摘 要:管理好、使用好公路養護機械設備,已成為我們公路人共同關注的課題。新形勢下對公路的養護也提出了更新更高的要求,新型的養護機械、高素質的養護機械管理人員、專業化的養護機械隊伍是公路養護的三要素。
關鍵詞:公路機械設備管理存在的問題采取的對策
中圖分類號:U418.32文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2011)05(c)-0098-01
隨著國家基礎設施建設投入的不斷加大,呼倫貝爾市公路建設步伐明顯加快,市內高等級公路里程逐年增加,為我市國民經濟的發展做出了極大的貢獻。公路建成暢通了,養護工作也就開始了,新形勢下對公路的養護也提出了更新更高的要求,新型的養護機械、高素質的養護機械管理人員、專業化的養護機械隊伍是公路養護的三要素,搞好公路的養護是關系到國計民生的大問題。下面結合工作實際談談機械管理的實際情況及如何加強管理,和同行們參數。
1 公路實現機械化養護的意義
公路工程是一個線性的大工程,維護和保養的工作量相當大。養護工作機械化是一個復雜的系統工程,是一個有機聯系的綜合作業過程和系統管理體系。實現公路養護機械化,對公路養護來說意義重大。其目標是實現整個系統的最佳經濟、技術取向,機械養護是在規范的組織管理體系保證下,指公路養護作業系統中全部或部分由機械性能參數相互協調的機械系統完成,并且在指定的作業條件下以最佳的經濟技術指標,保證養護作業的質量和效益[1]。機械化養護體系包括管理體制、運行機制、機械配備、設備管理和生產、人員配置、經營、分配方式等諸多方面的問題,是一個復雜的生產經營過程。
2 明確公路養護的重要性和必要性
隨著我國公路事業的不斷發展,公路網絡已經逐步形成。我市公路管理由快速建設階段逐步向養護管理階段過渡,管好路,用好路,是新時期公路事業的工作重點,公路的養護管理已經提到了有關部門的工作日程。公路建設者正在進行著加強公路養護管理,延長公路使用壽命,最大限度地發揮現有路網的使用效率的艱巨的養護工作。國民經濟的飛速發展,物流業的不斷壯大,使得對公路提供快速、整潔、舒適、優良和安全的交通環境的要求越來越高。在這種形勢下,要求交通、公路部門實行高質量的養護和管理是非常自然和必然的。實現高質量的養護,必須依賴機械化。實現公路養護機械化是時代發展的必然,是現代公路養護的基本形式和養護生產先進性的主要標志。有了專業的設備,還需要專業人員來操作和管理,組建公路養護機械化專業隊伍是在必行,而且還是改革現行公路養護運行機制、實現規模化現代養護生產方式的關鍵所在。服務經濟,奉獻社會,做到人性化服務、規范化管理、生態化防護。全面推行“精細化養護”,按照“更暢通、更安全、更和諧、更高效”的新要求來開展養護工作,優化養護工程方案、科學實施工程管理、精密制定施工組織、創新工藝工序控制,全面提高養護質量和綜合好路率。
3 現有機械設備管理的弊端
(1)養護管理體制的問題。公路養護目前還是采取事業單位管理體制,經費依靠上面撥款;這種管理模式,缺少市場機制、不利于競爭、不利于社會投資,嚴重制約了道路養護事業的發展和養護質量的提高。養護人員隊伍臃腫,人員工資開資巨大,養護工作所創造的是社會效益而非經濟效益,管理層對高新技術重視不夠,投資信心不足,這些情況都不利于養護事業的發展和養護機械化的實現[2]。
(2)隨著公路等級的越來越高,迫切需要機械養護,人工養護從工效、質量、時間等都不能適應公路養護的需要。但目前的情況卻是受資金限制,養護機械設備投入不足,更新緩慢,導致機械老化,機械落后化、非專業化。
(3)機械配置不科學,長遠養護規劃表現滯后,不能適應實際公路養護的需求。但是在養護管理部門方面,依然存在著重建設、輕養護、重購置、輕管理的思想。致使工作重點放在建設上,輕視或者忽視道路的養護工作,導致企業中養護機械無論在數量上還是質量上都不如工程施工機械。公路建成后,出現病害能用老設備就將就用,確實難于處理了,才購置新設備,因此出現設備購置盲目和無規劃性的狀況。新機械、新工藝和部分機型陳舊落后的設備,不配套、不和諧,使機械難以發揮應有的功能,甚至造成設備完好率低,利用率不高,更成了閑置的“死機”。還有的機械設備因為沒有資金而是用不起,維修和保養費用不足,使一部分機械成了擺設;或者重使用而輕管理保養,廢設備眾多,如此種種都是缺乏合理規劃、科學配置、因地制宜、從實際出發的管理理念造成的[3]。
4 加強機械化養護的對策
籌措資金,按需添置設備。實現道路養護機械化的前提是必要的機械設備,大力籌措資金,添置必要的設備,新型、高科技含量的設備是公路養護的物質基礎。所以應該多渠道籌措資金,解決養護中急需的機械設備,使之與公路養護方式的改變相適應。配備專業的操作人員,科學合理的加大現有機械設備的折舊提成,積極積累資金,加快機械設備的更新周期,將那些過時且不能用的機械設備及時變現,解決機械設備資金周轉困難的局面。建立“誰投資、誰管理、誰使用、誰受益”的管理新模式,改變過去不管養護單位急需什么機械,上級單位都統購統配的做法。按養護工作的需要,招標采購,按養護里程、養護等級配置到各公路段或養護公司。通過深入調查研究,分析論證后,因地制宜,符合養護工作實際,提出科學的或短期或中長期的配置規劃,避免只求“高、新、全”的作法。
公路建設是百年大計,養護是在維護這個百年大計。實現機械化養護道路,是提高養護水平和養護效率,實現科學化養護的標志。從設備、人員、管理、維護幾方面做好養護機械設備的保養工作,從而使其為養護事業發輝更大的作用,創造更大的效益。
參考文獻
[1]姜曉婷.關于加強養路機械保養管理的探討[J].科技傳播,2010年22期,(12):123.
[2]周偉.關于公路養護機械設備管理的實踐[J].設備管理與維修,2010年12期,(11):452.
[3]楊修志.強化筑養路機械“一化兩率”管理[J].建設機械技術與管理,2010年11期,(12):1023.