肩負重任 著力助推民營經濟加速發展

近年來，江蘇省民營經濟的發展勢頭越來越好，在江蘇“兩個率先”發展中發揮了生力軍的重要作用。無疑，得益于各級黨委、政府的高度重視，非公經濟發展不但進一步創新機制，優化政策環境，提升服務質量，尤其是促進江蘇省民營經濟又好又快發展的工商聯組織積極發揮了“紐帶”和“橋梁”作用，功不可沒。

肩負重任 奮勇扛起“紐帶”和“橋梁”的大旗

不久前，中共中央、國務院頒發了《關于加強和改進新形勢下工商聯工作的意見》，首次提出了工商聯工作是黨的統一戰線工作和經濟工作的重要內容，這個綱領性文件在當前和今后一個時期內指導著工商聯工作，強調工商聯在我國經濟、政治、文化、社會生活中有著重要影響，在促進非公有制經濟健康發展、引導非公有制經濟人士健康成長中有著不可替代的作用。

眾所周知，作為非公有制經濟領域各類企業、工商社團和工商界人士的聯合組織，工商聯擔負著“企業代言人”的義務，同時，它又履行著協助政府管理經濟社會事務的重要職責，這使得工商聯組織既有統戰性，是黨領導的統一戰線組織，又強調其經濟性，要積極反映社情民意，直接服務于非公有制經濟建設。不言而喻，工商聯在政府與非公有制經濟之間擔負起了“紐帶”和“橋梁”的重任。正如省內一位學者所言，“推動民營經濟又好又快的發展，是黨賦予工商聯組織的政治使命，同時并肩負著推動社會、經濟發展的重任 ”

據了解，為充分發揮自身紐帶和橋梁作用，江蘇省工商聯組織在省委、省政府的統一部署下，承擔了“十二五”江蘇民營經濟發展總體思路的重大課題研究任務。這也是全國工商聯系統少數幾個承擔五年規劃課題研究工作的省級工商聯之一。在《“十二五”我省民營經濟發展總體思路》的研究報告中，江蘇省工商聯所提出的“十二五”期間江蘇地方民營經濟發展主要思路和指標，均為省“十二五”發展規劃所采納，充分體現了工商聯自身的參政議政水平。

與此同時，針對非公有制經濟發展面對諸多的矛盾和挑戰，省工商聯深入開展調查研究，積極組織全省非公經濟代表人士召開民營經濟發展交流會議，認真分析研究如何解決“融資渠道”、“土地使用”、“稅費負擔”和“地方保護”等這些主要制約因素，并就民營經濟發展如何突破制度性障礙，積極為政府建言獻策，得到了江蘇省委、省政府的高度肯定。

據相關資料顯示，“十一五”期間，江蘇地方民營經濟實現增加值由“十一五”初期的8241.04億元一舉躍過萬億元的臺階，截止2010年底，已超過了20000億元。在全省經濟發展浪潮中，地方民營經濟占GDP比重由“十一五”初期的45.1%發展到了目前的52.6%，正可謂占據了全省經濟的“半壁江山”，可見，非公有制經濟已成為江蘇地方經濟增長的重要推動力量。肩負著“橋梁”與“紐帶”作用的江蘇省工商聯組織，充分發揮著職能作用，有效服務于 “兩個率先”發展，再次助推了地方非公有制經濟的綠色崛起。

精耕細作 著力助推地方民營經濟加速發展

一直以來，融資難是江蘇省乃至我國非公有制經濟長期面臨的攻堅難題，在國際金融危機沖擊的背景下顯得更加突出。盡管國家為解決中小企業融資難問題采取了一系列措施，但由于銀行信貸仍然是融資的主渠道，而銀行出于對風險的控制，中小企業融資難問題一直難以解決。為營造非公有制經濟良好、健康的發展環境，力爭解決民企自身發展瓶頸，江蘇省工商聯組織主動開展“深入一線 調查企業發展實情”的工作，參與調查上規模民企1100多家，及時為企業提供融資、技術、人才等市場信息，疏導企業健康、有序的發展。據悉，截止目前，全省已有129家企業進入“全國民營企業500家”榜單，10家企業排名“500”強前30位，30多家企業進入全國前100強。 省工商聯“下訪”這一舉措，使地方民營企業基本抵御了金融危機的沖擊，有力地推動了民營經濟的健康發展，這無疑是一種良好的啟示。

