摘 要:珠海保稅區作為廣東省6個保稅區之一,享有優越的地理位置,自設立以來,依托保稅政策優勢,完善的硬件配套措施,為園區內的物流企業的發展提供良好的基礎。本文將分析珠海保稅區的各項軟硬件環境對區內物流業發展帶來的優勢。
關鍵詞:保稅區物流優勢
中圖分類號:F2文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2011)09(c)-0235-01
1996年設立的珠海保稅區是廣東省6個保稅區之一,也是珠江口西岸唯一的保稅區。面積3平方公里,在保稅區中排第五。珠海保稅區位于中國廣東省珠海市的南面,與澳門隔水相望,離澳門蓮花口岸僅十分鐘車程,距澳門國際機場、碼頭約10公里,是“珠三角”產品進入國際市場的重要通道。珠海保稅區距珠海機場30公里,距九洲港集裝箱碼頭18公里,距珠海港45公里,距香港36海里,海陸空交通便利。廣珠、京珠、國家沿海三條高速公路交匯珠海香洲,道路平坦寬闊,四通八達,并與規劃中的伶仃洋大橋銜接,從珠海到珠江三角洲任何一個地方車程在兩個小時之內。
珠海保稅區自依托保稅政策優勢,現代物流業優勢不斷擴大。近年來,保稅區加快產業調整和轉型升級,推動園區功能與高欄港、珠海機場和橫琴新區相結合,現代物流業發展迅速,已形成一定的集聚效應。截至2010年底,保稅區運營物流倉儲企業有67家,第三方物流企業約15家,年貨運量13.46萬噸,營運收入約3億元,集聚了南光、通宇、歐科、東京兵兼等一批知名物流企業。2010年,全區物流總值突破10億美元,完成稅收總額達10.33億元,同比增長25.1%,全年稅收總額首次突破10億元。本文從以下幾個方面分析保稅區發展物流業的優勢。
1 交通便利
珠海保稅區的對外交通運輸以珠海市的交通設施為依托。經過20年的開發建設,珠海市已創造了良好的海陸空交通條件。珠海港已建成為中國南方主樞紐港之一,并已被批準為對外開放口岸;高等級公路平坦寬闊,四通八達,連接國內各地;廣珠鐵路已于1997年10月動工興建;按現代化國際機場標準建設的珠海機場已開通30多條國內航線。
2 設施完善
珠海保稅區首期3平方公里已實現“六通一平”,建成園區道路近50萬平方米,標準廠房、倉庫70萬平方米,圍網13公里,巡邏通道10公里,查驗場1個,人貨出入檢查口2個。珠海保稅區集裝箱專用碼頭將于明年投入使用。用于綜合配套服務的國際貿易展示中心達1.8萬平方米。生活配套區大部分土地已經開發并建成使用,入住員工達4000多人。保稅區的生產、生活用水供應充足,日供水能力達到1萬噸。同時,在保稅區旁邊的洪灣燃機發電廠和洪灣柴油發電廠更可保證保稅區的生產、生活用電,供電能力為10萬千伏安。此外,通訊設施具備國際先進水平,可提供國際國內通訊服務,程控電話設計容量超過1萬門。
3 政策扶持
珠海保稅區除享受國家給予保稅區的各項優惠政策,更享有經濟特區的政策。珠海市政府在《關于加強外經工作的若干措施》中規定,對在珠海保稅區的外商投資企業的屬于珠海市權限范圍內的各項收費,除地價及法律法規規定的收費外,在原標準的基礎上,三年內降低20%。同時,外商投資企業在珠海購買或租賃廠房、商業樓、住宅的管理費的收費標準,均與境內業主相同。
