舊工業建筑改造再利用的幾點建議

摘 要:當前在產業結構調整轉型的大背景下，舊工業建筑再利用大有作為。本文以現行的法律法規政策為背景，提出多種開發建設模式、政府主導措施和法制完善建議，為推動舊工業建筑可持續利用健康快速發展提供參考。

關鍵詞:舊工業建筑再利用政策管理

中圖分類號:TU27文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2011)05(a)-0037-01

我國老工業區多，當前在產業結構調整轉型的大背景下，舊工業建筑再利用大有作為，但總體上覆蓋面小、地方政策差異性大，實踐中都是摸著石頭過河，屬于新生事物。新生事物成功的關鍵就在于創新。只有深入貫徹落實科學發展觀，解放思想、大膽創新，支持舊工業建筑再利用，才能有力地推動舊工業建筑再利用有序、規范、健康發展，促進產業結構調整。

1 開發模式

舊工業建筑改造再利用投資少、轉型大、見效快，利于城市可持續發展，利于促進土地的充分利用。采取靈活適宜的開發模式有助于推動舊工業建筑的保留保護和再利用。從國內實踐來看，按照投資主體進行分類，大致可分為自主開發、出讓開發和合作開發。

1.1 自主開發

原工業企業由于產業淘汰、停產、轉型、遷移等原因，原有部分或全部舊工業建筑閑置，土地使用權人、房屋所有權人并沒有改變，該企業將舊工業建筑按照新的功能需求經過改造后自行利用或出租。北京798藝術區、上海名仕街等是屬于自主開發。

1.2 出讓開發

政府將地上附著的舊工業建筑與土地一起出讓，在規劃管理上將舊工業建筑改造的要求作為出讓合同的組成部分，舊工業建筑按規劃要求改造后重新辦理房屋產權初始登記。……