有了配方卡,用肥不再盲人摸象

2005年以來，針對農民過量施肥、盲目施肥、肥料利用率偏低等問題，我國啟動了測土配方施肥補貼項目，中央財政累計投入57億元，實現了從無到有、由小到大、由試點到“全覆蓋”的歷史性跨越，為促進糧食穩定增產、農民持續增收和農業節能減排作出了重要貢獻。可以說，實現糧食“八連增”，測土配方施肥功不可沒。

目前，項目基本覆蓋所有農業縣（場），共為14億畝耕地進行了“體檢”，為12億畝農作物設計了“營養套餐”。

“轉變農業發展方式，實現節能減排，對科學施肥工作提出了更高的要求。”農業部種植業管理司司長葉貞琴近日在接受采訪時表示，今后一個時期，農業部門將堅持“增產施肥、經濟施肥、環保施肥”的理念，在更大規模和更高層次上推廣普及測土配方施肥技術。

從“大水大肥”到“營養配餐”

——測土配方改變農民用肥習慣

作為農業生產上的一項單項技術，測土配方施肥覆蓋面之廣、影響面之大，在我國歷史上尚屬首次。經過7年的推進，項目縣利用測土數據開展耕地地力評價，建立了縣域耕地資源管理信息系統，基本掌握了水稻、小麥、玉米、馬鈴薯等主要作物需肥規律，歷史上首次建立了縣域糧食作物施肥指標體系。

“有了指標體系，我們施肥再不是盲人摸象。”河北省衡水市桃城區趙圈鎮大田圈村農民田樹強告訴記者，縣里根據糧食作物指標體系給每家每戶都發了配方卡。用肥時，只要拿著配方卡到鎮里的配肥站刷一下，土壤缺什么，需要施什么，什么時候施，每次施多少，都一目了然。

隨著項目的逐漸深入，農民對測土配方施肥從不認識到逐漸認可，科學施肥意識明顯提高，重化肥、輕有機肥、偏施氮肥等傳統觀念正在發生變化。據對農戶抽樣調查，在小麥、水稻和玉米生產中，分別有77.4％、69.0％和66.4％的農戶采用了測土配方施肥技術。

“有了測土配方施肥，肥錢沒多花，產量增很多。”田樹強感慨道，“用肥習慣也在改變。以前種小麥是一次把肥施足了，玉米‘吃剩飯’，現在小麥施肥減少，玉米施一點肥，兩邊都增產。”

作為一項科學的施肥技術，測土配方施肥實現了作物產量和農民收入雙增長。據對農戶抽樣調查，采用測土配方施肥技術的田塊，小麥、水稻、玉米畝均增產3.7%、3.8%、5.9%，增收30元以上；蔬菜、果樹等園藝作物畝均增收100元以上。

在化肥價格節節攀升的情況下，測土配方施肥減少農民不合理施肥，有效降低了農民的生產成本。在測土配方施肥示范區，一般每畝減少不合理施肥量1-2公斤（折純，下同）。截至2011年，全國累計減少不合理施肥700多萬噸，相當于節約燃煤1820萬噸，減少二化碳排放量4730萬噸，同時因肥料利用率提高減少氮、磷流失6%-30%，有效減輕了面源污染。

既要增產，又要擺脫“化肥依賴癥”

——理性看待化肥施用量增加

測土配方施肥能有效減少不合理施肥，但項目實施7年來，我國化肥使用量仍然增加了796萬噸，如何解釋這一矛盾？“測土配方施肥是一種科學的施肥技術，主要原理是土壤缺啥補啥、缺多少補多少，并不意味著化肥施用量的必然減少。”中國農業大學張福鎖教授坦言，化肥過量施用在我國部分地區和部分作物上仍然比較普遍，這是由我國的客觀實際情況決定的。

我國人多地少，資源匱乏，用占世界不到9%的耕地養活了占世界近21%的人口，特別是隨著工業化、城鎮化深入推進，耕地“占優補劣”年年發生，加之豆科固氮作物減少、有機肥投入不足、復種指數高，耕地承載的增產壓力越來越大。

為了增加產量，“大豆之鄉”黑龍江省克山縣雙河鄉護心村農民孟德利今年改種了700畝玉米，他告訴記者：“現在這地感覺就靠化肥頂著。我們也知道地力在下降，但產生依賴性了，而且增產確實有保障。”

2005年-2010年，我國糧食產量增加了0.8億噸，蔬菜增加了1億噸，水果增加了6060萬噸。按照單位產量養分吸收量計算，增產這些農產品需要投入氮磷鉀養分580萬噸，按照目前的肥料利用率計算，則需要增加化肥用量1940萬噸。

“化肥施用的增長量遠不及養分投入的需求量，測土配方施肥的作用不可小覷。換句話說，如果不開展測土配方施肥，化肥施用增加的可能更多。”張福鎖解釋說，化肥施用不僅僅是技術問題，還受到經濟、社會、體制、觀念、法規等諸多因素影響，需要客觀分析，科學對待，“要在增產施肥的前提下不斷尋求環保施肥、經濟施肥的途徑和方法”。

從“配肥到戶”到“施肥到田”

——力爭2015年化肥利用率提高3個百分點

測土配方施肥項目實施7年來，成效明顯，同時也應該看到，目前這項技術主要應用在糧棉油等大宗作物上，在施肥量較大的果樹、蔬菜、茶葉等園藝作物上的應用才剛剛起步，配方肥的生產供應地區間發展尚不平衡。同時，由于農村勞動力短缺，化肥撒施、表施、淺施等粗放施肥方式及施肥“一炮轟”現象還相當普遍，影響化肥利用率的進一步提高。

葉貞琴介紹，農業部將在更大規模和更高層次上推廣普及測土配方施肥技術，力爭到2015年使化肥利用率在現有基礎上提高3個百分點，并部署了工作重點。

拓展實施范圍，深化技術內涵。在糧棉油主產區實行周期性測土，并根據品種更新、結構調整、產量提高等因素安排肥效試驗，不斷提高配方的針對性；同時，逐步建立經濟作物施肥指標體系。

強化示范帶動，狠抓技術普及。通過建立村級示范點和縣級萬畝示范片，加強示范帶動和引導，把成熟技術模式、工作機制由點到面擴展，實現整村、整鄉、整縣整建制推進。

引導企業參與，擴大配方肥施用。鼓勵肥料企業與農民專業合作社、種植大戶、肥料經銷商對接，訂單生產直供配方肥；同時，開發利用小型智能化配肥設備，引導建立鄉村配肥供肥網點，滿足農民對配方肥的小批量、個性化需求。

創新服務機制，幫助農民“施肥到田”。積極探索農化服務體制、機制，引導肥料企業、基層經銷商、農民專業合作社等組建農化服務隊，面向社會開展化肥統施服務，將測土配方施肥由“測土到田、配方到廠、供肥到戶”向“施肥到田”延伸。

改進施肥方式，提高肥料利用率。因地制宜開發小型施肥器械，加大施肥機械購置補貼力度，結合深松整地，推廣化肥深施、機施技術，示范推廣水肥一體化等水肥耦合技術，指導農民因苗、因水、因土等適時開展追肥。

開發有機肥資源，實現有機無機相結合。結合高標準農田、農村沼氣等工程項目，規劃建設農家肥積造設施，引導秸稈還田，推廣商品有機肥，恢復綠肥生產。有條件地區，引導農民有針對性地使用土壤調理劑，抑制土壤退化。