對縣(市)級有線數字電視發展的思考

摘 要:有線電視數字化自2003年啟動以來，已經有青島、佛山、杭州、廣西等地建立了有線數字電視技術新體系，完成了整體轉換。但在全國而言，還有很多地方，特別是縣(市)級還處在準備啟動階段，發展還很緩慢，究其原因，無外乎體制不完善、資金不足、人才饋乏等等原因。本文就縣(市)級有線數字電視發展談談看法，供同行們參考。

關鍵詞:有線數字電視發展

中圖分類號:G229文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2011)05(c)-0251-01

1 積極參與網絡整合，依托上級平臺發展有線數字電視

1.1 各縣(市)自建數字電視平臺的原因

各地在實施有線數字電視數字化前，大多要進行考察論證，特別是在“建與不建平臺”這個問題上，分歧較大。已建數字平臺的縣(市)主要是有以下幾方面的原因:

一是體制不完善。利用地市級以上平臺的分成比例不合理，縣(市)級廣電往往吃虧，再加上廣電在服務機構和理念上本身就不完善，導至縣(市)級廣電不愿意與上級合作而去自建平臺。

二是當地經濟基礎較好。自建平臺的縣(市)往往經濟基礎好，當地政府不僅給予了很大的政策扶持，而且給予了很大的經濟支持，要么是財政直接拔款，要么給予大量的貼息貸款。

三是擔心廣告收益。自建平臺可以確保當地所有節目的插入，從而避免了縣(市)級廣電既得利益的減少。

1.2 各縣(市)不建數字電視平臺的理由和益處

數字電視的技術含量高，投資大，管理難度大，更強調資源共享和規模效益，統一規劃和實施是其發展的內在要求。因此我們認為縣(市)廣電只有積極參與網絡整合，依托上級平臺發展有線數字電視才符合科學的發展觀。

(1)網絡整合避免了重復建設。如地市和各縣市區都分別建設數字電視平臺，就要多花成倍的資金，部分貧困縣市區還可能無力建設，從而延誤有線數字電視發展的大好機遇，以后向城郊和農村發展就會更加困難。

(2)網絡整合可以避免干線網閑置。廣播電視干線網絡經過多年建設，已初具規模，省地縣之間的廣播電視節目以及一些數據已經能通過這張網安全優質地傳輸，如各縣(市)自建平臺棄干線網不用，采取“下星入網”方式，會造成干線網閑置，資源浪費。

(3)網絡整合避免了設備混雜，管理難度大的問題。各地自建平臺會造成設備標準不統一，產品的售后服務也難以保證，對網絡公司和有線電視用戶會帶來不少的麻煩。

(4)網絡整合可以避免節目費用的增加。各地自建平臺會重復購買相關節目，導致運營成本增加，用戶負擔過重，收益減少。

(5)網絡整合避免了人員崗位的重復利用，有利于平臺的后續升級。各地如自建平臺，就會有大量的崗位重復，導致人員的大量增加，同時由于規模上不去，資金短缺，人才資源不足，會造成各縣(市)平臺的后續升級困難。

2 加快有線電視網絡的雙向化改造步伐

有線電視數字化使整個有線電視的業務、運營模式發生了革命性的變化。大家都意識到，單純的模數轉換沒有實際意義，只有開展新業務、提供新服務、為用戶創造新價值，才能使整體轉換取得真正成功。新業務和新運營模式對網絡提出了新的要求，最集中的體現就是要求網絡實現雙向。因此，縣級有線電視網絡根據形勢發展需要，適時地對已建網絡進行升級與改造是非常必要的。

2.1 目前縣(市)級有線電視網絡運行的狀況

目前縣(市)級有線電視網絡運行的狀況不容樂觀。一是電纜網絡建設較早，存在傳輸帶寬不夠，放大器串聯級數多，電纜接插頭、供電系統等器件檔次低，系統可靠性差，維護量大等問題;二是光纜網絡主要是用光纜線路替代同軸電纜傳輸，存在光節點覆蓋用戶數多、光纜開口距離短、光纜規格品種多、設備互換性差、安全可靠性低等問題。

2.2 網絡升級改造的目標

各縣(市)在制定網絡升級改選目標時應結合國內外有線電視技術的現狀和發展，本著高起點、高質量、高要求的指導思想，從建設“信息高速公路”的長遠目標出發，立足有線電視，著眼綜合信息網，既考慮目前的實用性與經濟承受能力，又考慮到長遠發展的需要。為此，我們認為各縣(市)網絡升級改造的目標有三點。第一，縣(市)級有線電視接入網要能與省SDH光纖干線傳輸網相匹配和接口，接入網升級改造后具有雙向傳輸功能，能實現多功能應用;第二，能適應傳輸模擬信號向數字信號過渡，包括語言信息傳輸，在條件成熟時，實現三網合一;第三，配備先進的網管系統，能實現有條件接收。

2.3 縣(市)級有線電視網絡升級改造的技術要求

(1)大力做好城區有線電視專用地下管網的規劃和建設，要預留足夠的管孔，以滿足今后多業務發展的需要。

(2)中心機房與各鎮分前端和城區分前端之間要建成光纖環網，并盡量減少光纜干線的開口，每個光節點覆蓋用戶數最多不超過500戶。

(3)電纜網絡中取消放大器等有源器件，盡量減少網絡中電纜接頭串連數量，提高網絡運行的安全可靠性，減少維護工作量。

(4)要注意設備、網絡間的接口。縣(市)級網絡改造升級應服從全國統一規劃和統一標準。因為一旦網絡建成，互不兼容，接口不統一，就會給更大區域的聯網造成困難，即使再行改造也是困難的。

單一的數字電視整體轉換不能改變有線電視網絡的困境，有線電視網絡的唯一出路就是走數字化、光纖化、雙向化的全面改造道路，開展新的增值業務以增加ARPU值。否則將面臨極大的危機:用戶流失，贈送機頂盒的成本無法收回。

3 建立完善的服務體系，提高服務水平

傳統的廣播電視經營，歷來只管節目播出，不管用戶接收，缺乏直接為用戶服務的意識和營銷機制。有線電視數字化是一項面對千家萬戶的營銷工程，需要挨家挨戶地做好溝通與服務工作。營銷過程中，既要做好產品宣傳和業務宣傳，也要及時疏導轉換過程中出現的問題，避免引發矛盾。這對于廣電部門無疑面臨服務方式的大變革。縣(市)廣電網絡公司在有線電視數字化過程中只有注重學習電信、網通等相關行業的服務方式和經驗，切實轉變服務方式，建立完善的服務體系，才能推動有線電視數字化又好又快地發展。

(1)要充分利用社會各方面的力量，組建高效靈活的專業服務隊伍，變坐等服務為主動上門服務。

(2)在有線電視數字化過程中統一標識、統一制服，對服務人員統一培訓，制定嚴格的服務流程。

(3)要充分與用戶溝通協商，尊重用戶權利，維護用戶利益。

(4)要向社會公布有線數字電視的服務項目和服務規范，開通熱線電話，提供故障受理、疑問咨詢、意見投訴等服務。

(5)積極利用先進技術完善用戶管理系統，不斷提高服務質量和服務水平。