我國城市規(guī)劃管理體制改革初探

摘 要:為了創(chuàng)造一個(gè)良好的可適應(yīng)這種變化的人居環(huán)境，本文對(duì)我國城市規(guī)劃管理體制改革的內(nèi)涵和存在的問題進(jìn)行分析，并提出了城市規(guī)劃管理體制改革的措施及建議。

關(guān)鍵詞:人居環(huán)境城市規(guī)劃體制改革

中圖分類號(hào):TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-098X(2011)05(c)-0209-01

1 前言

我們處在一個(gè)全面變革與發(fā)展的新時(shí)代，隨著經(jīng)濟(jì)體質(zhì)與經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹，我國的城市規(guī)劃與建設(shè)事業(yè)將受到深遠(yuǎn)的影響，對(duì)城市規(guī)劃管理也將提出更高的要求。俗話說“三分規(guī)劃、七分管理”，為了確保規(guī)劃建設(shè)的職責(zé)，必須借鑒國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)原有城市規(guī)劃管理體制進(jìn)行變革，建立新時(shí)期城市規(guī)劃管理運(yùn)行機(jī)制。

2 城市規(guī)劃管理體制的內(nèi)涵

城市規(guī)劃管理體制是一種由城市規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、管理權(quán)限的劃分、管理分工的確定和管理機(jī)制的運(yùn)用等綜合起來的一種比較穩(wěn)定的體系。城市規(guī)劃管理體制是否合理，是城市規(guī)劃功能是否充分發(fā)揮的首要條件，是實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃目標(biāo)的重要保障之一。城市規(guī)劃法賦予了各級(jí)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門主管相應(yīng)本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃工作，并賦予了城市規(guī)劃行政主管部門具有城市規(guī)劃編制權(quán)、審批權(quán)和總體規(guī)劃的調(diào)整權(quán)、行政處罰權(quán)、復(fù)議裁決權(quán)等權(quán)利，這就從法律上對(duì)城市規(guī)劃管理體制提出了要求，即從國家到省、自治區(qū)、直轄市以及建制市、縣人民政府都要層層建立城市規(guī)劃行政主管部門，負(fù)責(zé)行政區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃工作。……