武廣高速鐵路建設管理體制調整的探索

摘 要:武廣高速鐵路在建設的關鍵時期，對建設管理體制進行了重大調整，將建設管理的重心下移到建設的最前線，初步建立了適應武廣高速鐵路建設要求的、武廣公司和指揮部兩級管理模式，為即將開展的大規模高速鐵路建設管理提供了有益的探索。

關鍵詞:高速鐵路建設管理體制

中圖分類號:U23文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2011)05(c)-0208-01

1 建設管理體制調整的總體思路

按照鐵道部“六位一體”的建設要求和現代企業“權責明確，管理科學”的目標，武廣高速鐵路在建設進入加速推進的關鍵時期，對高速鐵路的建設管理體制進行了大膽改革和重大調整，撤銷了原派出機構(四個項目部)，成立了四個現場管理機構“建設指揮部”，重新界定了各管理層次的職責，建設管理重心從公司下移到各建設指揮部。初步建立了適應武廣高速鐵路建設要求的公司、指揮部兩級管理模式。從實施一年半來的情況看，效果明顯，對加強工程建設現場管理，加快推進武廣高速鐵路建設，提高建設管理水平奠定了堅實的基礎。

按照有利于發揮兩級管理機構的作用、有利于加強現場管理、有利于又好又快推進工程建設的原則和“逐級負責、權責結合、重心下移、強化現場”的要求，制定全線統一的管理辦法、制度、施工組織設計和重大問題的協調解決，指揮部負責工程建設日常管理。

2 建設管理體制調整的內容

招標管理由武廣公司統一組織領導，指揮部參與配合。合同管理由武廣公司負責重大合同、協議的商談、簽訂等工作;指揮部負責施工、監理等合同的履行;指揮部按照公司授權，負責對外協議的商談、處理，并以公司名義簽訂有關協議、合同。……