臺州限購首發未來可能有18城市跟進

8月25日，在住建部公布限購5項標準后的8天，浙江省臺州市發布《關于進一步落實房地產市場調控工作的通知》，明確提出樓市限購措施，成了二三線城市限購“首令”。

政策要求全市市域范圍內的家庭和市域范圍外能提供自購房之日起前兩年內在該市累計繳納1年以上個稅或社保繳納證明的家庭，可在臺州市區購買1套新建商品住房。對在市區已有2套及以上住房的市域范圍內家庭、已有1套及以上住房的市域范圍外家庭、不能提供購房前兩年內累計繳納1年以上個稅或社保繳納證明的市域范圍外家庭，暫停其在市區購買新建商品住房。

臺州出臺限購令的原因分析

臺州并不在國家統計局房價統計的70個大中城市名單中，并且其今年價格漲幅也趨穩，那為什么是臺州首發?從住建部五條標準分析原因如下：

臺州房價居于高位。臺州位于高房價區，雖然同比去年房價漲幅趨穩，但是均價已經達到1萬元／平方米，已經持平甚至高于大部分華東西南省會城市。

1至6月新建商品住房成交量同比增幅較高。2011年上半年，臺州市商品房銷售面積180.5萬平方米，同比增長6.9％，住宅銷售面積152.7萬平方米，同比增長4.1％，而周邊的寧波、溫州限購之下成交量均同比下降。

位于已限購區域中心城市周邊，外地購房比率較高。南溫州、北寧波全面限購，部分投資資金必然流向臺州。

社會反映強烈，地方政府態度積極。臺州炒房票事件在當地造成了較大影響，加之浙江地方政府歷來對政策反應較為積極，促成了臺州的限購首發。

未來可能會有18個城市出臺或加強限購政策

根據臺州出臺政策的特點，我們選取環渤海、長三角、珠三角三個傳統高房價區，這些地區都是中心城市實行限購后，部分自住、投資、投機需求涌入周邊城市，導致周邊城市的房價有一定幅度的上漲，并且成交量同比漲幅較高。我們預計可能出臺限購的非70個大中城市有9個，70個大中城市可能出臺限購政策的有9個(見下表)。

住建部規定的五條標準中，第一條就是70個大中城市房價漲幅較高城市。我們根據6月份CPI漲幅為6.4％，故選取同比漲幅超過6％作為房價漲幅較高城市；同時再結合1～6月新建住宅均價環比漲幅排名前十的城市，梳理出70個大中城市中可能出臺限購的城市并根據限購出臺的可能性劃分為三個等級，1級為最可能和最先出臺或加強限購的城市。

警示作用大于實質意義

限購政策效果顯現，政策趨于穩定。就70個大中城市7月房屋價格指數來看，價格下降的城市有14個，持平的城市有17個。價格上漲的城市中，環比漲幅均未超過1.0％，漲幅比6月份縮小的城市有15個，而北上廣深四大一線城市更是出現了環比全面零漲幅，同比漲幅回落的城市有26個，持平9個。說明目前政策效果已顯，政策加碼的可能性不大。

以各地陸續出臺限購的方式，住建部不公布大名單。從臺州出臺限購來看，類似限購措施出臺程序應是住建部給出標準，地方隨后根據自身情況上報給住建部，然后再自行出臺相關措施，所以住建部應不會再公布大名單。

限購標準可能以局部限購為主，力度相對有限。此次臺州恨購政策相對寬松，限市區不限市郊，限新房不限二手房，主要源自住建的文件給地方政府留有余地，“各地可根據實際情況，對具體標準進行適當修改”地方自定限購標準以及范圍，其政策必然寬松，力度必然不大。

規定了限購政策實效期，對市場影響較小。住建部《列入新增限購城市名單的建議標準》文件的結尾“限購期限可暫定到今年年底”，已經限定了新限購政策的執行時間。由現在到年底不過3個月左右時間，對市場不可能造成太大影響。

住建部五條限購標準

根據國家統計局發布的70個大中城市房價指數，處于房價漲幅前列的城市；將省內所有城市今年6月份的住宅價格與去年底的住宅價格做一個比較，漲幅較高的二三線城市；今年上半年成交量同比增幅較高的城市；外地人購房比例較高的城市；群眾對當地房價反應強烈、認為調控政策執行不力或不到位的城市。