CAFTA對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易影響及對(duì)策分析

摘要：中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，對(duì)中國(guó)與東盟國(guó)家間農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生了巨大的影響。通過(guò)對(duì)2005—2010年中國(guó)與東盟及其主要國(guó)家之間農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額的比較，分析了影響中國(guó)對(duì)東盟農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的國(guó)際糧價(jià)波動(dòng)與金融危機(jī)、匯率、勞動(dòng)力價(jià)格和生產(chǎn)成本及政策與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的多種因素，并提出了為促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易，在加強(qiáng)政府推動(dòng)、促進(jìn)技術(shù)研究和人才培養(yǎng)、建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、發(fā)展農(nóng)業(yè)支持性產(chǎn)業(yè)和推進(jìn)人民幣區(qū)域化等方面的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：CAFTA 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易 影響因素 對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F74 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：Ａ文章編號(hào)：１６７３－２９１Ｘ（２０11）26－０157－03

進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)與東盟農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作發(fā)展較為迅速。中國(guó)與東盟10國(guó)于2002年11月共同簽署了《中國(guó)－東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，旨在通過(guò)兩個(gè)階段的發(fā)展，推動(dòng)中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)（CAFTA）的建立。2010年1月1日中國(guó)已與東盟六國(guó)正式建成自由貿(mào)易區(qū)，經(jīng)過(guò)2010年的發(fā)展，取得了很大的成就但也遇到了諸多困難。由于雙邊貿(mào)易中農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口具有重要地位和較長(zhǎng)的歷史，因此，筆者主要就CAFTA對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的對(duì)策。

一、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展情況

1.中國(guó)與東盟雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展情況

2010年，中國(guó)對(duì)東盟的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口和出口都有了大幅度的增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005—2010年，中國(guó)對(duì)東盟農(nóng)產(chǎn)品出口額分別為242 246.3萬(wàn)美元、305 379.1萬(wàn)美元、393 253.7萬(wàn)美元、457 062.9萬(wàn)美元、534 384.6萬(wàn)美元、745 800.9萬(wàn)美元，較前一年相比，出口額增速分別為26.06%、28.77%、16.22%、16.92%和39.56%。可以看出，自2010年CAFTA建立以來(lái)，在排除2008與2009年金融危機(jī)對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響下，2010年出口額的增速高于CAFTA建立以前農(nóng)產(chǎn)品出口的增速，2010年的出口總額達(dá)到了2005年的3倍。從圖1可看出，雖然相關(guān)年份各月增幅存在著較大的波動(dòng)，但整體看來(lái)2010年明顯高于其他年份。

2005—2010年，中國(guó)對(duì)東盟農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額分別為368 166.7萬(wàn)美元、495 314.1萬(wàn)美元、708 377.7萬(wàn)美元、908 974.2萬(wàn)美元、857 385萬(wàn)美元、1 070 840萬(wàn)美元，較前一年相比農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口金額的增速分別為34.54%、43.02%、28.32%、-5.68%和24.90%。2010年CAFTA建立之后，農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口增速并沒(méi)有大幅度增加，相反增速還有所下降（圖2）。2009年，全年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口持續(xù)增長(zhǎng)，甚至在2010年1月增速達(dá)到112.41%，為歷史最高值。增速的增加說(shuō)明進(jìn)口已經(jīng)逐漸擺脫了金融危機(jī)的影響，但全年增速仍然呈現(xiàn)先下降后上升的態(tài)勢(shì)，并且在多個(gè)月份增速還出現(xiàn)負(fù)值，致使全年增速低于CAFTA建立前農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的增速。可見(jiàn)對(duì)于自貿(mào)區(qū)的建立，在初期它對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的促進(jìn)作用尚未明顯得到體現(xiàn)，還需要一段時(shí)間來(lái)適應(yīng)，但進(jìn)口額能夠在下半年增長(zhǎng)，已經(jīng)展現(xiàn)出未來(lái)能夠持續(xù)、健康增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

（二）中國(guó)對(duì)東盟中主要貿(mào)易伙伴農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展情況

中國(guó)在東盟中農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的主要貿(mào)易伙伴是印度尼西亞、馬來(lái)西亞和泰國(guó)，在2010年農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易中，對(duì)這三個(gè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品出口額占對(duì)東盟出口額的62.2%，進(jìn)口額占從東盟進(jìn)口額的81.9%。