采訪中記者看到，工商聯榮獲的眾多獎項中，其在全國工商聯系統中所獲的“履行社會責任工作”一等獎的獎項令記者印象十分深刻。據工商聯相關負責人告訴記者，此獎項的獲得，是社會對工商聯工作的確認，同時更是一種鞭策。工商聯組織自成立以來，始終追求“誠信”與“責任”的高度統一，將實現“最高商業道德水平”作為工商聯文化建設的核心目標，將助推民營企業提升社會價值作為核心使命……長期以來，工商聯作為一家身擔政治、經濟重任的組織，促進了地方非公有制經濟的健康發展，同時，積極引導和鼓勵民營企業參與援藏援疆建設、光彩事業投資、實施新農村建設項目等一系列社會公益活動，為構建和諧社會奠定了堅實的基礎。

我國的民營企業和民營經濟幾乎是由內生式發展起來。中國非公有制經濟的發展從最初的“該不該有”，到“自主發展也無妨”，再到“既不鼓勵也不取締”，到國民經濟的“部分補充”作用，到“有益補充”作用，到社會主義市場經濟“重要補充”作用和“重要組成部分”，到“基本經濟制度”，到 “兩個毫不動搖”，發展到由此確立了今天中國非公有制經濟平等的市場主體地位。非公有制經濟經歷了30多年的艱辛發展歷程。如今，在新形勢下江蘇民營經濟如何加快轉型升級、實現又好又快的科學發展，更好的履行社會責任，又被省工商聯確定為今后一切工作的出發點和落腳點。

與時俱進科學謀劃轉型、創新、跨越發展新課題

管理大師彼得·杜拉克曾說過，創新不是浮夸的東西……我們知道，成立于1911年6月的IBM，在競爭激烈、瞬息萬變的IT行業里能夠生存并不斷發展100年之久，其最成功的經驗就是不斷要求轉型發展和協作創新。那么，一個企業如何實現平穩、和諧、創新發展，如何將“服務創新”等理念引入企業內部，這不僅是企業自身發展之本，也是民營經濟能否形成合力的關鍵所在，正如此，創新發展也成了工商聯組織不得不考慮的課題。

“惟陳言之務去，戛戛乎其難哉！”韓愈的一聲感慨，道出了“求新”的重要性與難度。要實現“十二五”提出的經濟轉型目標，企業是關鍵，是經濟轉型的實踐者和風險的承擔者，也是效益的創造者。那么，在當今轉型大背景下，如何引導江蘇地方民營經濟優化重組、調整產業結構、轉變發展方式，這無疑成為省工商聯組織深入探究的新課題。當然，不同企業其轉型的規劃也不同，省工商聯工作人員告訴記者，為助推民營經濟轉型發展、實現新一輪黃金發展期，省工商聯主動組織多家民營企業參加了第十四屆中國東西部合作與投資貿易洽談會、東西部合作懇談會、知名企業家“齊魯行”、蘇北投資貿易洽談會等一系列貿易洽談活動，有效擴大了民營企業的對外交流合作平臺，有利于推動企業轉型升級和轉變新的發展方式。

與此同時，省工商聯還積極推進企業“走出去”發展戰略，舉辦以“江蘇沿海開發與東中西部區域合作”為主題的全省民營企業家高層論壇，對促進民營經濟調整優化結構、提升產業發展水平、實現良好健康的轉型發展，有著重要的指導意義。據記者了解，在今后一個時期內，江蘇省工商聯組織將進一步加大引導民營企業自主創新能力，并逐漸形成科技創業型、原始創新型、消化吸收創新型、產學研緊密結合型、集成創興型等多種卓有成效的企業自主創新模式，繼續為全省乃至長三角地區的經濟、社會發展做出應有的貢獻。

【編后】中央經濟工作會議提出，要在發展中促轉變，在轉變中謀發展。江蘇省工商聯組織在推進地方民營企業參與光彩事業、保障與改善民生、履行社會責任等方面做出了重要貢獻。然而，民營經濟的轉型發展依然任重道遠。在新的時代要求下，江蘇省工商聯組織將以自己獨特的優勢、以統籌協調的科學機制和與時俱進的創新精神，定會推動和形成尚兼容、求實效的良好社會風尚，著力推進新一輪地方非公經濟大跨越，共謀轉型和諧新發展，在促進地方政治、經濟、社會、文化及生態文明建設方面做出新貢獻。