淺談黃河下游引黃灌區的節水灌溉

摘 要:引黃灌溉工程早已在21世紀初就已基本打通。引黃灌溉，顧名思義，就是引用黃河的水對農田進行澆灌，一方面富饒了土地，一方面土地會給予黃河河流以反作用，使黃河的水流能力更加通暢。本文就黃河下游引黃灌區的節水灌溉能力，結合位山灌區的節水措施獲得的成效，作簡要分析。

關鍵詞:引黃灌溉位山灌區節水節水灌溉概況小結

中圖分類號:S274文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2011)05(a)-0151-02

引黃灌溉工程與南水北調工程一起，是我國七五時期國家水利資源開發的大型重點工程項目之一，它不僅調動了全國的大量人力、物力以作為對這項工程的后盾，也成功利用了黃河對流經省市調節自然氣候的優勢，對當地的農作物及地理條件有了積極的作為。但與此同時，在實施過程中就已經爆發，而且很難從根本上遏制的趨勢讓人擔憂，就是‘黃河更黃’，水質越來越差，導致了對人的普通引用甚至居住環境都產生了負面影響。現在，我們再一邊繼續使用黃河的水進行對農田的灌溉、以及日常使用時，也在努力發展出能夠一舉多得的辦法，既能使黃河水源對人的正面效果發揮得更好，又能使黃河水質不至于進一步變差。在這里，我們將以位山灌區的引黃灌溉節水灌溉情況為主要說明，簡單談談引黃灌溉如何實現更好的節約，以及現在存在的大問題。

1引黃灌溉基本情況

由于黃河與長江的水質在根本上存在較大差異，所以在將黃河水引向周邊的缺水省份和省域前，單在如何處理黃河水清純到能夠被人直接飲用時就需要費掉大把人力物力了。這種情況下，中央水利工程研究部就各省的情況，提出了引黃工程的基本實施舉措:就是因地制宜，就各行省具體的情況，中央通過集體統籌，單獨下放權力的方式，由各行省政府根據自身情況安排引用黃河水源的人力和物力。所以從‘七五’之后，就開始了黃河流經的周邊地域開始了自己引用黃河水源的大型舉措，而且收效甚佳。在付出了基本成本后，避免了由于水質問題帶來的二次成本，并很好的解決了當地的部分缺水情況。而這一工程已經經受住了時間考驗，想來在技術進一步增強的情況下，黃河水為周邊行省帶來的清涼之意，還能繼續惠澤北方人民。

從七五到十一五。中國水利工程一眨眼就來到了第4個五年。水利工程的興修，最根本的目的，就是調節國家氣候資源，使人與自然能夠和諧相處，使人能夠健康、積極的飲用天然水資源。引黃灌溉作為七五時期過來的水利工程之一，從時間、實踐縱橫兩個方面都實現了一些目標，北方常年干旱的局面也因工程帶來的自然氣候的變化有了好轉，現在繼續受旱影響的北方地區，要不就是干旱問題實在嚴重、難以緩解，要不就是城市化發展過于迅速，自然氣候的調節遠不能帶來更好的水利引用方面的調節。現在，我們稍具兩個例子，來談談在引黃灌溉工程實施的大背景下，對此項工程的開展較為成功的地區和案例。

1.1 引黃濟青工程

引黃濟青工程是中國山東省境內一項將黃河水引向青島的水利工程(跨流域、遠距離的大型調水工程)。它是“七五”期間山東省重點工程之一，也是山東省近幾十年以來最大的水利和市政建設工程。

引黃濟青工程是國內引用黃河水對周邊省市進行灌溉并提高水利工程效率和吸納能力的、自七五時期以來比較成功的水利案例。引黃濟青工程帶來的不僅是山東省青島市一地區水利的方便，它通過工程管道所途徑的流域都因此受到水源滋養，這也是哲學上‘事物總是相聯系’的著名觀點的現實體現。現在這項工程還在繼續發揮它的能量，我們所要做的，就是在追求水利工程技術不斷進步、精確的前提下，對問題的有效處理，以至能夠長期富足。

1.2 萬家寨引黃工程

萬家寨引黃工程位于山西省西北部，途徑偏關、平魯、朔州、神頭，寧武、靜樂、婁煩、古交8個縣(市、區)，穿過呂梁山區。萬家寨引黃工程經過地區的主要河流有黃河水系的偏關河、縣川河、朱家川河、汾河和海河水系的恢河。

萬家寨引黃工程與引黃濟青工程有相似之處也有不同之處。相似之處在于它們都同時途徑沿河流域的許多地區和省份，不同之處在于萬家寨工程既不是只將水源引用于一個地區，同時它處在中國西北部氣候條件比較干旱，缺水更嚴重的自然環境之中，比引黃濟青工程需要擔負的基本經費更多。這就需要工程專家在如何減少支出，提高科技水平的精確性，避免不必要損失的方法上有更大膽、更富于創新意識的開創了。

萬家寨引黃工程就像城市地鐵一樣，是在解決了比較簡易、能達到使人受惠的效果后，處理的較為棘手的新的線路的開鑿。

在簡單通過實際案例了解了引黃灌溉的實體信息后，我們就從位山灌區這個特例出發，看看引黃灌區的節水灌溉工程，在這個地區所發揮的作用。

2位山灌區的引黃灌溉及節水灌溉基本情況

通過實地采訪和專家組專家的較深層次會晤后，我們發現，要通過以下幾個路徑來梳理，節水灌溉在位山灌區的情況。以下是位山水利專家在結合上級指令后，對節水灌溉舉措所作的文件部署的節選:水型社會建設—— 體制機制創新催生節水內在需求。