通過(guò)不同國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品出口額的歷史比較（見(jiàn)表1）可以看出，對(duì)印度尼西亞和馬來(lái)西亞的出口增速達(dá)到了近幾年來(lái)的最高值。2010年，中國(guó)對(duì)泰國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口增速稍微放緩，但由于2009年出口增速較低，可見(jiàn)金融危機(jī)對(duì)泰國(guó)經(jīng)濟(jì)尚存在一定的影響，38.69%的增速也已經(jīng)接近歷史增速的最高值，充分說(shuō)明CAFTA的建立對(duì)于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口有著較大的促進(jìn)作用。中國(guó)對(duì)印度尼西亞和馬來(lái)西亞的進(jìn)口增幅顯然有所放緩，泰國(guó)的增幅雖然高于金融危機(jī)前的增速，但2010年增幅明顯小于2009年，也顯露出增速放緩的態(tài)勢(shì)。

2010年，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口對(duì)馬來(lái)西亞和泰國(guó)全年總體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，但在年末又出現(xiàn)了增加（見(jiàn)表2），特別是對(duì)印度尼西亞，11、12月份農(nóng)產(chǎn)品的出口增幅都超過(guò)了100%，這促使中國(guó)對(duì)東盟農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口在年末有了大幅度的增加，保證了年均25%的增長(zhǎng)速度。可以預(yù)見(jiàn)到，經(jīng)過(guò)了2010年的適應(yīng)之后，在2011年中國(guó)對(duì)東盟農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口會(huì)有更大的增幅。

二、雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易影響因素及其預(yù)期

雖然對(duì)東盟農(nóng)產(chǎn)品出口方面在CAFTA建成之后取得了較大的增長(zhǎng)，但將會(huì)遇到更大的困難，很有可能在2011年增速有所放緩，而農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口有望延續(xù)2010年下半年的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，致使中國(guó)對(duì)東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的逆差進(jìn)一步拉大。其間存在多方面的影響因素。

（一）國(guó)際糧價(jià)的波動(dòng)及金融危機(jī)的影響

從中國(guó)進(jìn)入WTO以來(lái)，糧食進(jìn)出口貿(mào)易逐漸放開(kāi)，我國(guó)糧食價(jià)格體系從政策調(diào)控逐步轉(zhuǎn)向市場(chǎng)調(diào)控，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)也與國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系更加緊密，國(guó)際市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格已直接或間接地對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)產(chǎn)生了影響。例如，在2007、2008年，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量下降，價(jià)格上升，由于我國(guó)大宗農(nóng)產(chǎn)品需求缺乏彈性，國(guó)際市場(chǎng)上價(jià)格的上升傳遞到我國(guó)引起價(jià)格更大的價(jià)格增長(zhǎng)。

稻谷、大米等作物都是東盟，特別是泰國(guó)對(duì)我國(guó)出口的主要農(nóng)作物，在國(guó)際市場(chǎng)上是具有較大競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)，由于近年來(lái)國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格不斷攀升，我國(guó)政府為了保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的供應(yīng)，在采用多種方式鼓勵(lì)生產(chǎn)的同時(shí)，在原則上還禁止了糧食出口，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口也起到了限制作用。

金融危機(jī)已經(jīng)對(duì)世界范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易造成巨大沖擊，對(duì)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的影響使農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格有所下降。同時(shí)，金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響，也使得農(nóng)產(chǎn)品的需求有一定幅度的下降。在此情況下，一些國(guó)家借機(jī)提出了貿(mào)易保護(hù)主義的政策（如環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)業(yè)技術(shù)壁壘），阻礙我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口。但是，CAFTA成員之間并無(wú)關(guān)稅和數(shù)量限制，聯(lián)合國(guó)2011年1月發(fā)布的《2011年世界經(jīng)濟(jì)與形勢(shì)》報(bào)告稱(chēng)，世界經(jīng)濟(jì)從“衰退”走向復(fù)蘇過(guò)程緩慢，2010年中期開(kāi)始的全球經(jīng)濟(jì)增速明顯減低，可能導(dǎo)致2011年的增長(zhǎng)更加緩慢，這會(huì)導(dǎo)致東盟市場(chǎng)需求增速放緩，進(jìn)而對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口產(chǎn)生一定影響，而且對(duì)東盟的農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)也會(huì)遇到較大的阻力。

