淺議圖書館的免費開放

摘 要:本文就文化部和財政部日前出臺的《關于推進全國美術館公共圖書館文化館(站)免費開放工作的意見》，闡述了其意義。

關鍵詞:免費開放圖書館

中圖分類號:G253文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2011)05(c)-0224-01

2011年2月11日，全國媒體均集中報道了文化部和財政部日前出臺的《關于推進全國美術館公共圖書館文化館(站)免費開放工作的意見》，今年年底之前，國家級、省級美術館全部向公眾免費開放;全國所有公共圖書館、文化館(站)實現無障礙、零門檻進入，公共空間設施場地全部免費開放，所提供的基本服務項目全部免費。這是繼2008年博物館、紀念館實現全面免費開放后的推進公共文化服務體系建設的又一重要舉措。

公共圖書館免費開放主要包括:一般閱覽室、少年兒童閱覽室、多媒體閱覽室(電子閱覽室)、報告廳(培訓室、綜合活動室)、自修室等公共空間設施場地免費開放;文獻資源借閱、檢索與咨詢、公益性講座和展覽、基層輔導、流動服務等基本文化服務項目健全并免費提供;為保障基本職能實現的一些輔助性服務如辦證、驗證及存包等全部免費。

其實，中國圖書館的公共性早在19世紀末的中國就有體現了，1902年古越藏書樓對外開放。隨后，江蘇、山東、陜西、浙江、河北等省都建立了公共圖書館。1909年清政府頒布《京師圖書館及各省圖書館通行章程》，促進了公共圖書館的建立和發展，1912年京師圖書館對外開放。我們不難發現，公共圖書館曾經離我們很近，現在卻離我們很遠。現在中國大學、城市的圖書館盡管是公共財政撥款，但多是對外封閉的收費服務，即使曾有嘗試免費開放也條件多多，甚至最后偃旗息鼓，公共圖書館作為一個公共資源，其最重要的意義就在于平等地向公眾開放，圖書館應該承擔社會化功能。

事實上，西方國家的圖書館一直以來都重視社會化職能，而且這種社會化服務還不僅僅是允許借閱這么簡單。據悉，在美國舉辦的圖書館獎評獎中，獲獎圖書館無一例外都要重視圖書館的社會教育。許多高校圖書館每年堅持在寒暑假期間舉辦讀書活動，并向當地中小學生開放，借此“給孩子們一個好的印象”。而耶魯大學更是樹立一個理念:幫助紐黑文成為“人人讀書的城市”，從理念到行動，完全成為社會化的圖書館。

圖書館免費開放，可以矯正知識的壟斷，因為公共圖書館從誕生起它就是服務所有人群，尤其是服務社會底層人群的。“圖書館不應只為特殊階層服務，應該向一切愿意來圖書館學習的人開放。”早在17世紀，著名的德國圖書館學家諾德就提出以上觀點。因為一般來說，社會的上層，他不存在讀書困難或獲取知識困難的問題。但圖書館的存在，就是來彌補社會本身存在的，某一部分人群他沒有辦法方便或者快捷地獲取知識和文化。阿根廷國家圖書館館長、著名作家博爾赫斯曾經說過這樣一句話:“如果有天堂，天堂應該是圖書館的模樣。”給弱勢者向上的機會，才是“天堂圖書館”的本質隱喻。比如卡內基，一個來自蘇格蘭的窮孩子，到美國后通過免費圖書館自學成才、并經營鋼鐵工業成為巨富，一生捐建了數千座圖書館。打破知識的壟斷，是打破社會階層板結化的重要途徑。而西方一些國家的圖書館，確實憑借其齊全的功能、先進的設備、豐富的資源、及時準確的信息和專業的服務，成為公眾學習、研究和生活的有力幫手。

圖書館免費開放:是權利平等的風向標，能夠一視同仁地向全社會敞開大門。圖書館最能體現獲得知識的自由，每個讀者都應該可以得到圖書館的資源，免費、所有人都能獲得，不管是百萬富翁還是窮人。杭州圖書館向乞丐開放，可能令一些人不舒服，但圖書館不是富麗堂皇的擺設，除了驅趕他們，其他人還有選擇換個地方的權利。畢竟，他們也是社會的一部分，有人對這社會的一部分感到不舒服，但這也是生活在民主社會的一部分，每個人都受到歡迎，我們都要學會共存，學會如何與他人融洽相處。

公共圖書館免費開放只是個開始，同時，在實現均等普惠的公共服務基礎上，逐步增設多樣化服務，公共圖書館不只是借書讀報的地方，更是一種教育制度，一種生活方式，是知識和信息的再分配。免費進入公共圖書館這小小的權利，卻可以使社會底層通過免費獲取知識、改變自己的人生。應重點增加對未成年人、老年人、農民工等特殊人群的對象化服務。目前，許多圖書館里只有期刊閱覽室、報刊閱覽室是一道真正的免費文化大餐，當中不乏老年人在享用。據了解，在圖書館中文閱覽室的老年讀者占了30%，而報刊室老年讀者比例高達80%。“三館”免費開放后，館方能否提供更為優質的文化藝術大餐，能否給大眾帶來更為細致、周到的服務才是真正難題。免費開放在考驗著圖書館，這將讓國內圖書館的發展與生存面臨著一些全新的問題和挑戰。杭州的乞丐進館事件就表明，圖書館管理者還應該轉變服務觀念。雖然社會底層人員綜合素質不高，對圖書館的認知都停留在一個較低的層次，但圖書館方面依舊需要一直以積極樂觀的敬業精神去工作。能否抱有讀者至上態度去面對普通民眾，是免費開放之后圖書館需要自身解決的思想認識問題。有專家不無擔憂地說，在我們這個教育相對落后的國家，不乏對文化興趣不大，卻只是因為免費，把展廳當做乘涼、聊天、歇腳的人進入場所，他們帶來的喧鬧，有可能讓閱覽室變成候車大廳”。對此，泰安市圖書館館長表示，這幾年讀者已經在50萬到70萬人之間，也培養了一批老讀者。隨著免費開放，讀者量還會劇增，增長到什么程度，現在還不可預測，初步估計在100萬人以上。為了保證良好的借閱環境，又要滿足讀者求知的要求，他們制定了免費開放后的系列做法，比如網上預約、實時的流量進出系統及電話續借等等。此外，圖書館根據各層次讀者的不同需求，開辦了電腦學習班，教授電子查閱圖書的方法。圖書館在上網的電子閱覽區還配備了手寫板，最大程度地為讀者提供方便，圖書館、美術館、文化館“三館”免費開放，意味著普通公民能享受到更多更好的精神文化服務，這對于提高公民素質，形成良好的社會學習氛圍都是大有裨益的。“三館”的免費開放，也意味著黨和政府越來越重視社會教育，是“終身學習”和“學習型社會”理念的具體體現。在普通民眾心里，圖書館的象征意義遠大于其實際意義，而免費開放圖書館等“三館”，讓公共圖書館與民眾有“親密”接觸，是讓圖書館回歸公眾，公共文化服務持續推進的雙重需要。

參考文獻

[1]中國新聞周刊[J].2011年02月24日.杭州和它的圖書館精神.免費開放保障文化公平.

[2]姜冬云.求是理論網[N].2011年03月.由免費開放引發的幾點思考.

[3]新華網[N].發布時間:2011-02-12.公共圖書館免費開放僅僅是個開始.

[4]付燕，丁曉，邱雨生，馬寶珠.就業壓力與畢業心理調適[J].科技創新導報，2007，16:127.