摘要:如今職業(yè)道德問題越來越成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn),社會(huì)上出現(xiàn)的許多貪污受賄、偷稅漏稅、挪用公款等經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動(dòng)幾乎都與會(huì)計(jì)人員做假賬有關(guān)。因此,加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),重塑會(huì)計(jì)職業(yè)誠(chéng)信形象,努力提高會(huì)計(jì)誠(chéng)信度和公信力,已經(jīng)成為當(dāng)前會(huì)計(jì)界面臨的重要課題。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì);職業(yè)道德;原因;治理
中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2011)20-0146-02
一.會(huì)計(jì)職業(yè)道德缺失的現(xiàn)狀
在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,有少部分會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德出現(xiàn)嚴(yán)重的問題,主要表現(xiàn)在:
1.態(tài)度不端正,缺乏愛崗敬業(yè)精神
部分會(huì)計(jì)人員缺乏愛崗敬業(yè)、精益求精的工作精神,有的甚至認(rèn)為做會(huì)計(jì)工作沒什么出息,對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)存在偏見。因此,對(duì)自己的會(huì)計(jì)本職工作隨便應(yīng)付,滿足于現(xiàn)狀,跟不上時(shí)代的要求。
2.弄虛作假,喪失廉潔自律操守
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,有一些會(huì)計(jì)人員個(gè)人主義、拜金主義、享樂主義膨脹,追求私利的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。一些會(huì)計(jì)人員喪失了最起碼的法制觀念,故意偽造、變?cè)臁㈦[匿、毀損會(huì)計(jì)資料,利用職務(wù)之便貪污、挪用公款,走上了違法犯罪的道路。
3.背離準(zhǔn)則,有違客觀公正原則
會(huì)計(jì)職業(yè)界違背準(zhǔn)則、弄虛作假現(xiàn)象嚴(yán)重。有的會(huì)計(jì)人員在國(guó)家、社會(huì)公眾利益與單位利益發(fā)生沖突時(shí),不能夠堅(jiān)持原則,喪失立場(chǎng),違反會(huì)計(jì)法律制度的規(guī)定。在會(huì)計(jì)工作中,任意虛列或隱瞞收入,推遲或提前確認(rèn)收入,隨意改變費(fèi)用和成本的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)量方法,隨意調(diào)整利潤(rùn)的計(jì)算方法和分配方法等。
二會(huì)計(jì)職業(yè)道德缺失的原因分析
1.屈從領(lǐng)導(dǎo)的壓力,被動(dòng)做假
這主要是受單位負(fù)責(zé)人的不良道德影響。在目前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,會(huì)計(jì)人員與單位負(fù)責(zé)人在地位上屬?gòu)膶訇P(guān)系,也就是說單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作完全擁有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)。有了這種天然的從屬關(guān)系,會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德在單位會(huì)計(jì)工作中能否發(fā)揮作用,和發(fā)揮作用的大小,關(guān)鍵在于單位負(fù)責(zé)人。而這種從屬性又與所在單位的文化層次,及其單位負(fù)責(zé)人的道德水準(zhǔn)密切相關(guān)。單位負(fù)責(zé)人為了達(dá)到一些經(jīng)濟(jì)利益往往會(huì)向會(huì)計(jì)人員施壓,致使會(huì)計(jì)人員違背現(xiàn)有會(huì)計(jì)法規(guī),在會(huì)計(jì)工作中弄虛作假。因而,會(huì)計(jì)人員會(huì)在領(lǐng)導(dǎo)的指使、強(qiáng)令下被動(dòng)地做假賬,否則會(huì)使會(huì)計(jì)人員的個(gè)人利益受到很嚴(yán)重的損害甚至丟了飯碗。所以,要恪守職業(yè)道德,不少會(huì)計(jì)人員是很難做到的。雖然也有些會(huì)計(jì)人員因缺欠職業(yè)道德而造假,但究其根源還是手握大權(quán)的幕后指使人所造成的。如國(guó)內(nèi)聞名的“銀廣廈”案、“藍(lán)田股份”案等等,都是在企業(yè)負(fù)責(zé)人直接指使和策劃下造假的。這些曾號(hào)稱是中國(guó)績(jī)優(yōu)股的企業(yè),竟然統(tǒng)統(tǒng)是造假大王。這些案例從表面上看是會(huì)計(jì)人員不良職業(yè)道德的表現(xiàn),其實(shí)是單位負(fù)責(zé)人意志的體現(xiàn),是單位負(fù)責(zé)人不良道德的直接結(jié)果,而會(huì)計(jì)工作人員是處于被動(dòng)位置的。
2.政府管理部門觀念和管理上存在錯(cuò)位和缺位
一些地方政府為了出政績(jī),搞花架子,盲目地下達(dá)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo),或者是國(guó)有企業(yè)扭虧任務(wù),或是其他任務(wù),逼著企業(yè)為了完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)而不得不編造虛假的會(huì)計(jì)報(bào)表。
3.會(huì)計(jì)人員缺乏職業(yè)道德,法律意識(shí)不強(qiáng)
因?yàn)闀?huì)計(jì)人員整天跟“錢”打交道,所以首先必須清正廉潔,不為金錢所動(dòng)。然而,少數(shù)會(huì)計(jì)人員因?yàn)榈赖滤刭|(zhì)比較低,對(duì)法的意識(shí)比較淡薄,為了謀取個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益,從而做出了一些觸犯法律的事情,比如挪用公款等等。
