淺析加油站工程造價控制

摘 要:在加油站建設項目中，普遍存在“概算超估算、預算超概算、結算超預算”的“三超”現象。通過控制建設規模、優化設計方案、實行招投標制度、嚴控設計變更、聘請專業造價機構等措施可有效控制加油站工程造價。

關鍵詞:加油站工程造價控制

中圖分類號:TU723.3文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2011)09(c)-0116-01

A Simple Analysis on Construction-cost Control of Gas Stations

Shen HongjiuShi Xuning

(Pertrochina Shenyang Liaoning Marketing Compang，ShenYang 110000)

Abstract: In the gas station construction projects， there exists a prevalent phenomenon called “three excesses”， namely preliminary design cost summation in excess of project investment estimation， working drawing budget in excess of the cost summation， and final account at project completion in excess of the budget. The construction cost of gas stations can be effectively controlled by controlling the scale of construction， optimizing design plans， implementing bidding system， strictly controlling design changes， and inviting professional organizations etc.

Key Words: Gas StationProjectCostControl

前言

在加油站建設項目中，“概算超估算、預算超概算、結算超預算”的“三超”現象比較突出，經常造成項目超出總投資。因此，在保證工程質量的前提下，采取有效措施控制投資，降低工程造價，顯得極為重要。

1 建設規模要適度

要根據區域發展規劃和市場需要合理確定建設規模，不僅要考慮項目內部各因素之間的數量匹配，能力協調，還要使所有生產力因素共同形成的經濟實體在規模上大小適應。這樣才可以合理確定和有效的控制工程造價，提高項目的經濟效益。項目規模合理化的制約因素包括市場因素、技術因素、環境因素及建設規模方案比選等。要堅決杜絕盲目追求規模而忽視投資和回報的行為。

2 方案設計要嚴密

工程設計是工程建設的靈魂，是確定與控制工程造價的重點階段。近年來的經驗告訴我們，設計工作不細和周邊環境研究粗放，是造成工程超投資的主要原因。應主要從以下幾個方面進行控制:

一是從項目提出階段開始參與前期論證，并采取限額設計的方法。限額設計是對工程投資目標進行分解，按上一階段確定的目標控制下一階段的設計，而且在設計中以控制工程量為重要內容;

二是從設計源頭優化方案、控制投資。方案優化不僅關系到建設項目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項目的經濟效益。建設單位在選擇工藝技術方案時，應從實際出發，以提高投資效益為前提，積極而穩妥地采用先進的技術方案和成熟的新技術、新工藝。通過方案優化，使工藝流程盡量簡單，設備選型更加合理，從而節約大量資金;

三是要利用價值工程對設計方案進行評估以控制工程造價。工作實際中經常發生有的方案估算不夠完整，設計的目標值缺乏合理性;有的概算不準，施工圖預算或標底也有不正確的地方，因此，必須加強對設計階段方案的估算、初步設計概算、施工圖預算編制的管理和審核。通過分析測算，對比類似項目經驗數據，使各項設計估算建立在科學的基礎上，能較全面真實地反映所需的造價。

四是要充分認識到施工階段無法有效解決設計不合理造成的高成本運營問題，應特別注重設計方案的適用性，為降低運營成本做好技術支持。加油站的設計要充分考慮車輛進站方便、加油便捷、功能設施齊全、技術先進可靠、服務環境溫馨，一次建設到位、杜絕重復改造。

3 設備選購要規范

設備選購不僅影響項目的建設成本，也影響項目建成后的運營成本。因此，必須認真選擇。設備選購的基本原則有:a.先進適用;b.安全可靠;c.經濟合理。在確定生產工藝流程和生產技術后，就要根據工程生產規模和工藝過程的要求，選擇設備的型號和數量。要優先選用各項技術指標符合要求且已成熟可靠的國內同類產品;要避免功能過剩造成不必要的投資浪費。

4 實行招投標制度

推行招投標制度，貫徹公開、公平、公正的原則，經過競爭確定工程造價。對有些不確定性較大的具體項目，可以主動規定其技術要求和數據，讓承包商對應報價。如:材料的價格問題，可采用引導性條款，要求投標人采用特定的材料價格，為項目提供合理降低造價的機會和可能性。

另外，可采用“限價”招標的模式，嚴格確定項目的上限價，在工程量無增減的情況下，確保造價控制目標。

5 嚴控工程變更

要完善變更及簽證管理制度。進一步明確變更條件、變更內容、變更工程量及造價，尤其要注意控制變更審批權限，杜絕現場管理人員隨意簽證的現象;進一步落實責任，指定專人負責把關，避免出現衡量標準不相同、尺度把握不一致現象;進一步強化現場工作人員的責任意識，要深入現場認真核查工程量，確保量物相符。

6 聘請專業造價咨詢機構

可聘請專業造價咨詢機構，負責加油站建設項目的工程造價審核、標底編制、工程造價糾紛調解、定期出版價格指導手冊等工作。造價管理的重點是審核施工圖預算，認真核查現場工程量，認真核實材料價格，確保材價詳實;認真核查定額套項，確保定額套項合理，無高套、錯套與重套。

7 結論

加油站的建設工序較為單一和簡單，但是涉及面廣，包括了土建、安裝、設備等，如果我們能在加油站項目實施過程中，較好地采取上述措施，我們就能較為有效地控制好工程的造價。