我國(guó)GDP在2010年仍然以較快的增速發(fā)展，正走出金融危機(jī)的影響，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)原材料包括農(nóng)產(chǎn)品需求增加。雖然2010年全年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增速低于CAFTA建立前的增速，但從2010年中國(guó)對(duì)東盟進(jìn)口同期月增長(zhǎng)速度來(lái)看，全年的增速呈現(xiàn)先下降后上升的態(tài)勢(shì)，11、12月份增長(zhǎng)速度加快。在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的情況下，“十二五”規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)通過(guò)消費(fèi)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，人們消費(fèi)的增長(zhǎng)，勢(shì)必需要更多的生產(chǎn)原材料，東盟一些農(nóng)產(chǎn)品作為對(duì)我國(guó)原材料的補(bǔ)充，進(jìn)口的增加在所難免。

（二）匯率

匯率變動(dòng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生了直接影響。隨著人民幣兌美元匯率的不斷升值，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品按照美元結(jié)算的價(jià)格不斷上升。在匯率變動(dòng)對(duì)進(jìn)出口影響的研究中，彈性分析理論認(rèn)為，在符合“馬歇爾-勒納條件”下，貨幣貶值能夠增強(qiáng)本國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，能夠促進(jìn)出口，抑制進(jìn)口，改善貿(mào)易收支；反之，貨幣升值則會(huì)削弱本國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)進(jìn)口，抑制出口，惡化貿(mào)易收支。

在金融危機(jī)之后，我國(guó)仍然以較高的速度發(fā)展，面對(duì)來(lái)自國(guó)際，特別是美國(guó)要求人民幣升值的壓力，矛盾顯得愈加突出。2010年，人民幣對(duì)美元的匯率平均中間價(jià)較2009年升值0.91%；進(jìn)入2011年，人民幣對(duì)美元匯率升值步伐加快，在4月29日人民幣對(duì)美元中間價(jià)突破6.5關(guān)口。可見(jiàn)，人民幣的繼續(xù)升值是大勢(shì)所趨。

在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的情況下，美元大幅貶值，使得以出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式和對(duì)美元的過(guò)度依賴(lài)的東盟國(guó)家，受到較大的損失。隨著人民幣區(qū)域化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，在中國(guó)與東盟國(guó)家間的跨境貿(mào)易中，使用人民幣結(jié)算可以有助于貿(mào)易雙方規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，還可以減少企業(yè)結(jié)算匯兌成本，使得貿(mào)易過(guò)程中東盟國(guó)家對(duì)人民幣具有較大的需求。但是人民幣仍然不是一種國(guó)際貨幣，跨境結(jié)算還存在著困難，相當(dāng)大部分的貿(mào)易仍然使用美元。同時(shí)，由于人民幣的升值，東盟一些國(guó)家的貨幣便出現(xiàn)了不同程度的貶值，這削弱了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在東盟市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

盡管人民幣進(jìn)一步升值的壓力依然存在，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響也將更加突顯出來(lái)，然而與工業(yè)品相比較而言，農(nóng)產(chǎn)品是人民生活的必需品，需求彈性和供給彈性都相對(duì)較低，很難滿(mǎn)足 “馬歇爾-勒納條件”，因此，人民幣匯率升值對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的影響，在短期進(jìn)口大于出口的情況下可能不利于逆差的改善，但長(zhǎng)期出口增速減緩反而有利于貿(mào)易順差的獲得。

（三）中國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格和生產(chǎn)成本的變化

隨著我國(guó)城市化和工業(yè)化的進(jìn)程，農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)和工業(yè)部門(mén)，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員逐年減少，致使農(nóng)業(yè)用工季節(jié)性短缺和結(jié)構(gòu)性素質(zhì)下降現(xiàn)象逐步顯現(xiàn)。多年來(lái)，我國(guó)大量的對(duì)外出口，特別是農(nóng)產(chǎn)品出口，都是以廉價(jià)勞動(dòng)力所帶來(lái)的比較優(yōu)勢(shì)而獲得了快速發(fā)展的，但中國(guó)的勞動(dòng)力供求形勢(shì)正在發(fā)生變化，勞工短缺越來(lái)越突出，這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是很難持續(xù)的，近年來(lái)，珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)愈演愈烈的“用工荒”正是這一問(wèn)題的集中反映。隨著勞動(dòng)力成本的增加，更多的農(nóng)村勞動(dòng)力會(huì)向城市加速轉(zhuǎn)移，同時(shí)，中國(guó)勞動(dòng)年齡人口的增長(zhǎng)已經(jīng)顯著減慢，人口紅利在逐漸減少，隨著人們生活收入水平和消費(fèi)水平的提高，新增勞動(dòng)力對(duì)工作生活質(zhì)量要求的不斷提高，都將推動(dòng)勞動(dòng)力成本的上升，農(nóng)產(chǎn)品在對(duì)東盟國(guó)家勞動(dòng)力成本方面的優(yōu)勢(shì)將逐步下降。

