建設工程項目進度的監理控制策略分析

摘 要:建設工程項目的質量、進度與投資是決定項目成敗的三大重要因素，是工程控制的重點。監理單位作為建設單位委托的服務機構，在工程建設中擔負著重要的管理使命，而建設工程產品的最終形成是在施工階段，因此，在施工階段進行嚴格的進度控制就顯得格外重要。監理單位應當將進度控制作為在工程建設項目控制的主要目標之一，并必須采取科學的控制方法，將進度控制在合理的范圍內，本文對此進行了初步的探討與分析。

關鍵詞:建設工程項目監理進度控制

中圖分類號:TU7文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2011)05(a)-0137-01

1 引言

我國自1988年實施監理制度以來，經歷了20余年的探索與實踐，國家的監理制度從無到有，進而規范化、法制化。截至2009年，根據中華人民共和國住房和城鄉建設部統計，我國的監理公司總共6000多家，目前，我國建設工程監理主要集中在施工階段監理，而工作重點大都在質量管理上。但對于建設單位而言，投資與進度是其非常關心的控制目標，工程建設項目進度控制工作的執行情況不僅直接影響工程建設項目能否在合同規定的期限內按時交付使用，而且關系到整個建設項目投資活動的綜合經濟效益能否順利實現，因此，進度控制無論是對建設單位還是施工單位、監理單位等都是十分關心的問題，基于工程進度的控制在建設工程項目中的重要性，作為工程建設實施的監督管理方的監理應當把工程進度的控制作為工作的主要目標之一，本文對建設工程項目進度的監理控制進行了初步的探討。

2 建設工程進度控制與監理概述

建設工程進度控制是對工程項目建設各階段的工作內容、工作程序、持續時間和銜接關系根據進度總目標及資源優化配置的原則編制計劃并付諸實施，然后在進度計劃的實施過程中經常檢查實際進度是否按計劃要求進行，對出現的偏差情況進行分析，采取補救措施調整、修改原計劃后再輔助實施，如此循環，直到建設工程竣工驗收交付使用。建設工程進度控制的最終目標是確保建設項目按預訂的時間動用或提前交付使用，建設工程進度控制的總目標是建設工期。

我國現階段監理工作的重點主要集中在質量控制上，而對進度控制和投資控制沒有給予應有的重視。監理的工作內容可以概括為“三控(即質量控制、投資控制和進度控制)、三管(合同管理、信息管理、安全管理)、一協調”，進度控制是監理工程師應該完成的重要任務之一。因此，能否有效地控制進度，往往成為衡量監理工作水平的重要尺度，監理工程師在施工階段進度控制的主要工作如下:發布開工令;審查施工單位的施工進度計劃;收集、整理和分析施工進度信息;比較實際進度與計劃進度;密切注意關鍵線路上關鍵工作的進度，一旦發現關鍵工作拖延，應立即下達趕工令;在施工單位無力實現進度計劃時，建議建設單位指定其他施工單位分包工程;定期向建設單位報告施工進度情況;協調各方面的關系，盡量減少對施工的干擾。工程開工前施工單位上報工程施工組織方案，方案包括總進度計劃、施工現場平面布置圖，專業監理工程師審核、總監理工程師審批。對施工單位進度計劃的審批，各專業監理工程師要集思廣益，全面審核計劃的科學性、合理性。為了保證監理工程師對工程項目進行有效的監理，建設單位一般通過與施工單位簽訂的施工承包合同和與監理單位簽訂的委托監理合同，賦予監理工程師一定的權力。與施工進度控制有關的權力如下:施工組織設計、施工技術措施和施工進度計劃的審定權;對施工單位進場施工設備的審查、認定權;對施工單位工作人員資質的認定權;對工期索賠的裁決權;對設計變更的簽字權;對工程付款的簽證權。

3 建設工程進度的監理控制策略分析

建設項目的質量、成本和進度控制是一個不斷進行的動態控制，也是一個循環進行的過程。監理對工程進度的控制首先從投標階段開始，根據工程特點、工期要求編制投標文件同時繪制網絡進度計劃。投標階段往往對工程的信息了解的不是很全面，對于網絡圖的制作通常是憑借以往的經驗繪制。中標后，工程開工前，監理機構需要針對工程特點制定詳細的網絡計劃圖，制定進度控制方案。在制定施工進度方案時，應考慮到因質量問題可能造成的進度拖延和因工程款不到位造成的進度拖延。監理工程師在日常巡視階段應及時發現現場存在的質量隱患，及時通知施工單位整改。為避免施工單位的依賴性，監理單位有必要建議建設單位對施工單位采取一定的激勵、獎懲措施，促使其提高自身的質量管理標準。

其次是做到加強信息溝通。對于項目監理人員來說，有效溝通不容忽視。施工單位在施工過程中經常出現信息反饋不及時、信息失真以及不能及時準確領會建設單位、監理單位的要求等溝通上的問題，導致進度延誤，為此，必須加強溝通管理。要注意以下幾點，首先是項目運行的全過程有一套明確、合理、可行的計劃或者規程，以及與之相應的審核、監理機制和手段，與項目有關的整體組織機構及作業流程必須規范化，建設單位、施工單位之間具有充分、有效的溝通機制，使施工單位能夠全面、準確地了解建設單位的實際需求，同時使建設單位能及時了解項目的進展情況。其次是在監理人員的支持下，建設單位、施工單位有能力在項目進展過程中動態地實施有效的控制，及早預測和發現可能影響施工計劃的各種因素，使項目能按計劃進行，并且在監理人員的支持下，施工單位具有可靠的組織與技術保障，能及早發現項目中可能影響系統功能與性能的缺陷，使系統的關鍵指標在工程實施過程中得到全面的監測。

最后是注意建立反饋控制機制和知識管理機制。監理的進度控制過程中，由于存在著干擾和不確定性，總會使實際進度偏離計劃進度。反饋控制的依據，就是該進度偏差，通過偏差信息改變外界因素以便調整實際進度，或者通過調整計劃進度來適應實際進度。反饋控制的作用就是減少或消除進度偏差，提高“進度控制系統”的穩定性。反饋控制措施的實施，可能產生兩種不同的效果。正反饋是系統偏差不斷擴展的過程，負反饋是不斷消除系統偏差的過程，應積極采取負反饋控制措施以消除進度偏差。監理單位建立進度控制的反饋控制機制，通過階段性的實際進度與計劃進度的對比，發現進度偏差，進而分析偏差原因并采取控制措施。然后就是建立知識管理機制，監理公司應注重知識積累與知識沉淀，及時總結以往監理工程的經驗、教訓，分門別類建立知識數據庫、管理流程及項目WBS分解結構。

4 結語

建設工程項目的質量、進度與投資是決定項目成敗的三大重要因素，是工程控制的重點。監理單位作為建設單位委托的服務機構，在工程建設中擔負著重要的管理使命，其主要職責為建設工程施工階段的質量、進度、投資的控制，合同、信息、安全管理和參建各方的協調。雖然國內外對有關進度控制問題都有所研究，但是從監理角度對建設工程進度進行控制的論述并不全面，本文分析了監理在建設工程項目進度控制的工作與策略，相信對今后的相關研究有所脾益。

參考文獻

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