本文作者系藍獅子圖書出版人、財經作家在任何一個國家的現代化進程中,國有資本的自我瓦解是一個共同的途徑。
一百年前的辛亥革命,是一次社會矛盾的總爆發。在經濟上,則是一次“國進民退”的后果。
介入
在中國百年企業史上,能源產業和資源性產業一直是利益最為集中的領域,對其的爭奪及利益配置構成了國家經濟政策的所有標志。這一特征在晚清已經呈現得十分清晰。自洋務運動以后,國際公司最早投入到這些領域,國營資本緊隨其后,民間資本則因散弱且政策不明而作為頗小。一直到1904年以后,隨著《公司律》等法令的頒布,企業運作及股本權利有了相對的明確界定,特別是股份公司制度的出現,民間資本開始大膽進入。從1904到1907年間,全國很快掀起鐵路商營的熱潮。
據《湘路新志》記載,在湖北、湖南、四川等省份出現全民入資辦鐵路的熱潮,“一時大紳富商咸以倡辦本省鐵路為惟一大事,如風起潮涌,蔓延全國”,甚至出現了“娼優乞丐亦相率入股”的壯觀景象。
逼退
1911年1月,大官商盛宣懷被任命為郵傳部尚書,他宣布實施鐵路國有化政策。他認為,鐵路既然是事關國家命脈的經濟事業,而且有如此豐厚的利益,自然應該由國家來壟斷經營。在上任后不久,便上奏要求將已經民營化的粵漢、川漢鐵路收回國營。朝廷準奏。盛宣懷隨后與英、德、法、美四國緊密洽談借款事宜。
后世視之,盛宣懷在鐵路事宜上,除了國有理念與民間有重大分歧之外,還犯了兩個嚴重的錯誤:一是,缺乏與民營資本的坦誠溝通,他以多年的政商經驗認為,在朝廷的威權之下,民間資本從來都是“軟柿子”,招之即來,揮之則去;二是,在股權回收上,明顯欺凌民股。根據他公布的方案,政府只還給民間股東六成現銀,另四成是無息股票,也就是說,投資人不但沒有任何的投資收益,還承擔了四成的損失風險。他的方案受到好友、當過粵漢鐵路董事的鄭觀應的堅決反對,認為“如政府收歸國有,自應本利給還,不能虧本。若不恤人言,挾雷霆萬鈞之勢力,以實行此政策,恐人心解體”。盛宣懷接信后,置若罔聞。
反抗
“路權回收令”頒布后,各省商民群起反抗。
1911年5月14日,長沙舉行萬人群眾集會,接著長沙至株洲的萬余鐵路工人上街示威,并號召商人罷市、學生罷課,拒交租稅以示抗議。緊接著,四川組織保路同志會,宣誓“拼死破約保路”,參加者數以十萬計。盛宣懷儼然成了川民公敵。
6月30日,鄭觀應再寫信給盛宣懷,緊急提議:“查反對黨所說不公者,其意不過要以后之四成給還有利股票,照原議商議,不成,原銀繳還而已……恩威并制,迎刃而解。”一意孤行的盛宣懷還是無動于衷。
9月7日,四川總督逮捕、槍殺數百請愿群眾,下令解散保路同志會。被激怒的四川民眾將各處電線搗毀,沿途設卡,斷絕官府來往文書。民變驟生,清朝廷緊急抽調湖北新軍馳援四川,導致武漢空虛。10月10日,在同盟會的策動下,數百新軍發動起義,星火頓時燎原。這就是推翻了千年帝王統治的辛亥革命。
自醒
“意外”釀禍后,朝廷宣布革去盛宣懷所有職務,“永不敘用”,他惶惶然登上德國貨輪,逃往日本。
《清史稿》最后給出的結論是:“宣懷侵權違法,罔上欺君,涂附政策,釀成禍亂,實為誤國首惡。”
#8195;“誤國首惡”四個字道出了歷史的無奈與殘酷。在任何一個國家的現代化進程中,國有資本的自我瓦解是一個共同的途徑,我們至今沒有看到一個例外。后世人讀史至此,當惕然自醒。
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