摘 要:財政參與式預(yù)算是一種創(chuàng)新的政府財政政策制定方式,使預(yù)算編制更加公開、民主、透明。文章主要是針對財政參與式預(yù)算工作相關(guān)問題進(jìn)行了簡單的分析。
關(guān)鍵詞:財政參與 預(yù)算 民主
中圖分類號:F812 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-098X(2011)10(b)-0000-00
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,財政管理體制也在不斷的變化以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。我國財政預(yù)算管理制度是建立在計劃經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)上的,在現(xiàn)階段,已經(jīng)很難達(dá)到預(yù)算依法執(zhí)行的目的。因此,預(yù)算制度改革勢在必行。財政參與式預(yù)算是一種創(chuàng)新的政府財政政策制定方式,使預(yù)算編制更加公開、民主、透明,提高財政資金使用效率,是現(xiàn)階段我們可以借鑒的一種比較好的財政政策制定方式。
1 參與式預(yù)算在我國政府的試行現(xiàn)狀
1.1 參與式預(yù)算具體的實施狀況
自2006年開始,哈爾濱市首先在阿城和道里兩區(qū)開始推行參與式預(yù)算。現(xiàn)階段,哈爾濱市的參與式模式也已經(jīng)開始輻射到了農(nóng)村。哈爾濱市在總結(jié)試驗的基礎(chǔ)上,提出了符合該市的參與式預(yù)算的運作模式。首先選定項目、確定代表,然后編制預(yù)算,其次跟蹤監(jiān)督,最后進(jìn)行驗收評估。其特點主要是由政府主導(dǎo),政府在參與式預(yù)算實施中發(fā)揮了重要的作用。預(yù)算項目針對性強,大多是與民眾的生活密切相關(guān)的,扶助的民生項目。參與形式靈活性強,主要是以政府投入為主,民間組織、企業(yè)出資為輔。無錫市的改革是在街道層面上展開的。為了實行改革,無錫市在2006年選取部分街道作為參與式預(yù)算的試點。……