中外合作辦學(xué)是指外國(guó)教育機(jī)構(gòu)同中國(guó)教育機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)合作舉辦以中國(guó)公民為主要招生對(duì)象的教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)。從中外合作辦學(xué)的內(nèi)涵入手,介紹我國(guó)目前中外合作辦學(xué)的現(xiàn)狀,指出存在的問(wèn)題并提出相關(guān)對(duì)策。
中外合作辦學(xué) 政策 問(wèn)題分析
根據(jù)《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》第一章第二條規(guī)定,中外合作辦學(xué)是指外國(guó)教育機(jī)構(gòu)同中國(guó)教育機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)合作舉辦以中國(guó)公民為主要招生對(duì)象的教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)。這里明確了中外合作辦學(xué)的主體是外國(guó)教育機(jī)構(gòu)和中國(guó)教育機(jī)構(gòu);辦學(xué)的地點(diǎn)是在中國(guó)境內(nèi);招生對(duì)象則主要以中國(guó)公民為主。
一、中外合作辦學(xué)的現(xiàn)狀
從上個(gè)世紀(jì)90年代初開始至今,中外合作辦學(xué)經(jīng)歷了十幾年的發(fā)展歷程。隨著我國(guó)對(duì)外開放領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大以及教育改革的不斷深入,中外合作辦學(xué)發(fā)展十分迅速,辦學(xué)規(guī)模逐步擴(kuò)大,辦學(xué)層次逐漸提高,辦學(xué)模式也趨于多樣化。截至2010年底,中國(guó)內(nèi)地經(jīng)審批機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)設(shè)立的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)共157個(gè)。其中,實(shí)施本科以上高等學(xué)歷教育或境外學(xué)士以上學(xué)位教育的33個(gè),經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目1138個(gè)。
從地域分布上看,中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)相對(duì)集中在經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)達(dá)的東部沿海省份和大中城市;從辦學(xué)層次和類別分布來(lái)看,從幼兒園到研究生層次均有合作辦學(xué)的機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目;從專業(yè)分布情況看,主要集中在工商管理類、外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)類、信息技術(shù)類和經(jīng)濟(jì)學(xué)類等方面,其中又以開設(shè)工商管理類專業(yè)的機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目居多;……