建設節水型社會，是水利部門堅持和認真落實科學發展觀的一項重要任務，是貫徹節約保護資源基本國策的戰略措施，是堅持人與自然和諧、實現可持續發展的必然要求。建設節水型社會需要轉變觀念、統一思想，需要政府組織、法律約束，需要制度建設、技術創新，需要市場運作，更需要人人參與。征途正未有窮期，建設節水型社會才剛剛起步，讓我們行動起來吧，讓寶貴的水資源支撐中華民族騰飛的夢想。

以上是我們從位山灌區的信息網中節選的近期關于節水灌溉廳級領導部署及現實操作的主要精神和任務。結合位山灌區的實際引黃經驗，我們便可以作更細致地分析，針對節水灌溉概況，從實際出發，提出更多、更好的主張。

3 節水灌溉概況

對于如何在節約水資源的情況下，又不影響灌溉的實際成效？這是我們需要在了解灌溉的基本原理后，針對實際情況要做的進一步分析。我們首先要從問題入手，從問題開始判斷，節水灌溉目前的情況和必要的措施和辦法。

3.1 用水戶的節水意識和法制觀念淡薄

大型水利工程的興修作為國家重點工程項目，但由于中間媒介的溝通渠道及與地方意識形態的沖突，很容易造成用水的地方居民只知其然，不知其所以然，就很容易造成對為何節約、如何節約造成理解性偏差。更容易出現的問題，便是大眾與工程實施主體人員在問題看法的矛盾。例如位山灌區，則是因為用水戶對如何合理有效分配水資源的利用階段與重點用水區域，造成‘東邊日頭西邊雨’的反差，急需要用水之處用水情況比較吃緊，而只需要一定量水源的地方卻造成水資源過剩。如何解決好用水戶對已經開發獲得的水力資源合理運用、加強他們的法制觀念，是進行最終目的，也就是合理規劃水資源分配的急需要解決的問題。

3.2 用水浪費現象嚴重

這也就是第一個問題所引發的。由于普通群眾對引黃灌溉大型水利工程知之甚少，也很難通過媒體對其有深入了解，不知道在水資源引用到千家萬戶的過程中，遇到了多少阻礙與困難。當技術工人帶著心憂天下于水的理想兢兢業業從事水利開發時，普通群眾只為坐享其成，不管不問，這就會導致他們無法體會水的珍貴，浪費現象嚴重也就在情理之中。

3.3 現階段黃河飲水困難

由于黃河水質日漸走低，并且與工程調節能力上的矛盾，導致黃河沿線省市對于現階段黃河飲水的情況比較危急。重點體現在水資源匱乏、水源分配不均、水質下降導致飲用者心有顧忌。引黃灌區沿線主要靠黃河以及黃河分支所產生的水源以解決當地用水問題。雖然國家在水利工程中已經將南水北調工程進一步開發完善，但遠水難救近火，很難徹底解決黃河飲水困難在現階段遇到的問題。在工程技術需要進一步投資、水利法制觀念與管理在地方還未完全完善的情況下，有必要有針對性的、對癥下藥的從兩方面入手:繼續研發先進節水用水技術，使黃河水水質的符合條件恢復到用水戶能夠接受的程度;引用其他水源進行客觀補給，如果考慮到政府投資力度與實際收效的預期問題，那么引用其他水源緩解現階段的飲水問題將很有必要。但這并非長久之計，以技術提升解決生存問題才是主要思路。

3.4 當地政府對節水灌溉技術推廣不利

中國政體如今存在的巨大漏洞，就是人與政治走向并未真正在一個軌道上。水利工程始終是中央政府理想中的大計劃，但到了地方政府，收到眼界和心界的限制，他們達不到看問題的一定的水平，對“利己與利他”的關系處理上也顯得矛盾。最終只能造成不僅理想落空，自己也廢掉了時間和年華。節水灌溉技術的推廣需要不斷的鉆研精神和積聚高度的眼光、智慧，當地政府連前者也很難達成官與民的一致，也就更談不上推廣了。在簡單談到了節水灌溉的現狀以后，我們也從問題出發，找一找解決問題的辦法。

(1)加強宣傳力度，提高全民節水意識。哪里有問題，就從哪里抓起。用水戶節約意識欠缺，那就加強宣傳，提高他們的節約意識。提法很輕松，做起來其實并不容易。需要讓他們真正理解人與水的自然關系，就能讓他們從根子里領悟。

(2)加快節水改造力度。也就是從技術方法上進一步提高，需要水利專業技術人員的努力鉆研，兢兢業業，有了他們的奉獻，才有全國水利工程取得世界矚目成就的光輝。

(3)大力推廣節水灌溉技術。引黃灌溉要下決心改變傳統灌溉方式，變大田灌溉為小洼灌溉，因地制宜地推廣噴灌、滴管、管灌、滲灌等節水方式以及穴灌、注灌、集中水源點等高效節水技術。這是因為客觀情況造成的對先進技術的追求。大力推廣節水灌溉，不僅能通過道德觀念強化用水戶對節約用水重要性的體悟，并且有針對性的對水資源匱乏問題作出人為的補救。

(4)進一步加強節水法律規劃和法制建設。凡事預則立，不預則廢。提出建議是好的，但提出了不做，或者根本不理會，那簡直貽笑大方。加強公民對節水的法制認識，是鞏固節水和引用的關鍵所在。水利工程歸根到底是國家的工程，國家需要用法律對一切大型項目進行規劃，才能服眾。

以上四點為我們從現實出發，做出可探討的措施的分析。

4結語

節水灌溉是引黃灌溉工程最終目的實現的重要環節，我們結合位山灌區的實際情況和對節水技術的探索，進一步分析了節水灌溉從大到小的可實施辦法。希望中國水利工程能夠在新的臺階上，進一步提高，那將是國家的福。

參考文獻

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