另外，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化和標(biāo)準(zhǔn)化水平都較低，缺乏規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代化管理，這也使得我國(guó)許多農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本高企。加之近年來(lái)受石油、煤炭、電力、水等基礎(chǔ)資源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格上漲的影響，化肥農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)了大幅的上漲，進(jìn)而，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的成本也大大增加。而且由于“能源短缺”的問(wèn)題長(zhǎng)期存在還有愈演愈烈的趨勢(shì)，決定了農(nóng)資成本難以下降，也降低了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在進(jìn)出口生產(chǎn)環(huán)節(jié)上成本的優(yōu)勢(shì)。在短期看來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格仍然面臨較大的增長(zhǎng)壓力，對(duì)東盟國(guó)家在農(nóng)產(chǎn)品勞動(dòng)力價(jià)格和生產(chǎn)成本方面優(yōu)勢(shì)的銷(xiāo)弱，會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的進(jìn)一步增加。

（四）政策及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

在“十二五”期間，隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的進(jìn)一步重視，明確了要進(jìn)一步實(shí)施臨時(shí)收購(gòu)收儲(chǔ)制度，繼續(xù)提高最低收購(gòu)價(jià)格，增加農(nóng)民收入，并逐步減少城鄉(xiāng)收入的差距，完善市場(chǎng)調(diào)控，確保國(guó)家糧食安全，保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，保證市場(chǎng)價(jià)格平穩(wěn)的運(yùn)行。隨著農(nóng)產(chǎn)品最低收購(gòu)價(jià)格的提高，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)有了一定的提升，政府為了保證國(guó)內(nèi)糧食供應(yīng)，有些糧食農(nóng)產(chǎn)品甚至禁止出口。在2010年，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)了了普漲的情況，雖然“豆你玩”“蒜你狠”等現(xiàn)象很大程度上是由不法商販炒作引起，但不能排除政策調(diào)整的影響，以預(yù)見(jiàn)到農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格會(huì)進(jìn)一步的提升，這對(duì)我國(guó)的出口會(huì)產(chǎn)生一定的抑制作用。

同時(shí)，要增加農(nóng)民的收入，就要進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，增加附加值。在“十二五”期間，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的完善在加緊進(jìn)行，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化將單獨(dú)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶(hù)和分別從事一個(gè)環(huán)節(jié)生產(chǎn)的企業(yè)或部門(mén)結(jié)合在一起，產(chǎn)業(yè)鏈的建立，不僅是當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)部門(mén)的結(jié)合，也是在當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)上所形成的支柱產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步強(qiáng)化。這些加工程度較高的農(nóng)副產(chǎn)品，除了滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求外，也會(huì)出口到歐洲和北美等經(jīng)濟(jì)水平較高的國(guó)家和地區(qū)，在一定程度上減少了對(duì)東盟地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的出口。

同時(shí)，我國(guó)工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)于工業(yè)原材料的需求將加大，使得一些加工程度較低的農(nóng)產(chǎn)品和作為工業(yè)原材料的農(nóng)副產(chǎn)品，出口也會(huì)大幅度的減少，同時(shí)進(jìn)口會(huì)進(jìn)一步增加。一些熱帶作物，例如天然橡膠、棕櫚油等都是重要的工業(yè)原材料。東盟作為國(guó)際市場(chǎng)上主要的農(nóng)產(chǎn)品出口地，便宜的勞動(dòng)力價(jià)格，適宜的氣候都大大降低了的生產(chǎn)成本，隨著中國(guó)與東盟間公路鐵路運(yùn)輸網(wǎng)的繼續(xù)完善，物流成本會(huì)更加低廉，特別是CAFTA建成之后中國(guó)對(duì)更多的進(jìn)口產(chǎn)品不再收取關(guān)稅并取消數(shù)量限制，同時(shí)還給予新的成員國(guó)以較大的優(yōu)惠，進(jìn)一步增加了東盟農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，東盟對(duì)我國(guó)的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)會(huì)進(jìn)一步增加，逆差的增加也不可避免。

