰寫論文，其質(zhì)量必然大打折扣。開(kāi)發(fā)適用農(nóng)村教育碩士的網(wǎng)絡(luò)課程，幫助解決他們網(wǎng)絡(luò)連接等問(wèn)題。提供豐富的圖書館電子資源，這在農(nóng)村教育碩士的研究性學(xué)習(xí)中起到不可替代的作用。

3.2.4 建立導(dǎo)師制

為了避免農(nóng)村教育碩士的教學(xué)和學(xué)習(xí)相脫節(jié)，也為了更好地落實(shí)遠(yuǎn)程教育，建立導(dǎo)師制是必不可少的重要環(huán)節(jié)。首先，要想讓教育碩士帶著課題去學(xué)習(xí)，只有一開(kāi)始就在培養(yǎng)學(xué)校建立導(dǎo)師制，以求師生能夠長(zhǎng)期有效地溝通。同時(shí)，為了更好地指導(dǎo)農(nóng)村教育碩士對(duì)教學(xué)實(shí)踐的感知、體驗(yàn)、分析和指導(dǎo)，最好在基層中學(xué)工作的專家型的特級(jí)教師為職業(yè)型導(dǎo)師，實(shí)行“雙師型”導(dǎo)師制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育碩士論文指導(dǎo)模式的最優(yōu)化。

3.2.5 建立長(zhǎng)期有效的合作機(jī)制

農(nóng)村教育碩士和農(nóng)村中學(xué)一旦簽約，培養(yǎng)學(xué)校就應(yīng)和學(xué)校建立合作機(jī)制。接受學(xué)校并非只是充當(dāng)需求方，培養(yǎng)學(xué)校也不僅僅是農(nóng)村教育碩士的提供者。只有把提高農(nóng)村學(xué)校教師的學(xué)歷層次和不斷提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育的教育質(zhì)量作為合作的基點(diǎn)，才能保證農(nóng)村教育碩士培養(yǎng)的規(guī)格和數(shù)量，來(lái)貼近農(nóng)村教育的需求特點(diǎn)，也有利于人才的使用。

3.3 著力改善農(nóng)村中學(xué)工作環(huán)境

農(nóng)村中學(xué)與城市中學(xué)存在較大的差異。其中教師的收入、工作條件、環(huán)境、信息和觀念等差異都是農(nóng)村中學(xué)留不住農(nóng)村教育碩士的主要原因。國(guó)家應(yīng)在專項(xiàng)資金中劃撥一部分經(jīng)費(fèi)用來(lái)改善貧困縣高中的辦學(xué)條件和提高教師待遇，為農(nóng)村教育碩士創(chuàng)造一個(gè)留得下來(lái)的工作待遇和環(huán)境。另外還要從職稱評(píng)定、晉升等方面給予一定的優(yōu)惠條件，從工作環(huán)境的建設(shè)和待遇的改善方面入手，來(lái)留住農(nóng)村教育碩士，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育的可持續(xù)發(fā)展。

因此，實(shí)施“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高國(guó)家基礎(chǔ)教育質(zhì)量，加強(qiáng)農(nóng)村貧困地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新教師培養(yǎng)模式、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的一項(xiàng)重要工作部署。同時(shí)，對(duì)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，鼓勵(lì)大學(xué)生到艱苦的地方接受鍛煉、健康成長(zhǎng)、教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)以致用的一種很重要的制度創(chuàng)新。這對(duì)新農(nóng)村教育質(zhì)量的提高和個(gè)人發(fā)展有相當(dāng)重要的理論和實(shí)踐意義，但實(shí)現(xiàn)該體制的完善還是一個(gè)人任重而道遠(yuǎn)的漫長(zhǎng)過(guò)程。

參考文獻(xiàn)

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