有的會(huì)計(jì)人員墨守陳規(guī),不求上進(jìn),缺乏鉆研業(yè)務(wù)、精益求精的精神,缺乏職業(yè)理想和敬業(yè)精神。他們業(yè)務(wù)知識(shí)貧乏或知識(shí)老化,專業(yè)技術(shù)水平低,無法按照新規(guī)定開展工作。同時(shí),他們不學(xué)法、不懂法,對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度也知之甚少。他們既談不上遵紀(jì)守法,更不能依法辦事。
4.法律監(jiān)督機(jī)制不完備,會(huì)計(jì)規(guī)范體系不完善
在日常工作中,經(jīng)常出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象,造成企業(yè)法律意識(shí)淡薄,削弱了企業(yè)自我約束能力。當(dāng)企業(yè)的的財(cái)務(wù)行為與會(huì)計(jì)法規(guī)制度發(fā)生抵觸時(shí),往往片面強(qiáng)調(diào)搞活經(jīng)營(yíng),而放松了對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的監(jiān)督。況且目前會(huì)計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督等監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)又不統(tǒng)一,各部門在管理上各自為政,功能上相互交叉,造成各種監(jiān)督不能有機(jī)結(jié)合,不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。雖然有關(guān)部門每年都要進(jìn)行稅收財(cái)務(wù)物價(jià)檢查,會(huì)計(jì)師事務(wù)所每年都要對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)驗(yàn)證,但其經(jīng)常性、規(guī)范性以及廣度、深度、力度都不能給企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督提供有力的支持,進(jìn)而難以形成有效的再監(jiān)督機(jī)制。內(nèi)部審計(jì)作為國(guó)家監(jiān)督體系的組成部分之一,代表著國(guó)家利益,通過企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督和控制,保證國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的貫徹執(zhí)行。單位領(lǐng)導(dǎo)迫于各種壓力,不得不設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門。其實(shí)這種內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),往往不能被企業(yè)真正所接納,基本上起不到監(jiān)督的作用。
同時(shí),滿足國(guó)家宏觀調(diào)控和市場(chǎng)運(yùn)行需要的會(huì)計(jì)管理體系還沒有形成,會(huì)計(jì)規(guī)范體系也不完善,而企業(yè)又是社會(huì)各方利益的聯(lián)結(jié)點(diǎn):即投資者從中獲取投資報(bào)酬,管理人員從中獲取薪金,政府從中獲取稅金。在許多情況下,各方利益經(jīng)常發(fā)生沖突。投資者、管理者從個(gè)人角度出發(fā)更多考慮的是企業(yè)的微觀利益,政府則從全社會(huì)角度考慮的是實(shí)現(xiàn)本國(guó)資源最優(yōu)配置的宏觀利益。微觀利益與宏觀利益的差異,在很大程度上誘發(fā)了會(huì)計(jì)造假的產(chǎn)生。而我們國(guó)家對(duì)違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德的處罰力度不大,使得違反會(huì)計(jì)法規(guī)的成本低廉且能給違法者帶來巨大的利益,一定程度上助漲了造假的氣焰。由于社會(huì)審計(jì)監(jiān)督和會(huì)計(jì)咨詢、服務(wù)體系等法律監(jiān)督機(jī)制尚未完備和充分發(fā)揮作用,員常使得會(huì)計(jì)人常是“人在江湖,身不由己”。然而我們應(yīng)該怎樣使會(huì)計(jì)人員脫離這兩難的境地和尷尬的局面呢,因此,必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)。
三、會(huì)計(jì)職業(yè)道德現(xiàn)狀治理的基本途徑
1.加強(qiáng)職業(yè)道德教育,增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的使命感
會(huì)計(jì)人員要使職業(yè)生活更有意義、更有價(jià)值,首先必須樹立正確的職業(yè)道德觀,遵循會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范,自覺提高專業(yè)品德修養(yǎng),增強(qiáng)熱愛本職工作的意識(shí),講求對(duì)事業(yè)的獻(xiàn)身精神,維護(hù)會(huì)計(jì)職業(yè)的尊嚴(yán),保持良好的社會(huì)形象。隨著改革的不斷深入,資金來源渠道的多樣化,與會(huì)計(jì)改革措施的陸續(xù)實(shí)施,使會(huì)計(jì)人員所面對(duì)的將不再是單純的數(shù)字,而是一個(gè)復(fù)雜多變的世界。會(huì)計(jì)人員承擔(dān)的工作任務(wù)越來越復(fù)雜繁重,責(zé)任更大,遇到的問題更復(fù)雜,需要投入的精力也更多。在新形勢(shì)下,會(huì)計(jì)人員應(yīng)在工作中堅(jiān)持遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家有關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī),依法辦事,依法理財(cái)。
2.建立監(jiān)督機(jī)制,以法管財(cái)
監(jiān)督機(jī)制包括兩個(gè)方面:一是會(huì)計(jì)人員監(jiān)督經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人;二是社會(huì)監(jiān)督會(huì)計(jì)人員。它們由兩個(gè)不同的主體構(gòu)成。
會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)人員的執(zhí)法行為。它主要是會(huì)計(jì)通過審查、報(bào)帳、記帳、核算、分析等會(huì)計(jì)程序,對(duì)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),依照國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,進(jìn)行正確的核算和真實(shí)的反映。會(huì)計(jì)人員必須認(rèn)真、客觀、公正地處理每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),以高度的責(zé)任感對(duì)待每一件財(cái)務(wù)事項(xiàng)。