三、促進(jìn)中國(guó)對(duì)東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的對(duì)策建議

（一）發(fā)揮政府在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的積極作用

在CAFTA建立之后，我國(guó)一些對(duì)于東盟國(guó)家不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品會(huì)受到較大的壓力，我國(guó)可以在簽訂的相關(guān)協(xié)定及規(guī)則允許范圍內(nèi)，通過(guò)政策的調(diào)整采取合理措施，保護(hù)和支持我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。通過(guò)引導(dǎo)，使產(chǎn)業(yè)自身以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)為依托，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)部體系，通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的深加工和差異化來(lái)增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附加值，與東盟優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品進(jìn)行差異化競(jìng)爭(zhēng)，刺激農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在保持和擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，鼓勵(lì)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型，避免一味地對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，造成其他國(guó)家針對(duì)我國(guó)的貿(mào)易壁壘甚至是貿(mào)易報(bào)復(fù)。

（二）增加技術(shù)研究和人才培養(yǎng)，建立和完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品科技含量和生產(chǎn)率較低，需要大量的研究，通過(guò)科學(xué)的技術(shù)和方法，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這就要求政府和科研機(jī)構(gòu)增加科研投入，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的各個(gè)環(huán)節(jié)的研究都增加科研投入。同時(shí)，培養(yǎng)有知識(shí)和技能的人才從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)，可以大大地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在一定程度上緩解我國(guó)務(wù)農(nóng)人數(shù)不斷下降的情況。

在和東盟國(guó)家進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品上存在的劣勢(shì)，部分原因是由我國(guó)對(duì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定方面引起的。我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相差較大，要參照東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)體系并結(jié)合我國(guó)奪得實(shí)際情況，制定出既能與東盟標(biāo)準(zhǔn)接軌又能符合中國(guó)國(guó)情的標(biāo)準(zhǔn)體系（趙江紅，2010），通過(guò)與東盟的接軌，減少貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的限制。

（三）發(fā)展農(nóng)業(yè)支持性產(chǎn)業(yè)

加快農(nóng)業(yè)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要大力加強(qiáng)包括農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、交通運(yùn)輸條件和工具等設(shè)施建設(shè)在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)地方政府也要有效地組織農(nóng)業(yè)出口的物流（喻國(guó)華，2006）。在資金方面，由于制度缺陷，我國(guó)正規(guī)金融體系對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支持能力不足，要通過(guò)加大財(cái)政金融的支持力度、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融支持體系，不僅需要政策性銀行的支持，也需要外資和多種金融機(jī)構(gòu)的幫助。在多方面支持性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和完善下，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)以及對(duì)東盟國(guó)家的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)才能突顯出來(lái)。

（四）推進(jìn)人民幣區(qū)域化進(jìn)程

利用人民幣在金融危機(jī)后的堅(jiān)挺和我國(guó)貿(mào)易大國(guó)的地位，堅(jiān)持人民幣的區(qū)域化，擴(kuò)大人民幣的流通和影響力，力爭(zhēng)使人民幣在東盟自貿(mào)區(qū)內(nèi)可自由流通和兌換。同時(shí)，東盟作為美國(guó)的重要貿(mào)易伙伴，美元的貶值對(duì)東盟的出口也造成了巨大的沖擊，東盟也需要一個(gè)穩(wěn)定的匯率。在當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)下，人民幣的區(qū)域化甚至是國(guó)際化有利于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，可在跨境貿(mào)易時(shí)減少企業(yè)結(jié)算匯兌成本的同時(shí)，回避美元貶值對(duì)貿(mào)易雙方帶來(lái)的匯率風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口。

收稿日期：2011-06-15

作者簡(jiǎn)介：王曉光（1957-），男，遼寧沈陽(yáng)人，碩士，系主任，副教授，從事國(guó)際招商與投資、商務(wù)英語(yǔ)研究；白琰（1989-），男，河南開(kāi)封人，學(xué)生，從事國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。

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[責(zé)任編輯高惠琦]