珠海保稅區的優惠政策吸引了國際知名物流企業來此落戶。創立于一九五三年的日本東京鑌兼有限公司在2011年上半年投資二千萬港元在保稅區購地建倉庫,與國內一些重要的日資企業進行配套,年底就可建成投產。香港衛康發展有限公司投資二千萬港元,在保稅區購地一萬六千平方米,興建了三座大型廠房、倉庫,除用于自身發展倉儲業務外,還分租給奕福電子、津海貿易、桃屋食品、楊氏保健品等外商投資企業開展倉儲加工生產。西藏百貨超藝、利福高、九川物流等一批企業正在加緊推進投資計劃,積極參與珠海保稅區的倉儲物流功能開發。另外,一些實力雄厚的加工企業也在保稅區增設物流業務,如德國西門子成員企業愛科電子股份公司于2000年初增資1790萬美元,在區內配套興建第二期廠房和物流分撥中心。
4 快速通關
拱北海關駐保稅區辦事處根據具體情況為保稅區企業制定了快速便捷的通關方案,方便企業進行通關,使得整個通關、查驗流程暢順無礙。此模式在很大程度上解決企業的進出口貨物效率低的難題,加速園區內進出口物流的發展。
5 集中高效的管理模式
珠海保稅區管理委員會作為珠海市人民政府的派出機構,根據珠海市人大常委會通過的《珠海市珠海保稅區條例》的規定,按照“精簡、統一、效能”的原則,統一管理對保稅區的行政事務,行使市政府授予的經濟管理權。這種精簡、高效的管理模式為保稅區內物流企業的運營帶來極大的方便。近年來,保稅區加快產業調整和轉型升級,推動園區功能與高欄港、珠海機場、十字門商務區和橫琴新區相結合,加速現代物流業發展,不斷擴大優勢,形成一定的集聚效應。
綜上所述,珠海保稅區為區內物流企業的發展提供了諸多有利條件,但是仍然存在一些缺點,比如,其面積僅為3平方公里,規模不大,在珠海市打造珠江口西部核心城市中的作用不太明顯;未形成比較寬松的環境和政策體系;與周邊城市中山,深圳,廣州等地相比,經濟總量不足,生產布局不成體系,未形成較大的生產能力,影響物流業的運輸總量。
6 珠海保稅區前景展望
隨著《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》頒布實施,橫琴新區的崛起,港珠澳大橋的興建,十字門商務區和開發,珠海保稅區的物流業正面臨著跨躍式發展的新機遇。根據十字門中央商務區發展規劃指引,珠海保稅區采取積極的扶持政策,在更高層次上優化產業結構,高端物流成為重點培育的產業之一。積極打造國際采購、國際分銷和配送“三大中心”,為區內物流業的發展提供有利條件。其發展目標是在調整產業結構的同時,繼續大力發展現代服務業,重點發展高端物流、貿易和展覽展銷業,構建國際采購、國際分銷和配送三大中心。
未來十年,珠海保稅區將發揮“橋頭堡”區位優勢和保稅功能優勢,積極發展高端物流,加強與十字門商務區融合,成為聯通港澳的進出口貨物集散中心、珠江口西岸的保稅物流中心,變過道經濟為落地經濟中發揮獨特的作用,培育職能型總部、貿易平臺集聚,努力成為珠海市最具活力的經濟區域和稅源增長點之一,彰顯培育核心城市功能優勢,輻射珠江口西岸以至華南及西南地區。
參考文獻
[1]劉偉.廣州保稅區建立物流集散中心的優劣勢比較與展望[J].集裝箱化,2002,6:1~3.
[2]溫衛娟.保稅區物流運作模式探討[J].物流管理,2007,9:1~2.
[3]張志強.中國港口保稅物流園區發展的現狀和前景[J].港口物流,2006,3:1~4.
[4]中國交通.珠海保稅區首個物流地產項目動工[EB/OL].http://jt.china.com.cn/news/NewsImgInfo.aspx?id=45104
[5]周旭東.珠海保稅區物流業務發展良好[EB/OL].http://news.carnoc.com/list/7/7405.html.