社會(huì)監(jiān)督。一是由財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等部門對(duì)會(huì)計(jì)人員遵守職業(yè)道德的情況經(jīng)常進(jìn)行檢查、督促。二是由會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)行為進(jìn)行查驗(yàn)、評(píng)估。通過監(jiān)督,既可以提高會(huì)計(jì)工作的水平和質(zhì)量,又可以幫助會(huì)計(jì)人員正確理解和執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)制度。三是發(fā)動(dòng)單位職工和其他社會(huì)成員對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德進(jìn)行監(jiān)督。這樣監(jiān)督面寬、透明度大,可以增強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的力度。
法律制裁。對(duì)于貪污腐敗、違法亂紀(jì)、知情不舉甚至同流合污等現(xiàn)象,除按規(guī)定予以一定的行政處罰外,嚴(yán)重的還可追究會(huì)計(jì)人員和相關(guān)人員的法律責(zé)任。使人們認(rèn)識(shí)到若不注重職業(yè)道德,不用職業(yè)道德規(guī)范自己行為,將會(huì)受到法律制裁。加強(qiáng)法制教育,培養(yǎng)以法理財(cái)?shù)挠^念和能力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制化的經(jīng)濟(jì),我們會(huì)計(jì)人員是國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行者,必須依據(jù)國(guó)家的法規(guī)政策進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,做到以法理財(cái)。
3.建立會(huì)計(jì)崗位輪換制度,保證會(huì)計(jì)工作質(zhì)量
財(cái)政部制定的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》中規(guī)定:“會(huì)計(jì)人員的工作崗位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行輪換。”實(shí)行有計(jì)劃的會(huì)計(jì)輪崗制度,有利于加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部監(jiān)督,在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部形成換崗交接清查的內(nèi)部檢查和牽制機(jī)制,防止貪污腐化行為的出現(xiàn);有利于提高全體會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使他們能掌握多種崗位技能,促使本單位會(huì)計(jì)管理水平的整體提高;還有利于調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的工作積極性和創(chuàng)造性,通過接觸不同內(nèi)容和形式的業(yè)務(wù)崗位,激發(fā)會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造和提出業(yè)務(wù)工作的新思路和新思想。
4.建立健全選拔和激勵(lì)約束機(jī)制,提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
建立健全選拔機(jī)制。任何財(cái)務(wù)活動(dòng),都要通過會(huì)計(jì)進(jìn)行收支與核算。在方針政策和法規(guī)制度確定以后,會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的高低,會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)是決定因素。因此,要選擇政治素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、具有會(huì)計(jì)知識(shí)和技能的人從事會(huì)計(jì)工作。
建立激勵(lì)約束機(jī)制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要大批高素質(zhì)的合格會(huì)計(jì)人才。因此,在日常的財(cái)務(wù)管理工作中,要對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德情況建立檢查、考核、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)罰制度,并與崗位資格、聘任專業(yè)職務(wù)、提職、晉級(jí)、精神與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等結(jié)合起來,以促進(jìn)會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格遵守職業(yè)道德,提高工作質(zhì)量和工作效率,以利于德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才脫穎而出。
總之,會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程,會(huì)計(jì)職業(yè)道德是社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要力量。只有根據(jù)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的自身特點(diǎn),經(jīng)過多方面的努力,才能在全社會(huì)形成“誠(chéng)信為本,操守為重,堅(jiān)持原則,不做假賬”的會(huì)計(jì)職業(yè)道德風(fēng)尚。只有會(huì)計(jì)人員自覺遵守會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德行為規(guī)范,會(huì)計(jì)秩序才會(huì)不亂,各單位乃至整個(gè)社會(huì)的會(huì)計(jì)工作才能處于良性循環(huán),中國(guó)會(huì)計(jì)業(yè)才能走向世界。
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