摘 要:本文從新古典主義經濟學的成本效益分析方法著手,論述將環境成本納入決策成本估算,即環境成本內部化的重要性。就環境成本內部化過程中的企業行為、政府的地方保護主義決策加以分析,并探討起源于居民運動的解決途徑。
關鍵詞:成本效益分析環境成本地方保護主義居民運動
中圖分類號:X820文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2011)09(c)-0151-01
1考慮環境成本的成本效益分析方法
在新古典主義經濟學中,經典的決策手段就是成本效益分析,一件產品的成本和收益決定了該產品的產量和價格。
而傳統的成本核算主要取決于實物成本和勞動力成本,即
成本=f(實物成本,勞動力成本)
也就是說,傳統的成本核算只考慮了自然資源作為生產原材料的價值,但并未考慮資源的環境成本,從而將生產行為的環境成本排斥在企業內部決策之外,由整個社會予以分擔。這樣的直接后果就是:隨著環境成本的被無視,企業的生產成本得以嚴重低估,推動了以低成本進行大量生產大量消費的經濟形態產生。這種以透支環境為基礎的經濟形式必然導致自然資源被掠奪式開發,生產資料使用效率低下,環境污染得不到有效控制。
宮本憲一在《環境經濟學》一書提出:在使用成本效益分析來進行企業決策時,計入環境成本,將公害及環境破壞所引起的社會損失和社會成本剖析為絕對損失與公害防治費用①。其中,絕對損失指的是“如人類的健康障礙及死亡;人類社會必要自然的再生條件的不可恢復的破壞;無法復原的文化遺產、街道及景觀的損傷等靠事后無法彌補,必須停止才能避免損失的行為。……